Тема 5. Состав суда. Отводы

 

Объем учебной нагрузки по теме

 

Форма обуче- ния Вид учебной работы	Очная форма	Заочная (3 года)	Заочная (3,5 года)	Заочная (6 лет)
Аудиторная работа	Лекции
Семинары
Практ. занятия
Самостоятельная работа

 

Основные тезисы

Правосудие по гражданским делам осуществляется только судами в лице судей, что возведено в разряд принципов гражданского судопроизводства. Суд является обязательным субъектом гражданских процессуальных правоотношений.

К суду, рассматривающему гражданское дело, предъявляется ряд количественных и качественных требований. Качественные требования определяют, кто может входить в состав суда, рассматривающего дела. Несоответствие судьи качественным требованиям является основанием для отвода или самоотвода судьи. Количественные требования определяют число судей, входящих в состав суда, рассматривающего дело.

Дела в судах первой инстанции рассматриваются судьями единолично. В случаях, предусмотренных федеральным законом, дела в судах первой инстанции рассматриваются коллегиально в составе трех профессиональных судей.

Рассмотрение дел в апелляционном порядке осуществляется судьями районных судов единолично.

Рассмотрение дел в кассационном порядке осуществляется судом в составе судьи-председательствующего и двух судей, в порядке судебного надзора - в составе судьи-председательствующего и не менее двух судей.

Вопросы, возникающие при рассмотрении дела судом в коллегиальном составе, разрешаются судьями большинством голосов. Никто из судей не вправе воздержаться от голосования. Председательствующий голосует последним.

Судья, не согласный с мнением большинства, может изложить в письменной форме свое особое мнение, которое приобщается к делу, но при объявлении принятого по делу решения суда не оглашается (ст. 15 ГПК РФ).

Основания для отвода судьи (в т.ч. мирового судьи, рассматривающего гражданское дело) закреплены в ст. 16 ГПК РФ.

Мировой судья, а также судья не может рассматривать дело и подлежит отводу, если он:

1. при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве прокурора, секретаря судебного заседания, представителя, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика;
2. является родственником или свойственником кого-либо из лиц, участвующих в деле, либо их представителей;
3. лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его объективности и беспристрастности.

В состав суда, рассматривающего дело, не могут входить лица, состоящие в родстве между собой.

Также основаниями для отвода судьи является его повторное участие в рассмотрении дела в случаях, когда такое повторное участие не допускается в соответствии со ст. 17 ГПК РФ:

1. Мировой судья, рассматривавший дело, не может участвовать в рассмотрении этого дела в суде апелляционной, кассационной или надзорной инстанции.
2. Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в суде первой инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в суде кассационной или надзорной инстанции.
3. Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в суде кассационной инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в судах первой и надзорной инстанций.
4. Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в суде надзорной инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в судах первой и кассационной инстанций.

Здесь действует общий принцип, согласно которому судья, принимавший участие в рассмотрении дела, не может повторно участвовать в рассмотрении этого же дела в суде другой инстанции. Однако закон допускает случаи, когда судья, рассматривавший дело в суде первой инстанции, повторно рассматривает это же дело в суде первой инстанции (например, в случае отмены принятого ранее решения вышестоящим судом).

Указанные в ст. 16 ГПК основания для отвода судьи, распространяются также на прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика (ст. 18 ГПК).

Эксперт или специалист, кроме того, не может участвовать в рассмотрении дела, если он находился либо находится в служебной или иной зависимости от кого-либо из лиц, участвующих в деле, их представителей.

Участие прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика в предыдущем рассмотрении данного дела в качестве соответственно прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика не является основанием для их отвода.

При наличии оснований для отвода мировой судья, судья, прокурор, секретарь судебного заседания, эксперт, специалист, переводчик обязаны заявить самоотвод. По тем же основаниям отвод может быть заявлен лицами, участвующими в деле, или рассмотрен по инициативе суда. Таким образом, самоотвод – это обязанность судьи, прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика, а заявление об отводе – право участников процесса.

Самоотвод или отвод должен быть мотивирован и заявлен до начала рассмотрения дела по существу. Заявление самоотвода или отвода в ходе дальнейшего рассмотрения дела допускается только в случае, если основание для самоотвода или отвода стало известно лицу, заявляющему самоотвод или отвод, либо суду после начала рассмотрения дела по существу.

Порядок разрешения заявления об отводе, а также последствия удовлетворения такого заявления, установлены ст.ст. 20, 21 ГПК РФ.

В случае заявления отвода суд заслушивает мнение лиц, участвующих в деле, а также лица, которому заявлен отвод, если отводимый желает дать объяснения. Вопрос об отводе разрешается определением суда, вынесенным в совещательной комнате.

Вопрос об отводе, заявленном судье, рассматривающему дело единолично, разрешается тем же судьей. При рассмотрении дела судом коллегиально вопрос об отводе судьи разрешается этим же составом суда в отсутствие отводимого судьи. При равном количестве голосов, поданных за отвод и против отвода, судья считается отведенным. Вопрос об отводе, заявленном нескольким судьям или всему составу суда, разрешается этим же судом в полном составе простым большинством голосов.

Вопрос об отводе прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика разрешается судом, рассматривающим дело.

В случае отвода мирового судьи, рассматривающего дело, оно передается районным судом другому мировому судье, действующему на территории того же судебного района, или, если такая передача невозможна, оно передается вышестоящим судом мировому судье другого района.

В случае отвода судьи либо отвода всего состава суда при рассмотрении дела в районном суде дело рассматривается в том же суде другим судьей или другим составом суда либо передается на рассмотрение в другой районный суд вышестоящим судом, если в районном суде, в котором рассматривается дело, замена судьи становится невозможной.

В случае отвода судьи либо отвода всего состава суда при рассмотрении дела в верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа, Верховном Суде Российской Федерации дело рассматривается в том же суде другим судьей или другим составом суда.

 

Вопросы для самостоятельной работы:

 

1. В каком составе рассматриваются гражданские дела в суде первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанции?
2. Назовите основания для отвода судьи, мирового судьи.
3. Что относится к специальным основаниям для отвода специалиста, эксперта?
4. Может ли судья, рассматривавший дело по первой инстанции, повторно рассматривать это же дело в суде первой инстанции после отмены ранее вынесенного решения вышестоящим судом?
5. Может ли судья, принимавший участие в рассмотрении дела в суде первой инстанции, принимать участие в рассмотрении этого же дела в суде кассационной инстанции?
6. В каком порядке рассматривается заявление об отводе судьи, рассматривающего дело единолично?
7. Каковы последствия удовлетворения заявления об отводе мирового судьи?