Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


ћонократическа€, поликратическа€ и сегментарна€ форма гос-ва




ћонократическа€ форма государства характеризуетс€ единовластием. √осударственна€ власть концентрируетс€ в руках либо монарха, либо диктатора, либо военной хунты, либо органов прав€щей партии (например, коммунистической) и т.д. ѕри этом не имеет принципиального значени€, принадлежит власть одному органу или системе определенного рода органов. –азделение властей в монократическом государстве отсутствует. ”частие населени€ в формировании органов государственной власти или не допускаетс€, или носит формальный характер. ћестного самоуправлени€ нет. ”станавливаютс€, как правило, авторитарные и тоталитарные режимы, которые опираютс€ на принуждение, насилие, об€зательную государственную идеологию, нос€щую иногда религиозный характер. ƒл€ монократической формы государства зачастую характерны огосударствление экономики и всей общественной жизни, крайне элитарный характер государственной власти и отсутствие подлинно демократических прав и свобод личности. ћонократическа€ форма имеет несколько разновидностей. ¬ыдел€ютс€, в частности, такие, как: теократическа€ монократическа€ форма государства, существующа€ в странах мусульманского фундаментализма (—аудовска€ јрави€, ќјЁ,  атар и др.); экстремистска€ монократическа€ форма (в фашистских и полуфашистских государствах); милитаристска€ монократическа€ форма (современный »рак); монократическа€ государственна€ форма тоталитарного социализма. Ћюба€ из этих форм может быть прикрыта парламентской оболочкой, могут существовать выборные органы, конституци€, провозглашатьс€ права и свободы личности, однако в действительности все это реального значени€ не имеет. ѕоликратическа€ форма государства (ее называют также полиархической) €вл€етс€ пр€мой противоположностью монократической. ƒл€ нее характерны разделение властей, децентрализаци€ управлени€ территори€ми, высока€ степень автономности административно-территориальных и иных образований, наличие местного самоуправлени€. »нституты государственной власти формируютс€ населением путем свободных, демократических выборов. ѕрава и свободы личности гарантируютс€ государством. —уществует политический и идеологический плюрализм. Ёкономика отделена от политики и государства. ¬ыдел€ютс€ (правда, с некоторой долей условности) две разновидности поликратической формы: традиционна€ и постсоциалистическа€. ѕерва€ сложилась в большинстве демократических стран после ¬торой мировой войны и считаетс€ зрелой разновидностью поликратической формы государства. ƒруга€ еще переживает период своего становлени€. —егментарна€ форма государства €вл€етс€ промежуточной, поскольку сочетает в себе черты монократической и поликратической форм. ќна присуща государствам с полудемократическими и авторитарными режимами и в значительной степени носит олигархический характер. ¬ таких государствах преобладающую роль играют кланы, племена, сослови€, семьи, олигархические группы. –азделение властей отсутствует, но допускаетс€ разделение ролей между различными органами по управлению обществом. —уществуют элементы местного самоуправлени€ и автономии территориально-административных единиц. Ќет безраздельного господства какого-либо органа или должностного лица, но имеетс€ лидирующий орган или доминирующее должностное лицо. √осударственна€ власть открыта только дл€ частичного давлени€ на нее со стороны определенных заинтересованных групп. ѕолитический плюрализм существует в ограниченном виде. Ёто выражаетс€ в том, что-либо законом устанавливаетс€ ограниченное число разрешаемых государственной властью политических партий (»ндонези€, Ќигери€, —енегал), либо примен€ютс€ меры, ограничивающие создание новых партий (например, ≈гипет). ƒемократические права и свободы личности признаютс€ в конституци€х, но на практике нос€т ограниченный характер.

 

27. ћонархическа€ форма правлени€: пон€тие основные черты, разновидности.

ћонархи€ (от греч. Ђmonarchiaї Ц единовластие, единодержавие) Ц это така€ форма правлени€, при которой высша€ государственна€ власть полностью или частично сосредоточена в руках единоличного главы государства Ц монарха (фараона, цар€, корол€, императора, шаха и т.д.), €вл€етс€ пожизненной и передаетс€ по наследству. ћонархи€ Ц наиболее древн€€ форма правлени€. ѕодавл€ющее большинство рабовладельческих и феодальных государств были монархи€ми. ¬ современном мире из 192 государств более сорока имеют монархическую форму правлени€.  ак форма правлени€ монархи€ характеризуетс€ следующими признаками.

