Тема 4. Услуги в современной экономике: сущность и классификация 2 страница

Освещая вопрос об услугах, необходимо обратить внимание еще на один момент, а именно – на разграничение понятий «услуга» и «обслуживание». В отечественной литературе можно встретить весьма причудливые словосочетания, например, такие, как сервисное обслуживание, услуги сервиса, сервисные услуги и т.п. В переводе с английского слово «service» имеет, как известно, несколько значений: 1) служба; 2) обслуживание; 3) услуга, одолжение и др. В нашей стране термин «сервис» чаще всего понимается как обслуживание.

Думается, что правомерно выделить понимание «service» в широком и узком смысле слова. В первом случае термин «service» «охватывает» услуги и обслуживание. В узком же смысле «service» воспринимается как обслуживание.

 

Бурное развитие сервиса как обслуживания в настоящее время диктуется тремя крупными причинами: 1) усложнением продукции материального производства; 2) растущей конкуренцией; 3) стремлением фирм повысить свои доходы (в том числе и прибыль).

 

 

В современной экономике оказывается чрезвычайно разнообразный спектр услуг. Поэтому какой-то однозначной, построенной по единому критерию классификации их быть не может. Следует также учитывать, что функциональные различия физических товаров и услуг обусловливают невозможность использования общепринятых товарных классификаций для группировки услуг.

Услуги могут быть классифицированы по самым различным критериальным признакам. Существуют международные и национальные классификации услуг, причем в различных странах, как правило, есть свои особенности в силу сложившихся национальных экономических традиций.

Может возникнуть вопрос: а зачем вообще нужно классифицировать услуги?

Такая необходимость диктуется потребностью углубления теоретических знаний, но и, что очень важно, самой хозяйственной практикой. Специалисты обычно обращают внимание на то, что классификация услуг способствует решению следующих задач:

· развитию и совершенствованию стандартизации в сфере услуг;

· осуществлению сертификации услуг с целью обеспечения безопасности жизни, здоровья потребителя и охраны окружающей среды; предотвращения причинения вреда имуществу потребителей;

· учету и прогнозированию реализации услуг, в том числе населению;

· изучению спроса на услуги;

· актуализации развития производства определенных видов услуг с учетом меняющихся социально-экономических условий;

· учету предоставления услуг предприятиями и организациями различных организационно-правовых форм собственности;

· гармонизации национальной классификации услуг с международными классификациями.

 

Теоретические исследования проблемы классификации услуг начали американские маркетологи с середины 60-х гг. ХХ в., а конец 70-х – начало 80-х, как отмечают специалисты, ознаменовались взрывной волной углубления и расширения состава признаков классификации услуг. В настоящее время такие исследования активно ведутся экономистами и в том числе статистиками. В экономической литературе представлены разнообразные подходы к классификации услуг, критериальные признаки; и те из них, которые прошли «проверку временем и хозяйственной практикой», находят свое применение в официальной национальной и мировой статистике.

Обзор зарубежных и отечественных публикаций, в том числе и учебно-методического характера, позволяет выделить следующие признаки (критерии) классификации услуг, некоторые из которых (классификации) идентифицируются по имени автора-разработчика.

Итак:

1. Услуги могут классифицироваться по функциональному подходу. При этом определяющим является тот факт, чьи потребности они будут удовлетворять – производства или человека как потребителя. Следовательно, все услуги можно разделить на производственные и потребительские.

Следует подчеркнуть, что производственные услуги в целом обычно более сложные и совершенные, чем потребительские. Именно производственные услуги выступают, отмечает М. Кастельс, как стратегические для новой экономики, они поставляют информацию, служат источникам роста производительности труда, обеспечивают повышение эффективности производства. Достижения в области производственных услуг затем весьма часто начинают использоваться при производстве потребительских услуг.

Вместе с тем следует учитывать одну особенность, которая усложняет статистический учет и оценку производственных услуг. Дело в том, что подавляющая часть рабочей силы, осуществляющая производство подобных услуг, занята в индустриальном секторе экономики.

