Правовое государство – это организация политической власти, создающая условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина, а также для наиболее последовательного связывания с помощью права государственной власти в целях недопущения злоупотреблений.
Можно выделить два основных принципа правового государства:
1. наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина, создание для личности режима правового стимулирования (содержательная сторона). Этот принцип закреплен в ст. 2 Конституции РФ, где установлено, что «человек, его права и свободы являются высшей ценностью»
2. наиболее последовательное связывание с помощью права государственной власти, формирование для государственных структур правового режима ограничения (формально-юридическая сторона)
Правовое государство должно последовательно исполнять свое главное предназначение – гарантировать каждому гражданину возможность всестороннего развития личности. Речь идет о системе социальных действий, при которой права человека и гражданина являются первичными, естественными, в то время как возможность осуществления функций государственной власти выступает вторичной. Ныне в виде естественных признается система гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав личности, которые содержатся во Всеобщей декларации прав человека и в др. актах.
Второй основной принцип воплощается в жизнь за счет других самостоятельных принципов:
- разделения властей (на законодательную, исполнительную и судебную ветви с целью исключения злоупотреблений ею)
- федерализма (дополняет горизонтальное разделение власти еще и разделением ее по вертикали)
- верховенства закона (закон, принятый верховным органом власти не может быть отменен, изменен или приостановлен актами исполнительной власти)
- взаимной ответственности государства и личности.
При введение данного типа государства необходима поэтапность и эволюционность:
1. уменьшение власти, введение элементов разделения властей;
2. государство не только творец права, а еще и субъект возможных правоотношений;
3. акцент не только на гражданском праве, но и на социальном праве;
4. государство берет на себя обязанность ответственность за создание институтов и заведений;
5. акцент – на свободе, на основе порядка;
6. признание существования сильного государства;
7. никто не должен делать то, к чему не обязывает закон, но никто не может запретить делать то, что дозволяет закон;
8. должно быть не просто сильно государство, должна быть социальная активность
Господство права и верховенство закона в своем конкретном содержании реализуют в правовом государстве принцип «вся власть закону». Высшую юридическую силу имеет Конституция.
Признак правового государства как наличие разветвленной фактически действующей системы права и свобод, обязанности и ответственности члена гражданского общества. Наличие такой системы, защищенной в первую очередь судебной властью, обязательное условие предпринимательства, обладания собственностью и использование собственности в интересах индивида и общества и т.п.
Следующий признак – разделение властей. Независимая судебнвя власть, которая ориентирована, прежде всего, на защиту прав и свобод индивидов. на правосудие.
У правового государства должна быть независимой, но юридически регулируемой власть средств массовой информации. без открытости, полной информированности общества, гласности правовое государство также не смогло бы обслуживать гражданское общество.
Вместе с тем, не должно быть и употребления во зло свободы слова, свободы массовой информации
Такой признак правового государства, как взаимодействие гражданина и государства. Взаимные права и обязанности гражданина и государства обеспечивают соблюдение как частных интересов, так и общих. Правовое государство может существовать только в паре, в связке с гражданским обществом, обеспечивая его функционирование.
Концепция правового государства также направлена на защиту свободы личности. Верховенство права, верховенство закона, разделение властей, взаимные права и обязанности государства и личности – эти и другие признаки государства характеризуют его как правовое и создают наиболее эффективные условия для реализации свободы личности
