Организация внутрипроизводственного планирования и учета невозможна без надежной нормативной базы. Норма является основой:
- планирования;
- соизмерения произведенных затрат с достигнутыми результатами;
- регулирования и контроля деятельности структурных подразделений;
- объективной оценки оплаты труда и стимулирования деятельности персонала по итогам работы;
- разграничения ответственности за результаты деятельности между подразделениями.
Для планирования и регулярного обеспечения материалами процесса производства используются различные нормы и нормативы, классификация которых осуществлена по определенным признакам.
Нормы и нормативы материалов для основного производства включают все основные и вспомогательные материалы, необходимые для производства продукции или выполнения работ, предназначенных для реализации.
Нормы и нормативы для вспомогательного производства охватывают расходы материалов на изготовление инструмента, приспособлений и оснастки, средств механизации и автоматизации, для ремонта машин, оборудования, зданий, сооружений и т.п.
Абсолютные нормы устанавливаются на заданную единицу продукции.
Удельные нормы устанавливаются на единицу обрабатываемой поверхности длины массы и т.д.
По периодам действия различаются нормы и нормативы: текущие, годовые, перспективные.
Текущие (оперативные) нормы и нормативы устанавливаются и действуют в период от начала изготовления данного изделия до момента изменения условий производства, влияющих на их величину.
Годовые нормы и нормативы действуют в течение планируемого года. Они определяются исходя из текущих норм и нормативов с учетом изменения их за счет мероприятий, предусматривающих экономию материальных ресурсов в текущем и планируемом годах. Годовые нормы и нормативы используются для расчетов потребностей предприятия в материальных ресурсах на планируемый период.
Перспективные нормы и нормативы устанавливаются на срок более года, например, на 5 лет. Эти нормы и нормативы разрабатываются лишь на основные виды материальных ресурсов с учетом плана мероприятий по экономии.
К числу основных нормативов использования живого труда относятся: выработка продукции за единицу времени (производительность труда); трудоемкость продукции (удельное соотношение между отдельными категориями работающих).
Технико-экономические нормативы применяются для сравнения производственно-хозяйственной деятельности разных объединений и предприятий и для сравнения показателей аналогичных цехов.
Межотраслевые нормы и нормативы разрабатываются при наличии аналогичных условий для осуществления данного процесса независимо от того, в какой отрасли он выполняется. Примером могут служить нормативы затрат топлива и электроэнергии на отопление и освещение помещений и др.
По характеру используемых ресурсов, объектов назначения и степени детализации, нормы и нормативы разрабатываются с учетом конструкции изделия, потребности в соответствующей группировке и др. Например, индивидуальные нормы разрабатываются на основе первичной конструкторской и технологической документации, экспериментально проверенных характеристик, технико-экономических расчетов.
Нормативная база создается техническими и производственными службами одновременно с разработкой чертежей и технологических процессов, размещением производственной программы по исполнителям, проведением расчетов загрузки оборудования и производственных площадей, составлением графиков движения производства и т.п.
Нормы и нормативы не являются постоянными. Они изменяются под влиянием научно-технического прогресса, совершенствования орудий труда, материалов, методов производства и других факторов. Поэтому необходимо их систематическое уточнение. Сложное нормативное хозяйство современных предприятий охватывает десятки и сотни тысяч норм и нормативов, регламентирующих использование труда, материалов, машин и оборудования, энергии, финансовых и других ресурсов.