1а. Со временем функциональный подход был расширен. В 70-х годах ХХ в. в рамках предложенного Дж. Зингельманном подхода к структурированию общественного производства им, наряду с производственными и потребительскими услугами, были выделены также социальные и распределительные.

Заметим, что иногда в справочной литературе встречается совершенно иное понимание дистрибьюторских (дистрибуторских) услуг, а именно как «комплекса маркетинговых и посреднических услуг, предоставляемых при покупке оборудования и «ноу-хау» (в том числе программного обеспечения), а также услуг по установке и наладке оборудования, обучению и консультированию пользователей». (См.: Новый экономический и юридический словарь / Под ред. А.Н. Азрилияна. – М.: Институт новой экономики, 2003. С. 956)

 

Инжиниринговые услуги – инженерно-консультационные услуги по подготовке процесса производства и реализации продукции (работ, услуг), подготовке строительства и эксплуатации промышленных, инфраструктурных, сельскохозяйственных и других объектов, предпроектные и проектные услуги (подготовка технико-экономических обоснований, проектно-конструкторские разработки и другие подобные услуги).   См.: Новый экономический и юридический словарь / Под ред. А.Н. Азрилияна. – М.: Институт новой экономики, 2003. С. 956

 

 

Таблица 4.1

Распределение населения, занятого в сфере услуг США, %

 

Виды услуг	1970 г.	2000 г.
Распределительные
Деловые
Общественные
Личные

Источник: Singelmann J. From Agriculture to Services. The Transformation of Industrial Employment. L.: Sage Library of Soc. Research, 1978. (См.: Юрьева Т.В. Экономика некоммерческих организаций. Учеб. пособие. – М.: Юристъ, 2002, стр. 55)

 

Каждый вид услуг, в свою очередь, может иметь собственную сложную классификацию. Например, насчитывается несколько сотен видов банковских услуг, множество бытовых услуг и т.д.

Различна и роль различных классов и видов услуг в создании валового внутреннего продукта развитых стран. Об этом наглядно свидетельствуют данные таблицы 4.2.

К приведенной классификации Дж. Зингельманна близка иногда встречающаяся в литературе градация услуг по следующей функциональной направленности:

- услуги, ориентированные на производство;

- услуги ориентированные на общество;

- услуги, ориентированные на домашнее хозяйство;

- услуги личностного характера.

 

Таблица 4.2

Доля отраслей сферы услуг в валовом внутреннем продукте промышленно развитых стран, %

	США	Франция	Италия	Япония	Великобритания	Швеция
Всего	68,3	75,9	60,8	69,2	59,0	66,4	60,0	65,5	53,0	66,4	57,3	63,6
В том числе: Деловые услуги (включая кредитно-финансовые, услуги по страхованию)	23,6	27,3	18,3	23,3	21,5	28,2	15,4	18,0	16,9	23,5	16,0	24,6
Торговые услуги, услуги общественного питания, гостиничные услуги	17,4	16,2	14,6	15,5	19,1	17,7	13,4	12,0	1,4	13,7	10,7	8,6
Услуги госсектора, включая социальные	12,0	12,6	16,9	17,5	12,1	11,4	8,2	7,6	12,7	7,8	21,0	16,6
Услуги населению - социальные и личные	9,1	13,8	4,9	7,9	0,9	1,1	16,4	21,7	5,2	13,4	4,2	7,1
Транспортные услуги, услуги связи (включая телекоммуникационные и почтовые), услуги складирования	6,2	6,0	6,1	5,0	5,4	8,0	6,6	6,2	6,8	8,0	5,4	6,7

 

Источник: Аутсорсинг: создание высокоэффективных и конкурентоспособных организаций: Учеб. пособие / Под ред. проф. Б.А. Аникина. – М.: ИНФРА-М, 2003, с. 124.

 

 

2. В западной литературе широко известна классификация услуг, предложенная Кристофером Ловелоком (Christopher H. Lovelock) в 1983 г. Journal of Marketing. Она построена исходя из двух определяющих признаков: а) на кого или на что направлена услуга; б) с осязаемыми или неосязаемыми действиями сопряжено ее оказание. Приведем ее вид в авторском варианте, а также ту ее интерпретацию, которая встречается в отечественных изданиях. Думается, что такая «двойственность» будет полезна с учебно-методических позиций как с точки зрения экономики, так и маркетинга, менеджмента.

