6. Какими гуманистическими принципами следует руководствоваться при разрешении межнациональных конфликтов?
Наряду другими социальными группами социальную структуру общества составляют и исторически сложившиеся общности, называемые этническими. Этносы — это большие группы людей, обладающие общностью культуры, языка, сознанием нерасторжимости исторической судьбы. Среди этнических общностей выделяют племена, народности и нации. Главную роль и образовании племени играют кровнородственные связи, а народность характеризуется общностью территории. В современном мире насчитывается от 2500 до 5000 этносов, но лишь несколько сотен из них являются нациями. В составе современной Российской Федерации более 100 этносов, в том числе около 30 наций. Нация — это исторически высшая форма этносоциальной общности людей, характеризующаяся единством территории, экономической жизни, исторического пути, языка, культуры, этнического самосознания. Под национальным самосознанием понимается отражение сознания нации в индивидуальном сознании ее членов, выражающее усвоение последними представлений о месте и роли своего народа в мире, о его историческом опыте.
В современном мире просматриваются две взаимосвязанные тенденции. Одна проявляется в экономическом, культурном и даже политическом сближении наций, разрушении национальных перегородок, ведет, в конечном счете, к интеграции в рамках наднациональных структур (например, Европейское сообщество). С другой стороны, сохраняется и даже растет стремление ряда народов обрести национальную самостоятельность, противостоять экономической, политической и культурной экспансии сверхдержав. Почти во всех государствах прочны позиции националистических партий и движений, немало сторонников даже у идей национальной исключительности.
Национализм - идеология и политика в национальном вопросе, основа которых, — трактовка нации как высшей ценности и формы общности. В 19-20 вв. национализм выступал как мощная объединяющая сила в борьбе за национальное освобождение в Европе, а затем в Африке, Азии и Латинской Америке, сопровождаемый идеей национального превосходства и национальной исключительности; нередко принимает крайние формы (шовинизм), сближается с расизмом и ведет к острым внутренним или межгосударственным конфликтам. Шовинизм [франц. chauvinisme, от имени Н. Шовена (Chauvin), солдата, поклонника завоевательной политики Наполеона I], крайне агрессивная форма национализма.
Сепаратизм (фр. separatisme, от лат. separatus — отдельный), стремление к отделению, обособлению; движение за отделение части территории государства и создание на ней нового государственного образования. При решении межнациональных конфликтов необходимо соблюдение гуманистических принципов политики в области национальных отношений:
1) отказа от насилия и принуждения;
2) поиска согласия на основе консенсуса всех участников межнационального конфликта;
3) признания прав и свобод человека важнейшей ценностью;
4) готовности к мирному урегулированию спорных проблем.
Право в системе социальных норм
Прочитав текст, выполните задания и ответьте на вопросы
1. Каковы отличия норм права от других социальных норм?
2. В чём проявляется взаимосвязь права и государства?
3. Заполните таблицу:
Признаки права
| Признак права | Его содержание |
4. Заполните таблицу:
Функции права
| Функция права | Её содержание |
5. Почему говорят, что право – это мера свободы человека?
В отличие от иных видов социальных норм нормы права носят общеобязательный характер, формально определены, устанавливаются государством и подкрепляются его принудительной силой. Право находится в тесной взаимосвязи с государством. Нормы права становятся общеобязательными и формально определенными только в результате деятельности государства, которое формулирует и издает законы, отражающие общественные представления о дозволенном и запрещенном. Государство гарантирует также реализацию права, охраняет его от нарушений. В свою очередь, нормы права определяют систему государственного аппарата, принципы и основные направления его деятельности. Законы устанавливают юридическую основу взаимоотношений государства и граждан, исключая произвол. Право характеризуется следующими признаками:
а) нормативностью; б) общеобязательностью; в) формальной определенностью — правовые нормы выражены в словесно-письменной форме и закреплены в текстах различных источников права, благодаря чему отличаются большой степенью определенности и ясности; г) системностью — все правовые нормы логически неразрывны, взаимосвязаны и соподчинены, вытекают друг из друга, образуя целостную систему законодательства; д) гарантированностью государством; е) многократностью применения.
В соответствии со своим предназначением правовые нормы выполняют в обществе следующие функции:
а) регулятивную;
б) охранительную;
в) воспитательную.
Право выступает своеобразной мерой свободы человека в обществе, устанавливая границы поведения субъектов по отношению друг к другу. Каждый участник общественных отношений может достигать своих целей, используя различные варианты поведения. В этом проявляется его относительная независимость и свобода. Право же, отражая согласованные интересы всего общества, ограничивает этот выбор известными пределами, ставит преграды для нежелательного поведения, но вовсе не навязывает субъекту какой-либо определенный вариант действий.
