Тоталитарный период 1936-1953

Профсоюзы, государственные и общественные организации и ведомства в начале 50-х годов осуществили ряд практических мер по созданию условий для международного туристского обмена, и прежде всего - со странами социалистического содружества. В результате в 1955 году, впервые после 1940 года, по линии ВЦСПС выехали за рубеж В 1955 году за границу выезжало 2104 советских туриста.

В 1956 году профсоюзы СССР резко увеличили объем подобной работы, организовав ту-ристские выезды трудящихся в Болгарию, Румынию, Чехословакию, Венгрию, Китай из Азербайджанской и Армянской ССР, Башкирской АССР, Алтайского края. Амурской и Ар-хангельской областей и других - всего из 154 областей, краев и республик.

В 1956 года за границу выехало 19293 туриста, из них дотацию за счет профсоюзов получи-ли 2319 человек. Советские туристы, выезжающие за границу, оплачивают за свой счет про-езд до первого пункта обслуживания за границей и обратно, а также стоимость тура и инва-люты, выдаваемой на личные расходы. Стоимость тура оплачивается туристами по ценам, установленным Интуристом в договорах с иностранными фирмами и организациями, плюс 20% наценки Интуриста и 6% отчислений ВЦСПС по капиталистическим странам и 10% соответственно по странам народной демократии. В соответствии с Постановлением Секре-тариата ЦК КПСС от 19 июня Секретариат ВЦСПС 7 июля принял решение о предоставле-нии низкооплачиваемым рабочим и служащим, выезжающим за границу в качестве тури-стов, 70% дотации со стоимости тура. за 1956 год советские туристы за свой счет оплатили Интуристу 24,5 млн. рублей, в том числе туристы, выехавшие в последние пять месяцев го-да,— 7,6 млн. рублей. Общая сумма дотации от профсоюзов составила 1,9 млн. рублей. Из записки председателя правления ВАО "Интурист" В. Анкудинова А. И. Микояну от 10 ян-варя 1957 г.

Нашим иностранным гостям был предоставлен прием в основном в Москве, Ленинграде и Киеве.

Нельзя не отметить и еще одно из важнейших событий 1958 года. Июнь месяц. Со-здание Бюро международного молодежного туризма "Спутник" для связей, туристского обмена, сотрудничества с зарубежными партнерами - фирмами союзов молодежи государств мира.

В 1964 г. при Совете Министров СССР создано Управление по иностранному туриз-му и Совет по иностранному туризму, куда вошли представители 17 министерств, комите-тов и ведомств. Управление и Совет должны были координировать работу разных органи-заций для дальнейшего развития иностранного туризма в СССР.

Управление иностранного туризма с 1966 г. выступало как официальная туристиче-ская организация Советского Союза, было членом Международного союза официальных ту-ристических организаций и Международной федерации туристических агентств.

«Интурист» оставался единой в СССР коммерческой организацией в системе Управ-ления Совета Министров СССР по иностранному туризму. Акционерный уставный капитал «Интуриста» в 1969 г. составлял 15,6 млн. крб. С 1964 г. «Интурист» начал принимать ино-странцев в известнейших курортах страны: в Сочи, Пятигорске, Кисловодске, Ессентуках.

Организация молодежного туризма сначала находилась под руководством ВЛКСМ. После Второй мировой войны, в 1958 г. создано Бюро международного молодежного туриз-ма «Спутник», которое с того времени руководило обеими видами молодежного туризма (внешним и внутренним).

Всемирный фестиваль молодежи и студентов 1957: 15 дней, которые потрясли столи-цу... Фестиваль, который дал старт созданию Бюро Международного Молодежного Туризма «Спутник».

