Нормы гражданского процессуального законодательства

Говоря о законах как источниках права, нельзя не остановиться на вопросе о правовых нормах, составляющих содержание законо­дательных актов, регулирующих отношения в области гражданско­го судопроизводства. Подразделение юридических норм на виды относится к микроструктуре права, поэтому при их рассмотрении с большей отчетливостью проявляются особенности правового рег­ламентирования в различных правовых сферах, в данном случае гражданской процессуальной.

Юридические нормы, в своей совокупности образующие зако­нодательные акты в области гражданского судопроизводства, мож­но подразделить на три вида: регулятивные нормы; охранительные нормы; обобщающие нормы.

Регулятивные нормы — предписания, направленные на регули­рование отношений путем предоставления участникам процесса прав и возложения на них обязанностей.

Существует три разновидности регулятивных норм:

• обязывающие,

• запрещающие,

• управомочивающие.

Обязывающие нормы устанавливают обязанности лица совер­шать определенные действия. Наиболее характерным примером таких предписаний является ч. 1 ст. 70 ГПК, в соответствии с ко­торой лицо, вызванное в качестве свидетеля, обязано явиться в суд и дать правдивые показания.

Запрещающие нормы устанавливают обязанности лица воздер­жаться от определенных действий. Столь же типичный пример -правила допустимости доказательств с негативным содержанием, т.е. законодательное запрещение использования определенных доказательств для установления определенных юридически зна­чимых фактов. Например, ст. 162 ГК РФ при нарушении простой письменной формы сделки предусматривает запрещение ссылать­ся на свидетельские показания в подтверждение сделки и ее ус­ловий.

Управомачивающие нормы устанавливают субъективные права на совершение определенных действий. Например, в соответствии со ст. 35 ГПК лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела; делать выписки из них; снимать копии; заяв­лять отводы; представлять доказательства и участвовать в их иссле­довании; задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; и т.п.

Охранительные нормы регламентируют государственные прину­дительные меры защиты прав участников процесса (санкции). Так, штрафные санкции могут быть применены в отношении лиц, у которых находится доказательство, необходимое кому-либо из участников процесса для доказывания своих требований или возражений, не исполнивших обязанность представить эти доказательства по требованию суда (ч. 3 ст. 57 ГПК).

Обобщающие нормы имеют дополнительный характер и не яв­ляются самостоятельной нормативной основой для возникнове­ния правоотношений.

Обобщающие предписания подразделяются на:

• общие

• декларативные,

• дефинитивные.

Общие нормы направлены на фиксирование в обобщенном виде особенностей регулируемых отношений. Например, по со­держанию ст. 2 ГПК: «Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разреше­ние гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспорен­ных прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющих­ся субъектами гражданских, трудовых и иных правоотношений».

Декларативные нормы — предписания, в которых сформулиро­ваны правовые принципы, лежащие в основе правового регули­рования отношений в определенной области. В ГПК указание на правовые принципы организации и содержания деятельности по осуществлению правосудия в судах общей юрисдикции содержится в целом ряде правовых норм. В частности, в ст. 5 ГПК закреплен принцип осуществления правосудия по гражданским делам, под­ведомственным судам общей юрисдикции, только этими судами. В ст. 6 ГПК — принцип равенства всех граждан перед законом и судом при рассмотрении и разрешении дел в порядке граждан­ского судопроизводства, в ст. 7 — принцип единоличного и кол­легиального рассмотрения гражданских дел; в ст. 8 -- принцип независимости судей при осуществлении правосудия; в ст. 10 -принцип гласности судебного разбирательств и т.д.

Дефинитивные нормы определяют в обобщенном виде призна­ки определенных правовых категорий. К примеру, в ст. 55 ГПК дается дефиниция судебных доказательств — доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает на­личие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требова­ния и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

При изучении гражданского процессуального права большое значение имеет правильное понимание особенностей правовых норм, направленных на обеспечение индивидуального регулиро­вания отношений, возникающих в гражданском судопроизвод­стве. По этому классифицирующему признаку можно выделить нормы:

• абсолютно определенные;

• относительно определенные;

• императивные;

• факультативные.

Абсолютно определенные - нормы, в которых исчерпывающе формулируются условия их действия, права и обязанности участ­ников процесса. Например, норма, содержащаяся в ст. 57 ГПК, предписывает сторонам и другим лицам, участвующим в деле, в ходатайстве об истребовании доказательств обозначать истребуемое доказательство, а также указывать, какие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, могут быть подтверждены или опровергнуты этим доказа­тельством, указать причины, препятствующие получению доказа­тельства, и место его нахождения.

Относительно определенные -нормы, которые не содержат исчерпывающих указаний об условиях действия, правах и обязан­ностях сторон и предоставляют суду решить вопрос права с уче­том конкретных обстоятельств. В рамках относительно опреде­ленных норм выделяются:

• ситуационные;

• альтернативные,

• факультативные.

Ситуационные - нормы, предусматривающие возможность прямого регулирования действий актом суда в зависимости от конкретной ситуации. Например, согласно ст. 78 ГПК носители аудио- и видеозаписей хранятся в суде. В исключительных случа­ях после вступления решения суда в законную силу носители аудио- видеозаписей могут быть возвращены лицу или организа­ции, от которого они получены. По вопросу возврата носителей аудио- и видеозаписей суд выносит определение. Альтернативные - нормы, предусматривающие возможность применения арбитражным судом одного из нескольких точно обо­значенных вариантов действий или совершения лицами, участвую­щими в деле, какого-либо из допускаемых законом действий. На­пример, при отсутствии сообщения суду от лица, участвующего в деле, о перемене своего адреса, судебная повестка или иное судеб­ное извещение посылаются по последнему, известному суду месту жительства или месту нахождения адресата (ст. 118 ГПК). Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть; предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему, известному месту жительства в Российской Федера­ции (ч. 1 ст. 29 ГПК).

Факультативные - нормы, предусматривающие наряду с ос­новным вариантом и факультативный вариант действий. Так, в частности, в соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содей­ствие в собирании и истребовании доказательств.

Императивные — нормы, содержащие категорические предпи­сания, которые не могут быть изменены по усмотрению суда или участников процесса - «Решение суда принимается в совеща­тельной комнате, где могут находиться только судья, рассматрива­ющий дело, или судьи, входящие в состав суда по делу. Присут­ствие иных лиц в совещательной комнате не допускается» (ч. 2 ст. 194 ГПК).

Диапозитивные - нормы, допускающие свободу выбора лица­ми, участвующими в деле, поведения в определенных ситуациях. Например, в соответствии со ст. 39 ГПК, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер ис­ковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе при­знать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.