 

Таблица 4.3

Услуги и процессы обслуживания

Осязаемые процессы	Неосязаемые процессы
Физическое воздействие на людей Транспортные услуги Трансплантация сердца Иммунизация Физиотерапия Судебная система криминалистики	Воздействие на умы людей Развлечение Образование Художественная выставка Концерты Телевизионные программы
Обрабатывание активов Ремонт и техническое обследование Сухая чистка Услуги по уборке дома Планирование ландшафта Доставка пакета	Обработка информации Услуги интернета Банковские услуги Финансовые услуги Страхование Разработка программного обеспечения
Источник: Christopher H. Lovelock. Service Marketing, 3rd.ed. (Upper Saddle River, NJ, Prentice Hall, 1996), P. 25. Цитируется по: Хаксевер К., Рендер Б., Мердик Р. Управление и организация в сфере услуг, 2-е изд. / Пер. с англ. под ред. В.В. Кулибановой. – СПб.: Питер, 2002. С 46

Таблица 4.4

Основа классификации услуг

 

Основные классы услуг	Сферы услуг
1. Осязаемые действия, направленные на тело человека	Здравоохранение, пассажирский транспорт, салоны красоты и парикмахерские, спортивные заведения, рестораны и кафе
2. Осязаемые действия, направленные на товары и другие физические объекты	Грузовой транспорт, ремонт и содержание оборудования, охрана, поддержание чистоты и порядка, прачечные, химчистки, ветеринарные услуги
3. Неосязаемые действия, направленные на сознание человека	Образование, радио-, телевизионное вещание, информационные услуги, театры, музеи
4. Неосязаемые действия с неосязаемыми активами	Банки, юридические и консультационные услуги, страхование, операции с ценными бумагами
Источник: Маркова В.Д. Маркетинг услуг. С. 24

 

3. Услуги могут классифицироваться на конечные (т.е. имеющие конечное предназначение своего использования) и промежуточные. Это чрезвычайно важно с точки зрения количественной оценки созданного ВНП (ВВП) и сопряженных с ними показателей, поскольку «промежуточные» услуги, как правило, не учитываются при подсчете данных показателей.

Кроме того, на микроэкономическом уровне хозяйствования выделяют так называемые внутрипроизводственные услуги, т.е. такие, которые производятся и потребляются внутри хозяйствующего субъекта.

4. В социально-экономическом отношении большое значение имеет различение услуг по критерию законности (легитимности). В связи с этим выделяются услуги, осуществляемые в рамках правового поля, и теневой оборот услуг. Последний существует во всех странах, отличаясь масштабами и структурой. Его оценка производится в основном экспертным путем, различными косвенными методами.

5. В зависимости от степени «материальности» выделяют материальные и нематериальные услуги.

К первым относят те виды (услуги автосервиса, ателье одежды и обуви и т.д.), результатом которых является создание новой или восстановление потребительной стоимости, причем исполнение в максимальной учитывает индивидуальные запросы потребителей (пошив одежды, обуви по индивидуальному заказу, ремонт аудио- и видеотехники, автомашин).

К нематериальным услугам относят так называемые «чистые» услуги, которым свойственна максимальная степень неосязаемости, например услуги артистов, репетиторов, юристов, психологов и т.д.

Близкую к данной можно встретить в некоторых изданиях классификацию, согласно которой по специфике содержания, услуги подразделяются на:

а) создающие новые потребительные стоимости (новые изделия) – индивидуальный пошив одежды, обуви и т.п.;

б) восстанавливающие потребительские свойства товаров (ремонтные работы – ремонт аудио-, видеоаппаратуры, автотранспортных средств, квартир и др.);

в) обслуживающие человека – услуги парикмахера, массажиста, визажиста и т.д.

