Полож. и отриц. внешние эффекты и необходимость государственного регулирования в рыночной экономике

Внешние эффекты (экстерналии) - это влияние действий экономических субъектов на посторонних потребителей или производителей, не участвующих в данной деятельности. Это факторы воздействия, к-е не учитываются рыночным механизмом цен. В соответствии с особенностями возникновения: 1) Потребительский внешний эффект – потребление блага одним потребителем воздействует на других (шумовой эффект аэродрома); 2) Технологический –технологическая зависимость выпуска благ одного агента от объема производства другого (химикаты-улов); 3) Денежная – ни одна из фирм не имеет исключительного права устанавливать на свой продукт цену, к-я являлась бы единственным ориентиром (реклама может влиять).

При этом внешние эффекты могут быть как отрицательными, так и положительными. Положительный внешний эффект (выгода) имеет место, когда потребление или производство одного субъекта приводит к увеличению полезности каких-либо других потребителей или увеличению прибыли каких-либо других фирм. Например, на рынке платных медицинских услуг делают прививки от гриппа. В этом случае выигрывают не только потребители этой услуги, но и другие люди, поскольку в итоге общее число заболевших гриппом уменьшается. Отрицательный внешний эффект (издержки) имеет место, когда потребление или производство одного субъекта приводит к сокращению полезности каких-либо других потребителей или уменьшению прибыли каких-либо других фирм. Например, нефтехимический комбинат загрязняет воду в городе, в результате моральные и материальные потери (на лекарства) его жителей увеличиваются. Здесь процесс производства одного предприятия приводит к сокращению уровня потребления многих индивидов.

Государственное регулирование экономики представляет собой систему мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации и приспособления существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям.

Необходимость вмешательства государства в экономику: сохранение и поддержание рыночной среды посредством правового регулирования; неизбежная для рынка тенденция к монополизации, вытекающая из законов конкуренции, концентрации и централизации капитала; проблема внешних эффектов (экстерналий); необходимость производства так называемых общественных благ; проблема распределения доходов, с помощью инструментов фискальной политики: налогов, трансфертов и др.

Можно выделить основные направления государственного регулирования.

1. Правовое обеспечение функционирования рыночного механизма.

2. Стабилизация макроэкономических колебаний путем проведения антициклической политики. 3. Регулирование занятости - поддержание оптимального соотношения между спросом и предложением на рабочую силу. 4. Регулирование денежного обращения. 5. Регулирование платежного баланса.

Методы государственного регулирования классифицируют по различным критериям. Различают методы прямого и косвенного воздействия. Прямые-это законы. Косвенные-это воздействие с помощью денежно-кредитной и финансовой политики (для памяти-операции на открытом рынке, процентная ставка рефинансирования, резервные нормы и финансовые методы: гос расходы и налоги).

2.Инновации: понятие, виды, классификация, их влияние на экономическое развитие организации (предприятия).

И. – это результат инн.деят-ти. Иннов д-ть – деят-ть по освоению результатов исслед. и разработок, повыш-х эффективность конкретных процессов, в том числе освоение в производстве новой продукции и технологий. Классификация И По содержанию И. делятся: - произв-ные (технологическ), вкл-е новые виды оборуд-я, сырья,материалов; -управленч, вкл. новые методы организ-и пр-ва, упр-я, продвижения тов-в на рынок; - информац-е, вкл. новые способы сбора, обработки и передачи инф-ции для принятия решений на качеств-м уровне; - социальные, охватывающие изменение условий труда, быта, экологии и т.д. По уровню новизны: продукцию, изготовленную на основе высок технологий, продвин технологий, технологий средн ур-ня, низк ур-ня. Взависим. от последствий исп-ния - базисные (принц-но нов продукты), улучшающие (затрагивают уже существующий продукт, направлены на реализ-ю незначит изобретений, кот позволяют поддерживать стабильность экономич развития) и псевдоИ. (незначительные видоизменения)По месту использ-я: - в производственной сфере (пром-ти,с/х,строит-ве) и непроизв-ной сфере(образование, наука и т.д.) По масштабам применения: единичн и массовые В завис от этапа инновац процесса могут выступать в виде патента, комплекта документации, новой продукции. И. проходит жизненный цикл: выход на рынок, рост, зрелость, упадок, уход с рынка. Ко времени ухода с рынка предприятие должно освоить выпуск нов изделия. При этом надо опред-ть размер затрат на разработку нов изделия и опред-ть эффект. проект. Т.е. инновац. стратегия предпр-я должна обеспечить устойч-ть предпр-я на рынке. И. деятельность обеспечивает конкурентоспособность выпускаемых товаров, увеличивает прибыль

Инновационная деятельность — деятельность, направленная на использование результатов научных исследований и разработок для расширения и обновления номенклатуры и улучшения качества выпускаемой продукции (услуг) с последующим внедрением и эффективной реализацией на внутреннем и зарубежных рынках. Характерная особенность: высокая степень неопределенности результата. Вкладывая средства в инновации, предприятие подвергает себя значительному инновационному риску. Экономический эффект инновационной деятельности проявляется в различных видах и во многих сферах. Сопряженные инновационные эффекты зачастую превышают величину прибыли, рассчитанную на этапе инициирования проекта. Возможности коммерциализации инноваций могут расширяться, например, за счет охвата дополнительных сегментов рынка, использования инновационных технологий в других отраслях.

