Система источников административного права

Исполнительная власть в РФ

• Правительства (Администрации), Кабинеты министров), и т.д. субъектов РФ

• Министерства, департаменты, отделы, управления, инспекции, и т.д. субъектов РФ

• Уровень субъектов РФ

• Муниципальный уровень (администрации, мэрии, и т.д.)

Муниципальный уровень (администрации, мэрии, и т.д.)

• Правительства (Администрации), Кабинеты министров), и т.д. субъектов РФ

• Министерства, департаменты, отделы, управления, инспекции, и т.д. субъектов РФ

• Уровень субъектов РФ

• Муниципальный уровень (администрации, мэрии, и т.д.)

Определение и предмет административного права

• Административное право – это отрасль российского права, регулирующая общественные отношения в сфере деятельности исполнительной власти

• Предмет административного права – группы общественных отношений в сфере деятельности исполнительной власти

Общественные отношения исключительно многообразны, реализуются на федеральном уровне, на уровне субъектов РФ, на муниципальном уровне

Предмет административного права – группы общественных отношений

• Внутриуправленческие отношения (между органами исполнительной власти, должностными лицами, внутри органа исполнительной власти)

• Внешние управленческие отношения (между органами исполнительной власти и физическими, юридическими лицами)

Предмет административного права – группы общественных отношений

• Контрольно - надзорные отношения (контроль за деятельностью исполнительной власти со стороны Президента, Государственной Думы, Общественной палаты, Уполномоченного по правам человека, общественных организаций, прокурорский надзор, и т.д.)

- Юрисдикционные отношения (разрешение административных споров в сфере исполнительной власти, привлечение к административной ответственности, применение иных мер административного принуждения)

Связь с другими отраслями и институтами российского права

• Конституционное, гражданское, трудовое, уголовное, финансовое, и т.д.

• Предпринимательское, экологическое, земельное, информационное, и т.д.

 

Система административного права

• Общая часть

• административные формы и методы управления,

• адм.-правовой статус физических и юридических лиц,

• органы исполнительной власти,

• государственная служба,

• административный процесс,

• административное принуждение и административная ответственность…

Особенная часть – государственное управление в экономической, административно-политической, социально-культурной сферах

 

Система источников административного права

• Международный уровень - конвенции, хартии, соглашения, и т.д., подписанные и ратифицированные РФ

• "Европейская социальная хартия» (вст. в силу 01.12.09 г.)

• "Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции«

• и др., более 100 многосторонних и двусторонних документов

• Федеральный уровень -

• 1. законы

• Конституция РФ

• Федеральные конституционное законы (ФКЗ РФ «О Правительстве Российской Федерации»)

• Федеральные кодифицированные законы - Кодексы (ГК РФ, КоАП РФ, БК РФ, Градостроительный кодекс, Земельный кодекс, и др.)

• Федеральные законы («О системе государственной службы Российской Федерации»)

• Федеральный уровень -

• 2.подзаконные акты

• Указы и распоряжения Президента РФ

• Постановления и распоряжения Правительства РФ

• Приказы, инструкции, правила, положения, распоряжения федеральных министерств (искл. – федеральных служб, федеральных агентств)

• Уровень субъектов РФ

• Конституции (уставы) субъектов РФ

• Законы субъектов РФ

• Постановления и распоряжения (в отдельных субъектах – указы) высшего должностного лица субъекта РФ

• Постановления и распоряжения Правительства (Администрации) субъекта РФ

• Приказы, распоряжения, инструкции, и т.д. органов исполнительной власти субъектов РФ (н: Приказ Департамента образования Вологодской области)

• Муниципальный уровень – муниципальные акты, которые связаны с реализацией переданных отдельных государственных полномочий

• Постановления и распоряжения главы администрации, мэра муниципального образования, главы муниципального образования

• Приказы и распоряжения руководителей ОМС