В Тираспольском детском доме создан многофункциональный кризисный центр с помощью ЮНИСЕФ и
местных неправительственных организаций. Его цель состоит в том, чтобы предлагать услуги и
поддержку уязвимым семьям с целью избежать ситуации, когда детей оставляют без присмотра и их
институционализацию. Эти усилия позволили начать реинтеграцию детей младшего возраста и
возвращать их из детского дома в биологические семьи, предотвращая институционализацию.
Неправительственные организации в Приднестровье активно провели широкую информационную
кампанию в отношении Конвенции ООН о правах ребенка и идеи обеспечения детям прав человека.
Были изданы и распространены печатные материалы. Потенциал групп гражданского общества был
усилен путем проведения специальных тренингов, посвященных защите прав детей, и на местном
уровне, что также очень важно,.
Комментарии
В 2013 году в Приднестровье будет создано отдельное министерство по социальным вопросам. Перед
ним будут поставлены большие задачи. Одна из них относится к выработке подхода к уязвимым людям,
неблагополучным семьям, сиротам и людям с ограниченными возможностями.
Ключевым моментом должно быть внимание, уделяемое праву ребенка воспитываться в семье, когда
это возможно. Это требует поддержки семьям, находящихся в кризисном состоянии или подверженных
риску. Социальные работники, учителя и другие лица в этих ситуациях играют важную роль в плане
выявления проблемы и оказания помощи в ее решении.
Чтобы защитить права детей с ограниченными возможностями жить в семье, необходимо поощрять и
консультировать родителей в отношении того, как справиться с этой ситуацией. Возможность дневного
ухода за такими детьми, в некоторых из таких случаев, облегчила бы жизнь для родителей, особенно в
семьях с одним родителем.
В отношении детей с ограниченными возможностями должна производиться профессиональная оценка
их познавательных и двигательных способностей и потенциала. Это послужит основой для разработки
индивидуальных планов, постановки целей и мониторинга прогресса их моторного и интеллектуального
развития. Дети с церебральным параличом и другими подобными заболеваниями, такими как
врождённая спино-мозговая грыжа, должны получать соответствующее лечение в соответствии с
существующими стандартами.
В максимально возможной степени, должны предприниматься шаги, направленные на то, чтобы
позволить детям с ограниченными возможностями учиться в обычных школах. Есть также
необходимость продвигать общественное признание необходимости их включения в школы и в более
широкое сообщество.
Чтобы помочь уже институциализированным детям с ограниченными возможностями, власти могут
создать центры для их развития и обучения. Такие дома для воспитания небольших групп были созданы
с хорошим результатом на правом берегу.
Некоторые из детей, воспитывающихся в учреждениях, имеют травмирующий опыт семейной жизни,
поскольку их родители были не в состоянии предложить им уход и заботу из-за наркомании,
алкоголизма, насилия в семье или других глубоких социальных проблем. Это требует бдительного
подхода для того, чтобы предотвратить подобные социальные изъяны и защитить детей. Но это,
естественно, та борьба, которая не приводит к быстрым результатам.
Конечно, даже в далеком будущем будут случаи, когда ребенок не сможет оставаться в доме со своими
родителями. В этих ситуациях хорошо функционирующая система воспитания в приемных семьях
предпочтительнее коллективных учреждений.
Приднестровье должно разработать серьезный план по де-институционализации. Важно, чтобы он
включал строгие критерии для выбора, обучения и консультирования приемных семей, чтобы обеспечить
40
защиту детям. Международный опыт продемонстрировал, что такие системы должны создаваться с
осторожностью.
Необходимо соглашение между де-факто властями и ЮНИСЕФ по оценке системы заботы о детях,
которая могла бы стать основой для желаемых реформ по де-институционализации.