VI международный фестиваль молодёжи и студентов открылся 28 июля 1957 года в Москве. Он готовился в течение двух лет. Эта попытка продемонстрировать открытость нашей системы показала широкое стремление молодых людей планеты познакомиться с первой в мире страной социализма. Идею московского фестиваля поддержали многие госу-дарственные деятели Запада - Королева Бельгии Елизавета, политики Греции, Италии, Фин-ляндии, Франции, не говоря уже о просоветски настроенных президентах Египта, Индоне-зии, Сирии, руководителях Афганистана, Бирмы, Непала, Цейлона. На Московский фести-валь молодежи и студентов приехали 34 000 гостей из 131 страны мира. В пресс-центре бы-ли аккредитованы две тысячи журналистов. На улицах Москвы появились тысячи людей со всех концов света, всех цветов и оттенков. Благодаря фестивалю в столице появились парк "Дружба" в Химках, гостиничный комплекс "Турист", стадион в Лужниках, автобусы "Ика-рус".

Лозунг фестиваля — "За мир и дружбу".

Фестиваль стал самым массовым за свою историю. Кроме того, он пришёлся на сере-дину хрущёвской оттепели и запомнился своей открытостью. Приехавшим иностранцам было разрешено свободно перемещаться по Москве, общение москвичей с иностранцами также не преследовалось. Кремль, день и ночь охраняемый от врагов и друзей, стал совер-шенно свободным для посещений, в Грановитой палате устроены были молодежные балы. Центральный парк культуры и отдыха имени Горького вдруг отменил плату за вход. Фести-валь состоял из огромного числа запланированных мероприятий и неорганизованного об-щения людей. Благодаря фестивалю, возник КВН (трансформировавшись из специально придуманной передачи "Вечер веселых вопросов ТВ-редакции "Фестивальная"). Дискутиро-вали о еще недавно запрещенных импрессионистах, о Чюрленисе, Хемингуэе и Ремарке, Есенине и Зощенко, о входившем в моду Илье Глазунове с его иллюстрациями к произведе-ниям не совсем желательного в СССР Достоевского. Фестиваль перевернул взгляды совет-ских людей на моду, манеру поведения, образ жизни. Фестиваль ускорил ход перемен. Хру-щевская "оттепель", диссидентское движение, прорыв в литературе и живописи - все это началось вскоре после фестиваля.

Ансамбль «Дружба» и Эдита Пьеха с программой «Песни народов мира» завоевали золотую медаль и звание лауреатов фестиваля. Прозвучавшая на церемонии закрытия фести-валя песня "Подмосковные вечера" в исполнении Владимира Трошина и Эдиты Пьехи надолго сделалась визитной карточкой СССР.

«Интурист» и «Спутник» во второй половине XX ст. стали монополистами на тури-стическом рынке Советского Союза, они имели свои гостиничные сети во всех союзных республиках, в ряде туристических центров.

Система управления туризмом базировалась на жестких партийно-государственных принципах и реализовывала концепцию планового туризма в СССР.

С 1956 по 1985 гг. СССР посетило больше 70 млн. иностранцев из 162 стран; надо заметить, что не все они приезжали как туристы. Больше 60 % иностранных туристов были из стран так называемого социалистического лагеря. Из капиталистических стран больше всего туристов было из Финляндии. Иностранцам в конце 1980-х гг. предлагалось 500 маршрутов по Советскому Союзу, разрешалось посещать 150 советских городов.

Самое большое любопытство у иностранцев, как и раньше, вызвала поездка на «Транссибирском экспрессе» из Москвы во Владивосток через весь Союз.

Быстро завоевал популярность экзотический круиз на катамаранах по Каракумскому каналу, введенный в 1985 году. Подготовленным туристам предлагали пешеходный кило-метровый поход по прибайкальской тайге.

С конца 50-х гг. в условиях ослабления международной напряжённости и развития культурно-экономических контактов между странами резко расширились международные туристские связи СССР. Активизировалась деятельность "Интуриста", создано Бюро между-народного молодёжного туризма "Спутник" (1958), в ЦСТ образован отдел по международ-ному туризму (1958), в 1964 учреждено Управление по иностранному туризму при Совете Министров СССР, которое в 1969 преобразовано в Главное управление по иностранному туризму (ГУИТ) при Совете Министров СССР. В 70-е гг. укрепилась материальная база ино-странного туризма в СССР, расширилась география путешествий. "Интурист" предлагает свои услуги более чем в 100 городах страны, "Спутник" имеет 19 международных молодёж-ных лагерей. Значительно увеличился обмен между зарубежными и советскими профсоюз-ными туристскими организациями. Число иностранных туристов в СССР возросло с 2 млн. чел. в 1970 до 3,7 млн. в 1975, более 2 млн. советских граждан в 1975 выезжало за рубеж. По масштабам деятельности "Интурист" вошёл в число 10 ведущих туристских фирм мира, "Спутник" - крупнейшая в мире молодёжная туристская организация.

