У истоков теории прав собственности стояли два известных ученых-экономиста — Р. Коуз и А. Алчиан (США). В дальнейшей разработке этой теории принимали участие Й. Барцель, Г. Беккре, Д. Норт, Р. Познер и др. Согласно экономической теории прав собственности не ресурс (средства производства или рабочая сила) сам по себе является собственностью, а «пучок», или доля, прав по использованию ресурса. Полный «пучок прав» состоит из 11 элементов:
1) право присвоения — физического контроля над благами;
2) право использования – применения полезных свойств благ для себя;
3) право управления — решения, кто и как будет использовать блага;
4) право на доход;
5) право суверена — на отчуждение, изменение, уничтожение благ;
6) право на безопасность — на защиту от экспроприации и от нанесения вреда со стороны внешней среды;
7) право на передачу благ в наследство;
8) право на бессрочность обладания благом;
9) запрет на использование способов, наносящих вред окружающей среде;
10) право на ответственность в виде взыскания;
11) право на остаточный характер — восстановление нарушенных полномочий.
Чем больше рассредоточены права собственности между отдельными физическими и юридическими лицами, тем шире возможности осуществления сделок по их передаче. Рынок немыслим ни при полном отсутствии прав собственности, ни при абсолютной их концентрации в руках отдельного субъекта, например государства.
Таким образом, авторы экономической теории прав собственности раскрыли механизм рождения рынков: рынок заработает, как только будут разграничены права собственности и появится возможность для заключения сделок по обмену ими по взаимоприемлемым ценам.
1.21. Зачем изучать теорему Коуза?
Сегодня не требует доказательств тот факт, что отношения собственности оказывают существенное влияние на развитие любой экономической системы. Такое утверждение в современной экономической науке сформировалось под влиянием быстрого распространения в течение последних нескольких десятилетий «экономической теории прав собственности», исходным пунктом которой является теорема Коуза. Эта теорема гласит: «Если права собственности четко определены (специфицированы) и трансакционные издержки равны нулю, то аллокация ресурсов (структура производства) будет оставаться неизменной независимо от изменения в распределении прав собственности, если отвлечься от эффекта дохода».
Данная теорема сама по себе не очевидна, а ее доказательство у Коуза и его последователей, как правило, проводится при абстрагировании от проблемы исторического развития системы производственных отношений, а соответственно отношений собственности. Тем не менее эта теорема обладает определенной ценностью на ограниченном историческом пространстве анализа рыночной экономики. Исходя из ее содержания, можно достаточно легко сформулировать весьма важный постулат для понимания сути переходной экономики: если трансакционные издержки велики (составляют, например, величину, близкую к издержкам производства), а права собственности слабо специфицированы, то аллокация ресурсов (а следовательно, и эффективность производства) будет существенно зависеть от распределения прав собственности. Если к тому же не отвлекаться, как Коуз, от эффекта дохода, то эта зависимость станет еще более значимой.
Таким образом, даже с позиции идей неолиберализма (к его последователям относится Р. Коуз) необходимо признать как минимум то, что во всякой экономике, где велики трансакционные издержки и слабо специфицированы права собственности, распределение прав собственности оказывает существенное влияние на экономику. Поскольку же права собственности являются не чем иным, как конкретизацией, проявлением отношений собственности, постольку последние оказываются значимыми для функционирования такого рода экономических систем.
1.22. Приватизация в Российской Федерации:
