III. Экономические процессы в конце XX в

В 1990-е гг. японское правительство продолжило курс на постепенное сворачивание государственного сектора. Приватизировались многие предприятия, объекты инфраструктуры, знаменитые японские желез­ные дороги. Перейдя в частную собственность, они становились бо­лее прибыльными, правда, при этом шло значительное сокращение персонала. Сократились также и масштабы государственного регулиро­вания — правительство все реже вмешивалось в экономические про­цессы, предоставляя рынку возможности саморегуляции.

В 1990-е гг. Япония стала крупнейшим кредитором мира, общая сум­ма ее зарубежных инвестиций давно перевалила за 1 трлн. долл. К 1991 г. Япония обогнала по такому показателю как производитель­ность труда страны Западной Европы и приблизилась к показателю США (90%). Она производила около 90% мирового производства видеоаппаратуры, ²/₃ всех промышленных роботов. Зависимость от внешнего рынка обернулась для Японии большими потрясениями в годы «азиатского кризиса» 1997—1998 гг. Ведь 28% ее внешней тор­говли приходилось именно на страны Юго-Восточной Азии, которые и стали очагом кризиса. Однако негативные последствия были пре­одолены уже в 1999 г., и в настоящее время вновь начался экономи­ческий рост.

Сейчас Япония имеет динамично развивающуюся экономику, даю­щую примерно 14% мирового продукта. Она экспортирует продукции более чем на 400 млрд. долл. Япония занимает первое место в мире в судостроении (52% мирового производства), в тракторостроении, в производстве оборудования для металлообрабатывающей промыш­ленности, на нее приходится свыше 14% мирового производства ста­ли, 60% —цветных телевизоров и 30% — автомобилей.

На долю торговли с США выпадает 26% оборота внешней торгов­ли Японии. Дисбаланс в торговле продолжал расти и в 1990-е гг. Аме­риканцы даже пытались получить доступ на японский рынок путем предоставления им гарантированных квот на отдельные виды продук­ции. После провала этих попыток президент Б. Клинтон ввел повы­шенные тарифы на японские товары и стал снижать курс американ­ского доллара, но и это не помогло. В настоящее время торговые противоречия между Японией и США очень существенны, но, похо­же, обе стороны не отваживаются пойти дальше риторической пере­палки. Среди политиков США бытует мнение, что экономические ус­пехи Японии достигнуты за счет американцев, несущих основное бремя расходов по обороне всего региона, некоторые из них требуют увеличения японского вклада в оборону.

К концу 1990-х гг. Японии удалось свести инфляцию к показателю менее 2%, а безработицу — менее 4%, что может показаться странным, учитывая темпы сокращения числа занятых на японских предприяти­ях. Но правительство создает систему льгот, которые побуждают пред­принимателей заблаговременно принимать меры по профессиональ­ной переподготовке с тем, чтобы не доводить дело до увольнений. Многие японские корпорации постоянно содержат в своей структуре учебные центры переподготовки, ежегодно проводят профессиональ­ное переобучение. В конечном счете это выгодней, чем платить работ­нику в связи с увольнением.

Благосостояние японских трудящихся резко возросло: средняя за­работная плата составляет около 4 тыс. долл. в месяц. Введено широ­кое социальное законодательство, которое регламентирует продолжи­тельность рабочего дня, условия труда и т. д.

Тем не менее отмечаются серьезные негативные тенденции в эконо­мическом развитии.

Прежде всего, это существование огромных по масштабам «непро­изводительных отраслей», т. е. уступающих по конкурентоспособности другим странам, использующих излишнюю рабочую силу. К их числу, например, относится сектор услуг, торговля, где сознательно содер­жатся излишние работники. В аграрном секторе трудится 6,6% насе­ления, что очень много по сравнению с другими развитыми странами, а его доля в экономическом продукте едва превышает 2%. Не случай­но внутренний рынок закрыт от иностранных сельскохозяйственных продуктов высокими таможенными пошлинами: по некоторым дан­ным, цена на рис в Японии в 4 раза выше, чем цены на мировом рын­ке, что свидетельствует о протекционизме в отношении своих произ­водителей. Но как долго Япония может применять подобного рода протекционистские меры и обеспечивать значительную занятость в не­рентабельных отраслях — это большой вопрос.

Усугубляет эту ситуацию огромная задолженность японской финан­совой системы, превышающая сейчас 500 млн. долл., а также корруп­ция в верхах государства, о чем речь пойдет далее.

Другая проблема связана с самой высокой в мире продолжительнос­тью жизни в Японии: уже сейчас 12% населения — люди в возрасте свыше 65 лет, и процесс старения населения продолжается. Специа­листы спорят, когда в Японии наступит такое время, что на одного ра­ботающего будет приходиться один пенсионер, — такая ситуация мо­жет стать бременем для экономики.

Еще один симптом неблагополучия — изменение системы ценнос­тей. В связи с глобализацией японская молодежь все более становит­ся восприимчивой к культурным ценностям развитых стран, она уже не стремится, как старое поколение, полностью выкладываться на ра­боте, ее прельщают и другие стороны жизни. Индивидуализм посте­пенно вытесняет коллективистские ценности в японском обществе, и это может создать серьезные проблемы уже в ближайшем будущем. Все чаще возникает вопрос: не слишком ли много стрессов испыты­вают рядовые японцы еще со школьной скамьи, не убивает ли это личную инициативу, изобретательность и предприимчивость, кото­рые всегда имели столь важное значение в достижении экономичес­кого успеха.

Однако не должно оставаться сомнений, что все эти проблемы бу­дут успешно преодолены. Япония в последние десятилетия не раз де­монстрировала удивительную способность сочетать новации с тради­циями. Ее новейшая история служит наиболее ярким примером успешного синтеза достижений Запада с гуманистической этикой Востока, что вселяет людям надежду на лучшее будущее перед лицом конфликта цивилизаций на рубеже XX—XXI вв.

Выводы

1. В 1970-е гг. Япония столкнулась с серьезными проблемами: в 17,5раз выросли мировые цены на нефть, подскочили учетные ставки в США, изменился курс доллара по отношению к йене, появились новые индустриальные страны с конкурирующими товарами, обострились проблемы окружающей среды. Это поставило под вопрос прежнюю стратегию развития.

2. Перестройка экономических структур, начавшаяся в 1980-е гг., привела к формированию «постиндустриальной модели в экономике». Ее характерные черты видны уже сейчас: доминирование «третичного сектора» и наукоемко­го производства, сворачивание старых отраслей, децентрализация управле­ния промышленностью, внедрение принципиально новых технологий.

3. Меры, принимаемые японским правительством, помогли бизнесу приспосо­биться к новым условиям, но вызвали падение спроса на внутреннем рынке. Это привело к резкому расширению экспорта в 1981 г., что обострило отно­шения с США и европейскими странами из-за огромного превышения импор­та над экспортом в Японии.

4. На протяжении 1980—1990-х гг. японское государство постепенно отходит от жесткой опеки над экономикой, сокращая вмешательство и приватизи­руя предприятия государственного сектора. Это повысило эффективность всех отраслей экономики. В настоящее время Япония, справившись с послед­ствиями «азиатского кризиса» 1997—1998 гг., успешно решает возникшие перед ней сложные проблемы.

ЛЕКЦИЯ 33