Отправиться в путешествие мог далеко не каждый желающий. Будущий советский турист должен был преодолеть несколько уровней «фильтрации». Первый уровень – мест-ком – низовая профорганизация (цеховая, данного предприятия или организации). Местком принимал заявление от претендента и давал «характеристику–рекомендацию», в которой должны были быть раскрыты «все стороны деятельности будущего туриста, его моральные качества». Естественно, «деятельность» и «качества» должны быть безупречными. Напри-мер, такие: «Товарищ С. в общественной жизни принимает самое активное участие. Изби-рался в члены заводского комитета комсомола, … политически грамотен, морально устой-чив, в быту скромен и дисциплинирован, среди работников пользуется авторитетом и ува-жением». Эта характеристика подписывалась руководителем предприятия, секретарем парторганизации, председателем профорганизации и заверялась печатью. Далее характери-стика (и человек вместе с ней) «поступали на рассмотрение и согласование» в районный или городской комитет КПСС. И, наконец, утверждала «персональный состав лиц» высшая разрешительная инстанция – комиссия при обкоме КПСС в составе секретаря обкома КПСС, завотделом административных и торгово-финансовых органов обкома КПСС, начальника управления КГБ, председателя облпрофсовета.

Если все инстанции сходились во мнении, что данный гражданин способен «…высоко нести честь и достоинство гражданина СССР, быть постоянно политически бди-тельным, строго хранить государственную тайну», то он становился потенциальным «тури-стом». Приложив к испещренной подписями и печатями характеристике-рекомендации справку о состоянии здоровья, выписку из решения профсоюзной организации об утвержде-нии характеристики-рекомендации, 2 фотокарточки, анкету соответствующего образца, за-явление о желании поехать в определенную страну, турист шел в Отдел иностранного ту-ризма при /Пермском/ областном совете профсоюзов (Облсовпроф) или в Бюро молодеж-ного туризма «Спутник». Через Облсовпроф путешествовать было дешевле, формировались специальные «безвалютные» группы туристов (преимущественно из рабочих), в которых путевка стоила 30% от цены; кроме того, профсоюз оплачивал 50% стоимости проезда.

Стоимость путевок была разной. Большинство туров в соцстраны и страны народной демократии стоили около 200 рублей. Так, в 1962 г. путевка в Чехословакию на 14 дней сто-ила 110 рублей (без дороги). Еще нужно было заплатить за билеты до Праги – около 60 руб-лей и приобрести валюту на 27 рублей. В итоге – 197 рублей. Путевки в Румынию и Болга-рию стоили 150 рублей, плюс дорога до Москвы и обмен валюты. Пятнадцатидневное пу-тешествие в Индию в этом же году стоило 430 рублей от Москвы. Путевка в Финляндию на 9 дней стоила 134 рубля от Ленинграда, на валюту разрешалось потратить 12 рублей. Круиз вокруг Европы на одном из самых комфортабельных в то время лайнеров «Шота Руставели» обходился в 500-800 рублей (в зависимости от класса каюты). Круиз вокруг Западной Афри-ки на теплоходе «Башкирия» стоил от 600 до 827 рублей, плюс дорога до Одессы и покупка валюты на 24 рубля.

Заработок у пермяков в 1960-е гг. (после денежной реформы 1961 г.) был следующим: фармацевты – от 67 до 100 рублей; бухгалтер – от 70 до 100 рублей; электро-газосварщики, слесари-сантехники, грузчики – от 90 до 150 рублей; врачи – от 125 до 177 рублей; дорож-ный мастер – 132 рубля; прораб на стройке – 150 рублей.