3.Динамика распределения функций и партнерства: инсорсинг, аутсорсинг, аутстаффинг, сетевые организации.

Аутсорсинг - это отказ компании от самостоятельного выполнения ряда некритичных для бизнеса функций или частей бизнес-процессов и передача их стороннему подрядчику, профессионально специализирующемуся на оказании таких услуг. Как правило, аутсорсинг относится к разряду стратегических решений. Главный принцип аутсорсинга - "оставляю за своей компанией только то, что делаю лучше других, отдаю внешнему подрядчику то, что он делает лучше других".

Аутсорсинг также отвечает на вопрос - покупать на рынке или самому выполнять все, что нужно для эффективного ведения бизнеса, и при этом решающими оказываются три критерия:

-Затраты на производство продукции или услуг

-Качество продукции или (и) услуг предприятия

-Стратегическое отношение собственников к бизнесу.

Основными результатами применения аутсорсинга является сокращение затрат, соответственно возрастает эффективность бизнеса, появляется возможность высвободить целый ряд ресурсов, для развития новых направлений или концентрации на уже существующих.

Чаще всего на аутсорсинг передают следующие функции: ведение бухгалтерского учета, клининговые услуги (уборка офисных, складских и производственных помещений), организацию питания сотрудников, обучение сотрудников, юридическое сопровождение бизнеса, автотранспортные услуги, переводы, техническое обслуживание и ремонт оборудования, пиар-услуги и реклама, ИТ-услуги, охрана офиса и безопасность.

Инсорсинг, создание собственных автономных структурных единиц (компаний), оказывающих специализированные услуги, как подразделениям предприятия, так и внешним контрагентам. Обычно отбирают стандартные, общие для нескольких подразделений оперативные процессы и поручают выполнять их автономному центру совместного обслуживания; за оказанные подразделениям компании услуги он взыскивает с каждого из них плату, пропорциональную объему услуг. Чаще всего И. применяют для процессов, связанных с финансами (обработка затрат, начисление заработной платы), трудовыми ресурсами (ведение трудовых записей работников, тренинги) и информационными системами (системная поддержка, обучение).

По сути своей инсорсинг – это то же самое, что и аутсорсинг, отличие состоит лишь в том, что основные функции его не выходят за пределы компании, а реализуются исключительно внутри нее.

Суть услуги аутстаффинга: компания (как правило, крупная), желая максимально сфокусироваться на решении ключевых вопросов бизнеса, не отвлекаясь на различные HR-проблемы, заключает договор с провайдером, по которому последний юридически становится работодателем выведенных за штат сотрудников. При этом сотрудники продолжают работать в прежней компании, но числятся в штате компании-провайдера. Как правило, к аутстаффингу прибегают компании, численность персонала которых не менее 100 человек. За штат выводится так называемый «обслуживающий» или вспомогательный персонал:

За штат выводится «обслуживающий» или вспомогательный персонал: секретари; рядовые бухгалтеры; переводчики; менеджеры среднего звена; IT-специалисты и др. Компания-заказчик заключает с провайдером договор о предоставлении персонала, согласно которому и осуществляется найм работников. Условия, на которых сотрудник принимается в штат к провайдеру, исходят от заказчика. Заказчик устанавливает заработную плату сотрудника, назначает суммы возможных премий и компенсаций. Задачей провайдера является оформление отношений с работником на заранее оговоренных условиях и дальнейшее ведение его кадрового и бухгалтерского администрирования (строго в рамках российского законодательства). Между аутстаффером и каждым работником заключается трудовой договор (как срочный, то есть только на срок действия договора об оказании услуг по предоставлению персонала заказчику; так и на неопределенный срок в том случае, если планируется, что данный специалист будет постоянно обеспечен работой у разных заказчиков).

Сетевыми называются организации, в которых установлены рыночные отношения между основными звеньями, начиная от поставок сырья и кончая реализацией готовой продукции. Основными качествами такой организации являются гибкость, адаптивность, эффективное использование инноваций. Подразделения таких организаций также пользуются значительной степенью автономии.

Сетевая организация (сетевая структура) — это предприятие или группа объединенных предприятий, в основном реализующих производимые услуги и продукцию с использованием информационного канала Интернет. Данный тип организаций является примером наиболее эффективного функционирования предприятия, так как дает ряд преимуществ как самой организации, так и конечным потребителям. Сети представляют собой совокупность фирм или специализированных единиц, деятельность которых координируется рыночными механизмами вместо командных методов.

Билет № 20