¬о-первых, высша€ государственна€ власть в монархии полностью или частично сосредоточена в руках единоличного главы государства Ц монарха. ¬о-вторых, монарх €вл€етс€ несмен€емым главой государства и осуществл€ет государственную власть пожизненно. ¬-третьих, власть монарха передаетс€ по наследству. ¬-четвертых, монарх осуществл€ет государственную власть по своему усмотрению, независимо от воли населени€ страны. ¬-п€тых, монархическа€ форма правлени€ характеризуетс€ юридической безответственностью монарха, т.е. монарх не несет за результаты своего правлени€ юридической, а также политической ответственности. ¬се монархии прин€то подраздел€ть на абсолютные (или неограниченные) и ограниченные. ¬ абсолютной монархии государственна€ власть полностью и безраздельно принадлежит монарху и не ограничена какимЦлибо представительным (законосовещательным или законодательным) органом. «ародившись в глубокой древности (древневосточные деспотии), абсолютные монархии просуществовали почти до конца XX в. ѕо мнению р€да государствоведов в современном мире абсолютных монархий в чистом виде уже нет, но полуабсолютные монархии еще встречаютс€ (например, —аудовска€ јрави€). ¬ ограниченной монархии в отличие от абсолютной власть монарха всегда ограничена властью какого-либо представительного органа, обладающего определенными законосовещательными или законодательными полномочи€ми.   ограниченным относ€тс€ сословно-представительна€ и конституционна€ монархии. —ословно-представительна€ монархи€, существовавша€ при феодализме, характеризуетс€ тем, что власть монарха в какой-то мере ограничена обладающим законосовещательными полномочи€ми сословно-представительным органом Ц собранием представителей различных сословий (духовенства, двор€нства, верхушки третьего сослови€), созыв и объем полномочий которого полностью зависели от воли монарха.  онституционна€ монархи€, возникша€ в эпоху буржуазных революций, характеризуетс€ уже тем, что власть монарха на основе конституции или актов, имеющих конституционное значение, ограничиваетс€ законодательной властью парламента, €вл€ющегос€ органом народного представительства. ѕравда, степень ограничени€ власти монарха и организаци€ самой верховной власти не во всех конституционных монархи€х одинаковы. ¬ этой св€зи их прин€то подраздел€ть на дуалистические и парламентарные (парламентские). ¬ дуалистической монархии (от лат. Ђdualisї Ц двойственный) верховна€ государственна€ власть разделена между парламентом, который €вл€етс€ органом законодательной власти и избираетс€ народом, и монархом, которому принадлежит исполнительна€ власть. ѕри этом монарх обладает значительными властными полномочи€ми. ќн имеет право налагать вето на закон, прин€тый парламентом, распускать парламент по своему усмотрению, издавать акты (указы, декреты и т.п.), по юридической силе равные законам парламента. ƒл€ управлени€ страной монарх формирует правительство, ответственное только перед ним, назначает министров и других должностных лиц. ƒуалистическа€ монархи€ считаетс€ формой правлени€, переходной от абсолютной к парламентарной монархии. ≈е возникновение св€зываетс€ с выступлени€ми против абсолютизма в XVIII-XIXвв., в результате которых возник компромисс между растущей буржуазией и еще достаточно сильным двор€нством. ƒуалистическа€ монархи€ имела место в √ермании, “урции, “аиланде, Ћивии и многих других странах. ¬ насто€щее врем€ такой формы правлени€ в чистом виде, как прин€то считать, не существует, хот€ полудуалистические монархии встречаютс€ (например, в Ќепале, »ордании, ћарокко). ѕарламентарна€ монархи€ в отличие от дуалистической €вл€етс€ более прогрессивной формой правлени€. Ѕольшинство современных монархий (¬еликобритани€, Ѕельги€, »спани€, Ќидерланды, Ўвеци€, япони€ и др.) имеют именно эту форму правлени€. «десь уже нет дуализма между законодательной и исполнительной властью, поскольку правительство формируетс€ не монархом, а парламентом из представителей политических партий, получивших большинство мест в парламенте, и ответственно оно за свою де€тельность тоже перед парламентом. ћонарх €вл€етс€ главой государства и по конституции может обладать достаточно широким кругом полномочий. ќднако эти полномочи€ во многом нос€т номинальный характер, так как монарх либо по существующей традиции их не использует (например, право абсолютного вето, которым обладает монарх ¬еликобритании не используетс€ с 1707 г.), либо не может осуществл€ть их самосто€тельно (например, монарх может назначать министров, но выполн€ет он при этом волю парламента). ѕоэтому в парламентарной монархии монарх по большей части €вл€етс€ лишь символом нации. ќн, как прин€то считать, царствует, но не правит.