После приобретения путевки и оформления всех документов мытарства советского туриста не заканчивались. Группу собирали в Облсовпрофе и проводили «обстоятельные беседы в соответствии с «правилами» («Основные правила поведения советских граждан, выезжающих за границу»). Туристам «подробно разъясняли политические цели их поездки, правила и нормы поведения за границей», рассказывали о стране, ее традициях и обычаях. Особо рассматривался вопрос о том, что можно и нельзя брать с собой. Так, из документов разрешалось брать с собой только загранпаспорт; советский паспорт вообще изымался ми-лицией на время поездки. Туристы строго предупреждались, что брать с собой партбилет, профсоюзный билет или какой-либо еще документ нельзя (даже лотерейные билеты и сберкнижки). Также говорилось о том, что «турист должен иметь приличный внешний вид, одежда должна соответствовать сезону, климату той страны, куда едет турист». Согласно таможенным правилам, турист имел право вывезти за пределы СССР: один радиоприемник, один фотоаппарат, один проигрыватель, два музыкальных инструмента, двое часов, сувени-ры, 10 метров ткани, 3 штуки шерстяных изделий, одно золотое кольцо, одну брошку золо-тую, один браслет золотой, одни очки в золотой оправе и не свыше 400 грамм изделий из серебра21.

Отдельно стоял вопрос с иностранной валютой. В разные страны разрешалось обме-нять валюту на разные суммы. В 1962 г. в 15-дневный тур по Индии разрешали приобрести валюты только на 23 рубля, а в 14-дневный тур по Чехословакии – на 27 рублей. Для поезд-ки в США в 1961 г. пермским туристам разрешено было приобрести только 31,9 долларов (при курсе 1 руб. = 1,1 доллар) или по 2,3 доллара на день пребывания в стране. С 1 января 1964 г. для поездок в соцстраны разрешалось обменять 30 рублей и, кроме того, взять с собой за границу еще 30 рублей. Из этих 30 рублей, 10 разрешалось обменять за пределами СССР, а оставшиеся 20 рублей необходимо было предъявить таможенникам при возвращении. В заключении говорилось, что ввоз иностранной валюты в СССР строго воспрещен.

На общем собрании группы перед поездкой обычно избирался актив туристической группы: староста, сувенирная группа. Сувенирная группа отвечала за покупку общих су-вениров для вручения директорам и рабочим предприятий, сотрудникам иностранных ком-партий и профсоюзных комитетов. Из отчетов руководителей групп можно узнать, какие сувениры везли пермяки за границу. Преобладали бюсты Ленина. Везли также сувениры-макеты обелиска участникам Уральского добровольческого танкового корпуса, открытки и значки.

Возглавлял группу специально подобранный руководитель – «из наиболее подготов-ленных работников из числа партийного, советского и профсоюзного актива», кроме руко-водителя «в каждую группу в соответствии с постановлением включаем 3-4 человека, обла-дающих опытом пропагандисткой работы». Вероятно, были среди туристов и «личности в штатском».

Абсолютное большинство путевок были в соцстраны и страны народной демократии – ЧССР, ГДР, ВНР, БНР, СФРЮ, ПНР, РНР-СРР (Румынская Народная Республика (РНР) в 1965 г. стала Социалистической Республикой Румынией (СРР). Со временем особенно по-пулярными стали путевки в Болгарию с отдыхом на море. Так, с 1960 г. по 1974 г. количе-ство групп, организованных пермским Облосвпрофом для поездки в эту страну увеличилось в 10 раз, а в народе появилась поговорка: «Курица не птица, Болгария – не заграница».

Внешнеполитические события всегда влияли на развитие туризма и определяли ту-ристические маршруты. Так, венгерский кризис 1956, несомненно, снизил турпоток в эту страну. Чехословацкие события 1968 г. снизились поток туристов в эту страну, но не пре-рвали совсем. В 1960 г. группа пермяков посетила еще дружественную тогда Народную Со-циалистическую Республику Албанию и две группы - Китайскую Народную Республику. В 1961 г. эти страны были исключены из советских туристических маршрутов. Зато в 1964 г. появился авиатур на Кубу с посещением Мексики, в 1965 г. этот тур дополнился посещени-ем Парижа, а в 1966 г. – Италии и Чехословакии.