Нормативно- правовые акты, их характеристика
Тесная связь государства и права отражена в понятии источника (формы) права.
Источники (формы) права — это государственно-официальные способы выражения и
закрепления его норм, придания общим правилам поведения общеобязательного, юридического значения. Выделяют следующие источники права:
- Правовые обычаи — это устойчивые, сложившиеся в результате многократного их применения правила общественного поведения людей, которые санкционированы государством и соблюдение которых гарантируется государственным принуждением.
- Судебный прецедент — это придание нормативной силы решению органа государства по конкретному делу, которое принимается за правило при рассмотрении других аналогичных дел.
- Нормативно-правовые акты – акты правотворчества, принятые компетентными органами и содержащие правовые нормы.
Признаки НПА:
- Является результатом правотворчества государства или всенародного волеизъявления (референдума);
- Имеет вид официальных государственных документов с обязательными реквизитами (вид НПА, название НПА, наименование органа, принявшего его, дата, место принятия и номер НПА);
- Соответствует Конституции;
- Издаётся только в пределах компетенции конкретного государственного органа;
- Публикуется в печати.
Классификация НПА
1. Законы – принимаются в особом законодательном порядке высшими законодательными органами государства и регулируют наиболее важные общественные отношения.
Группы законов
- Основной закон (Конституция) – регулирует важнейшие вопросы жизни государства и общества.
- Конституционные – регламентируют вопросы, отнесённые к предмету конституции.
- Обыкновенные – регулируют определённые стороны общественной жизни.
2. Подзаконные НПА – акты, изданные компетентными органами, основанные на законе и не противоречащие ему.
1. это устойчивые, сложившиеся в результате многократного их применения правила общественного поведения людей, которые санкционированы государством и соблюдение которых гарантируется государственным принуждением.
2. это придание нормативной силы решению органа государства по конкретному делу, которое принимается за правило при рассмотрении других аналогичных дел.
3. акты правотворчества, принятые компетентными органами и содержащие правовые нормы.
4. К какому виду НПА относятся конституционные НПА?
5. акты, изданные компетентными органами, основанные на законе и не противоречащие ему.
Юридическая ответственность и её задачи
Юридической ответственностью называются неблагоприятные последствия личного,
имущественного и специального характера, налагаемые государством на правонарушителя в установленной законом процессуальной форме. Нормативным
основанием юридической ответственности является правовая норма, предусматривающая
ответственность за определенный вид деяний. Фактической основой привлечения лица к
юридической ответственности служит совершение им правонарушения. Без правонарушения нет и юридической ответственности. Необходимо и издание
правоприменительного акта (например, приговора суда) о привлечении лица,
совершившего правонарушение, к юридической ответственности.
Юридическая ответственность обладает следующими отличительными признаками:
а) имеет ретроспективный характер, т. е. представляет собой реакцию государства на
уже совершенное в прошлом правонарушение;
б) устанавливается государством в нормах права и обеспечивается его принудительной силой;
в) налагается компетентными государственными органами в ходе правоприменительной
деятельности в строго определенных законом процедурных формах;
г) заключается в неблагоприятных для правонарушителя последствиях личного,
имущественного и иного плана, которые он обязан претерпевать независимо от своего
желания или нежелания.
Целью юридической ответственности является защита прав и свобод человека, обеспечения в обществе законности и правопорядка. Данная цель обусловливает функции юридической ответственности:
а) функция возмездия за совершенное правонарушение (карательная функция), которая
имеет своей целью наказание виновного в совершении правонарушения, воздаяние ему за содеянное;
б) правовосстановительная функция, имеющая целью компенсацию причиненного
правонарушителем морального или материального вреда, восстановление нарушенного
права;
в) предупредительная (превентивная) функция, заключающаяся как в предупреждении
совершения новых правонарушений конкретным правонарушителем (частная превенция),
так и в предупреждении всего общества о невыгодности и наказуемости противоправных
деяний (общая превенция);
г) воспитательная функция, целью которой является воспитание всего общества в духе
уважения к праву и перевоспитание правонарушителей.
Принципы осуществления юридической ответственности:
1. Юридическая ответственность налагается на правонарушителя только за поступки:
человек не может быть привлечен к ответственности за мысли, если они не высказаны.
2. Юридическая ответственность неотвратима: любое правонарушение влечет за собой
юридическую ответственность.
3. Юридическая ответственность налагается только компетентным органом, на основе
закона и в соответствии с установленной процедурой.
4. За противоправный поступок несет ответственность только тот, кто его совершил.
5. За одно и то же правонарушение юридическая ответственность наступает только один раз.
6. Наказание за совершенное правонарушение должно соответствовать содеянному.
7. Привлечение к юридической ответственности возможно только при условии вины
правонарушителя.
Виды юридической ответственности