6. В западной литературе (особенно посвященной проблемам маркетинга) ряд авторов предлагает разделить услуги на три класса: а) связанные с товаром; б) основанные на использовании оборудования; в) основанные на труде человека. В частности, Г. Ассэль иллюстрирует такой подход следующей схемой:

 

7. По критерию опосредования услуги товарно-денежными отношениями или, иначе говоря, по критерию участия в купле-продаже все услуги подразделяются на рыночные и нерыночные, или коммерческие и некоммерческие (платные и «бесплатные»). Заметим, что бесплатность услуг (как и физических товаров) весьма условна. С точки зрения общества «бесплатные» экономические блага оплачиваются за счет средств бюджетов разного уровня, в том числе за счет налогов с физических и юридических лиц, а также за счет средств благотворительных организаций. В настоящее время по рекомендации статистической комиссии ООН платными считаются все услуги, которые реализуются по экономически значимым ценам, то есть ценам, которые покрывают не менее 50% издержек на оказание данной услуги.

8. В зависимости от формы собственности хозяйствующего субъекта, оказывающего услугу, различают услуги, производимые предприятиями частной формы собственности и государственными организациями, учреждениями и предприятиями. Нередко также выделяют некоммерческие организации (хотя они могут быть частными и государственными), муниципальные.

9. По характеру потребления выделяют массовые услуги (например, услуги телевидения и других СМИ); коллективные (услуги общественного транспорта, шоу-бизнеса, услуги по шейпингу и т.д.; индивидуальные (услуги по прокату автомашин, бытовой техники, большинство медицинских услуг). Хотя как явление массовые услуги существуют издавна, их как особую разновидность выделили и ввели термин «массовые услуги» в научный оборот А. Сойер и Р. Уолкер в своей работе «The New Social Economy: Reworking the Division of Labor» (1994 г.)

10. По роли различных услуг в услуговой деятельности хозяйствующего субъекта выделяют основные и вспомогательные услуги. Это связано с тем, что часто услуга предоставляется в комплексе (и в комплекте) с дополнительными элементами, составляющими атрибутику обслуживания. Например, проживание в гостинице может сопровождаться целым набором обслуживающих операций – предоставлением завтрака в номер, дополнительных средств связи, заказом такси, услуги камеры хранения и т.д.

11. По признаку возможного участия в международном обмене все услуги можно подразделить на три группы. Первую составляют услуги, которые могут быть объектом внешней торговли (воздушные и морские перевозки пассажиров и грузов, международные кредитные страховые сделки и т.д.). Ко второй группе относятся услуги, которые по своей природе вообще не могут быть предметом экспорта (среди них доминируют государственные и инфраструктурные услуги). Третья, большая группа услуг, которые могут производиться как для внутренних нужд, так и на экспорт.

12. Во внешней торговле в аналитических целях выделяют факторные услуги (factor services) и нефакторные (non-factor services). К первым относятся платежи, возникающие в связи с международным движением факторов производства, прежде всего капитала и рабочей силы (доходы на инвестиции, роялти и лицензионные платежи, зарплата, выплаченная нерезидентам). Ко вторым причисляют остальные виды услуг (транспорт путешествия и прочие нефинансовые услуги). По мнению специалистов, деление услуг на факторные и нефакторные особенно важно для обсуждения проблем регулирования международной торговли услугами в рамках Всемирной торговой организации (ВТО), которые концентрируются преимущественно на нефакторных услугах.

13. Поскольку предоставление услуг на внешнем рынке часто происходит одновременно с продажей физических товаров или осуществлением инвестиций в ту или иную страну, то в соответствии со способами доставки услуг потребителю услуги делятся на три вида:

a) услуги, связанные с инвестициями (investment-related services), – банковские, гостиничные и профессиональные услуги;

b) услуги, связанные с торговлей (trade-related services), – транспорт, страхование;

c) услуги, связанные одновременно с инвестициями и торговлей (trade-and-investment related services), - связь, строительство, компьютерные и информационные услуги, личные, культурные и рекреационные услуги.

14. В зависимости от формы обслуживания различают абонементное обслуживание, срочное, по месту работы, жительства, отдыха и т.д.