Сближение СССР и Египта, начавшееся со второй половины 1950-х гг., открыло но-вый маршрут для туристов. В 1968 г. пермяки могли поехать в тур по Египту, тогда еще называвшемуся ОАР (Объединенная Арабская Республика).

Желающим побывать в капиталистических странах и Югославии уделялось особое внимание. Для них была разработана специальная анкета, в которой перечислялись все род-ственники будущего туриста (живущие и умершие), а рекомендующие инстанции должны были более тщательно рассматривать «политическую зрелость, моральную устойчивость и поведение в быту». Также были разработаны специальные «Правила для выезжающих в ка-питалистические и развивающиеся страны». В этих правилах значительное внимание уделя-лось возможным проискам империалистической разведки: «Советские граждане должны… постоянно проявлять политическую бдительность, помнить о том, что разведывательные ор-ганы капиталистических стран и их агентура стремятся получить от советских граждан ин-тересующие их сведения, скомпрометировать советского человека, когда это им выгодно, вплоть до склонения к измене Родине».

Выбор капиталистических стран для турпоездки был небольшим: ежегодно отправля-лось несколько групп в Финляндию, особо избранные – в морской круиз «Вокруг Европы» или «По Средиземному морю», туристы попроще – в круиз «По Дунаю», одну-две группы в год направляли во Францию или Англию, Австрию, Канаду, США. Иногда были экзотиче-ские туры: например, в 1961 г. - «По странам Африки», в 1962 г. – Индия, в 1969 г. – «Ту-нис, Алжир, Куба», в 1972 г. – круиз вокруг Японии.

Программы путешествий обязательно включали посещение заводов, фабрик, сельско-хозяйственных предприятий. Осмотр производства часто заканчивался обедом с тостами и речами, взаимными поздравлениями, танцами или, как в Эгере – дегустацией местных вин. В Чехословакии особой популярностью пользовались посещения пивзаводов. Встречи с иностранными трудящимися в большинстве случаев обставлялись очень торжественно.

Руководители групп обязаны были писать отчеты, которые поступали в Облсовпроф.

«… установлено, что отдельные туристы в зарубежных странах увлекаются посеще-нием ресторанов, ведут разговоры и фотографируются со случайными людьми. Ряд лиц в зарубежных странах занимались в спекулятивных целях скупкой различных вещей. Некото-рые туристы допускали грубые выходки по отношению к местным работникам и обсужива-ющему персоналу, проявляли неуважение к национальным чувствам и обычаям населения.

Одной из наиболее часто встречающихся была следующая характеристика - «легко-мысленное поведение». Под «легкомысленным поведением» понимались самые разные по-ступки: «ходила в брюках», «заводила ненужные знакомства, на замечания товарищей не реагировала», «выражали ненужные восторги», «завела знакомство с шофером обслуживае-мого автобуса, самовольно дважды на несколько часов отлучалась с ним в город, обменива-лась адресами». Еще одним распространенным замечанием было «недостойное поведение» - в основном злоупотребление спиртными напитками и хулиганство.

Одним из самых опасных нарушений правил поведения считались одиночные про-гулки. Почти в каждом отчете описываются следующие случаи: «…преподаватель ВУЗа при посещении группой художественно-исторического музея Австрии проявила беспечность, недисциплинированность – самовольно оставила группу и отсутствовала 28 минут. Свой странный поступок А. объяснила примерно так: «Я изучала произведения Тициана». Почти вся группа была возмущена поведением А., а что пережил за 28 минут руководитель груп-пы, просто кошмар…Мое мнение: впредь А. ни в коем случае рекомендации о выезде за границу не представлять».

окупив поездку

40. Понятия «туризм», «путешествие», «экскурсия». Значение и происхождение терминов.