 

28. –еспубликанска€ форма правлени€: пон€тие основные черты, разновидности.

 

–еспублика (от лат. Ђres publicaї Ц общественное дело) Ц это форма правлени€, при которой высша€ власть в государстве принадлежит уже выборным органам. ќни избираютс€ на определенный срок и несут ответственность перед избирател€ми. –еспублика Ц тоже довольно древн€€ форма правлени€. ќна встречаетс€ в рабовладельческих (јфины, —парта, –им) и феодальных (¬енеци€, √ену€, Ќовгород, ѕсков и др.) государствах, но наибольшее распространение получила в Ќовое врем€. ¬ современных государствах эта форма правлени€ €вл€етс€ преобладающей. –еспубликанской форме правлени€ присущи следующие основные признаки. ¬о-первых, высша€ государственна€ власть в республике всегда принадлежит выборным органам. ¬о-вторых, главой государства €вл€етс€ или выборное лицо, или выборный орган. ћонарх, как таковой, отсутствует. ¬-третьих, выборные органы, которым принадлежит верховна€ государственна€ власть, включа€ главу государства, избираютс€ на определенный срок и смен€емы. ѕожизненный глава государства, который встречаетс€ в отдельных республиках, в целом не характерен дл€ республиканской формы правлени€ и привносит в нее элементы монархии. ¬-четвертых, выборные органы, которым принадлежит верховна€ государственна€ власть, осуществл€ют власть не по своему усмотрению, а в интересах населени€ страны или каких-либо социальных групп. », в-п€тых, республиканска€ форма правлени€ предполагает ответственность выборных органов, осуществл€ющих высшую власть в государстве, перед своими избирател€ми. “еперь о классификации республик. —ледует заметить, что этот вопрос еще не получил должной разработки в отечественной теории государства и права. ¬ учебниках обычно говоритс€ о современных республиках, которые прин€то подраздел€ть на президентские и парламентские (парламентарные). ќднако така€ классификаци€ не охватывает всех республиканских форм правлени€, которые существовали и существуют в действительности. ѕоэтому, думаетс€, все республики первоначально можно подразделить на демократические и антидемократические.   демократическим относ€тс€ республики, в которых источником власти признаетс€ народ, а высшие представительные органы государства формируютс€ непосредственно населением, выражают его волю и подотчетны ему. ƒанна€ форма правлени€ возникла в глубокой древности (јфинска€ демократическа€ республика V-IV вв. до н.э.), но наибольшее распространение получила в Ќовое врем€ в виде президентской и парламентарной республик.   антидемократическим относ€тс€ республики, в которых народовластие либо вообще отсутствует, либо носит формальный характер. Ёто известные с древнейших времен аристократические (—парта, –им) и олигархические ( арфаген) республики, а также встречающиес€ в Ќовейшее врем€ авторитарные и тоталитарные республики. ¬ современном мире существуют преимущественно демократические республики, которые прин€то подраздел€ть на президентские и парламентарные. ƒл€ президентской республики (—Ўј, јргентина, Ѕразили€, ѕортугали€ и др.) характерным €вл€етс€ следующее. ¬о-первых, здесь имеет место жесткое разделение законодательной (парламент) и исполнительной (президент, правительство) власти. ¬о-вторых, президент избираетс€ населением и имеет равную с парламентом легитимность. ¬-третьих, президент €вл€етс€ главой государства и одновременно главой исполнительной власти. ¬-четвертых, правительство формируетс€ президентом и ответственно перед ним. Ќичего этого нет в парламентарной республике (»тали€, ‘–√ и др.). ¬место жесткого разделени€ здесь существует сотрудничество законодательной и исполнительной власти. ѕрезидент избираетс€ парламентом. ќн €вл€етс€ главой государства, но не €вл€етс€ главой исполнительной власти. ѕравительство формируетс€ парламентом и ответственно перед ним. ¬озглавл€етс€ оно премьер-министром, который обладает значительными полномочи€ми в области исполнительной власти.

 





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2016-10-23; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 4882 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

—амообман может довести до саморазрушени€. © Ќеизвестно
==> читать все изречени€...

2307 - | 2152 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.008 с.