15. В современной литературе можно встретить, хотя и в нечетком виде, также разделение услуг на: профессиональные (professional) и непрофессиональные (nonprofessional); иногда выделяют также интеллектуальные услуги, без определения их состава. К профессиональным услугам относят правовые, бухгалтерские, аудиторские, консультационные, архитектурные, инженерные, медицинские и другие, требующие специального образования и квалификации. Большая часть спектра этих услуг может входить в класс бизнес-услуг.

 

Приведенная классификация услуг наглядно демонстрирует, что сама сфера услуг не является однородной.

 

Если в доиндустриальном обществе преобладали домашние или личные услуги, то в индустриальном акцент сместился в сторону услуг, игравших вспомогательную роль по отношению к производству, а также финансовых услуг. В постиндустриальном обществе, сохраняющем все ранее существовавшие виды услуг, появляются качественно новые их типы, быстро начинающие доминировать в структуре профессиональной деятельности. В нынешних условиях как никогда ранее справедливы слова Д. Белла, который, говоря о третичном секторе, отмечал: «слово “услуга” не должно вызывать вводящих в заблуждение образов быстро приготовленной еды и низкооплачиваемых работников; основными являются финансовые, профессиональные и конструкторские услуги, здравоохранение, образование и социальная сфера, и лишь на последнем месте этой шкалы стоят бытовые услуги».   См.: Иноземцев В.Л. Современное постиндустриальное общество: природа, противоречия, перспективы: Учеб. пособие для студентов вузов. – М.: Логос, 2000. – с 55

 

Что же касается классификации услуг в официальной статистике, то действующие статистические классификации, в том числе Международная стандартная отраслевая классификация всех видов экономической деятельности (МСОК/ISIC), статистическая классификация видов экономической деятельности европейского союза (КДЕС/NACE) предполагают перечень услуг, включающий 160 позиций по 12 укрупненным блокам: деловые услуги; услуги связи; строительные и инжиниринговые услуги; дистрибьюторские услуги; общеобразовательные услуги; услуги по защите окружающей среды; финансовые услуги, включая страхование; услуги по охране здоровья и социальные услуги; туризм и путешествия; услуги в области организации досуга; транспортные услуги; прочие услуги.

Как отмечают специалисты, практическое начало статистики услуг в России ведется с 1985 г., когда в стране была принята «Комплексная программа развития производства товаров народного потребления и сферы услуг на 1986-200 гг.», а до этого статистическое изучение сферы услуг ограничивалось только бытовым обслуживанием населения.

Для разграничения услуг по видам в отечественной статистической практике используется Общероссийский классификатор услуг населению (ОКУН), введенный в действие в 1993 году. Применяемая в настоящее время в отечественной статистике классификация услуг производится по следующим признакам.

 

Признак	Группировки	Описание группировок
по субъекту конечного назначения	личные	услуги для индивидуального потребления домашним хозяйством или его отдельными членами
общественные	услуги для коллективного потребления (всем обществом, отдельными коллективами)
по категориям потребителей	потребленные:
населением	потребителем является домохозяйство или отдельные его члены (конечное потребление)
организациями	потребителем является институциональная единица, которая потребляет данную услугу в процессе производства своей продукции (промежуточное потребление)
по форме реализации	рыночные (платные)	оказываются за плату по ценам, покрывающим издержки и обеспечивающим прибыль
нерыночные (бесплатные)	финансируются из бюджета или общественными организациями, как правило, они социально ориентированы; потребляются либо обществом в целом, либо домашними хозяйствами
по общественной форме организации труда	выполненные:
организацией	производителями выступают организации любой организационно-правовой формы и любой формы собственности, как специализирующиеся на оказании услуг, так и занимающиеся оказанием услуг в дополнение к своей основной деятельности
индивидуальным предпринимателем	производителями выступают граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица на индивидуальной основе
по функции, выполняемой в общественном разделении труда и удовлетворении потребностей населения и общества	классификация по видам деятельности и услуг	выпуск услуг: классификация по видам деятельности на основе Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) платные услуги населению: классификация по видам услуг на основе Общероссийского классификатора услуг населению (ОКУН)
по источнику получения статистических сведений	от производителей услуг	статистическое наблюдение за деятельностью хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги
от потребителей услуг	обследование бюджетов домашних хозяйств

Источник: Курс социально-экономической статистики: Учебник для вузов/ Под ред. проф. М.Г. Назарова. – М.: Финстатинформ, 2002. С.661-662

 

 

При этом в статистике услуг используются показатели, состоящие из шести блоков

 

Блоки показателей	Показатель
I. Показатели производства	Обобщающие показатели Выпуск рыночных и нерыночных услуг Промежуточное потребление Валовая добавленная стоимость Изменение доли производства услуг в валовом внутреннем продукте (ВВП) Другие расчетные показатели, характеризующие производство услуг
II. Финансовые результаты, эффективность деятельности и инвестиции	Оказано услуг Показатели финансового состояния Затраты на производство и реализацию услуг Показатели эффективности деятельности Показатели инвестиций
III. Хозяйствующие субъекты, фонды, труд	Хозяйствующие субъекты Численность работников, труд Заработная плата Выплаты социального характера Основные фонды
IV. Рынок услуг. Удовлетворение потребностей населения и общества в услугах	Насыщенность потребительского рынка услугами Конечное потребление услуг Обеспеченность потребности населения и общества в услугах Доступность услуг для населения
V. Цены и тарифы на услуги	Уровень цен Структура цен Соотношение цен Индексы цен Покупательная способность рубля и доходов населения Показатели рыночного поведения цен: колеблемость устойчивость эластичность
VI. Международные сопоставления

Источник: Курс социально-экономической статистики: Учебник для вузов/ Под ред. проф. М.Г. Назарова. – М.: Финстатинформ, 2002. С.658

 

Одной из серьезнейших проблем, подчеркивают статистики, является организация разработки и внедрения Общероссийского классификатора продукции и услуг по видам экономической деятельности (ОКПД), который должен быть построен на базе Статистической классификации продукции по видам деятельности в Европейском союзе (КПЕС/СРА) и Перечня продукции ЕС – ПРОДКОМ. После принятия ОКПД станет возможным решение вопроса об отмене Общероссийского классификатора продукции (ОКП), Общероссийского классификатора услуг населению (ОКУН), а также продолжающих действовать в настоящее время общесоюзных классификаторов: работ и услуг в промышленности, кроме машиностроения (ОКРУП), работ и услуг в машиностроении (ОКРУМ), работ и услуг в материально-техническом снабжении (ОКРУМТС), работ и услуг на транспорте (ОКРУТ), работ и услуг в торговле (ОКРУТорг), работ и услуг в строительстве (ОКРУС), работ и услуг в сельском хозяйстве (ОКРУСХ).

В целом, проблема классификации услуг всегда будет в более или менее острой форме стоять перед наукой и практикой, что обусловлено развитием услуговых видов деятельности, их усложнением, появлением новых и исчезновением «устаревших» услуг.

По мнению специалистов, услуговая деятельность в настоящее время выступает как системное явление, поскольку характеризуется определенной целостностью, одинаковой сущностью и общими чертами. В свою очередь, поскольку система услуг функционирует в экономической системе и является ее составной частью, то она может рассматриваться как подсистема в экономической системе. Как считает В.Д. Артерчук, подсистема услуг функционирует во взаимосвязи и взаимозависимости с агрегированными подсистемами экономической системы. И в зависимости от степени развития подсистемы услуг возможно направление развития в целом экономической системы. Так, если больше социальных услуг обеспечивается государством, то такое хозяйство в большей степени принимает социально-ориентированную направленность. Если услуги более коммерциализированы, то хозяйство тяготеет к рыночной экономике.

Подсистема услуг может быть обобщена как определенным образом упорядоченная система отношений между людьми по поводу производства, распределения, обмена и потребления особых благ – услуг, представленных в виде деятельности. В целом, по мнению В.Д. Артерчук, социально-экономическое содержание подсистемы услуг может быть представлено в виде следующей схемы.