ОАО «РЖД» рассматривает систему управления качеством как одно из важнейших стратегических направлений своего развития.
В 2006 году активно разрабатывалась «Функциональная стратегия управления качеством» (принята в январе 2007 года), которая призвана стать программным документом для формирования в Компании корпоративной системы управления качеством. Главная цель реформы в сфере управления качеством – повышение качества транспортных услуг путем создания системы бизнес-процессов и системы производства, исключающей или минимизирующей отклонения от требований к промежуточным и конечным результатам работ.
На настоящий момент ОАО «РЖД» является лидером на российском транспортном рынке, и в основе этого лидерства – объемы оказываемых услуг, их география и ценовые преимущества. Однако этого не всегда достаточно для достижения высоких финансово-экономических результатов. В условиях возрастающей конкуренции очень важно пересмотреть роль и неценовых конкурентных преимуществ, а именно – качество услуг.
Базовым документом для формирования системы управления качеством является «Стратегическая программа развития ОАО «РЖД». На ее основе сформирована и «Функциональная стратегия управления качеством». Однако в Компании принят ряд других функциональных стратегий, которые определяют требования к качеству услуг:
- Стратегия повышения эффективности услуг на рынке грузовых перевозок, в том числе, нефти и нефтепродуктов, готовой продукции и транзитных перевозок через территорию России (качество грузовых перевозок).
- Стратегия повышения эффективности пассажирского комплекса на основе предложения нового качества услуг на рынке пассажирских перевозок (качество пассажирских перевозок).
- Стратегия развития рынка ремонта подвижного состава и повышения эффективности ремонтной деятельности Компании (качество ремонта подвижного состава).
- Стратегия развития пропускных способностей на направлениях, обеспечивающих растущий спрос на грузовые перевозки и увеличение доходов ОАО «РЖД» (развитие пропускных способностей).
- Стратегия управления перевозочным процессом на основе оптимизации издержек и рыночных требований к качеству перевозок (качество технологических и управленческих процессов в сфере перевозок).
- Стратегия создания и внедрения в эксплуатацию нового подвижного состава, обеспечивающего долгосрочный рост эффективности эксплуатационной деятельности Компании (качество нового подвижного состава).
- Стратегия эффективного обеспечения потребностей ОАО «РЖД» в материальных ресурсах и технических средствах (качество и соответствие стандартам закупаемой продукции и приобретаемых услуг).
- Стратегия развития кадрового потенциала ОАО «РЖД» (требования к персоналу).
- Стратегия обеспечения гарантированной безопасности и надежности перевозочного процесса (безопасность перевозочного процесса и услуг).
- Стратегия оптимизации структуры активов и повышения эффективности их использования (сохранение качества при оптимизации структуры активов).
- Стратегия ресурсосбережения и оптимизации производственных издержек ОАО «РЖД» (сохранение качества при внедрении ресурсосберегающих и инновационных технологий).
- Инвестиционная стратегия ОАО «РЖД» (объем инвестиций, необходимый для внедрения оптимизационных решений, направленных на поддержание и повышение уровня качества).
- Стратегия корпоративного строительства и совершенствования корпоративного управления (качество товаров и услуг ДЗО ОАО «РЖД»).
- Стратегия управления финансами (учет затрат на качество).
- Стратегия управления рисками (выявление рисков и управление ими).
Все эти документы направлены на регламентацию параметров качества товаров и услуг ОАО «РЖД» и составляют единую систему с «Функциональной стратегией управления качеством».
Разработка и внедрение корпоративной интегрированной системы управления качеством направлены на улучшение качества услуг, предоставляемых ОАО «РЖД», за счет:
- улучшения системного обеспечения безопасности;
- снижения издержек и оптимизации бизнес- и технологических процессов;
- укрепления конкурентных позиций;
- обучения персонала и совершенствование системы мотивации.
К основным принципам управления качеством в ОАО «РЖД» относятся следующие:
- лидерство руководителя;
- ориентация на потребителя;
- ориентация на стратегию;
- процессный подход;
- непрерывное совершенствование деятельности Компании;
- системный подход к управлению;
- вовлеченность работников;
- принятие решений на основе достоверной информации;
- взаимовыгодное сотрудничество с поставщиками;
- ориентация на удовлетворение всех заинтересованных сторон;
- бережливое производство.
Реализация «Функциональной стратегии управления качеством» и создание эффективной системы управления качеством в ОАО «РЖД» предполагают осуществление ряда системообразующих проектов:
1) формирование организационной системы управления проектами в области качества;
2) организация многоуровневого обучения работников ОАО «РЖД» принципам и методам внедрения системы управления качеством;
3) реализация пилотных проектов по внедрению системы управления качеством на опытных полигонах отдельных железных дорог;
4) разработка и поэтапная реализация программы «Ступени перехода к новому качеству» на основе функциональных проектов улучшения качества.
В 2006 году Компания уже провела ряд мероприятий, направленных на переход к целевому состоянию системы управления качеством, в частности осуществлялась работа по следующим направлениям:
- подготовка предложений по составу и функциям рабочей группы по управлению качеством;
- создание рабочей группы по управлению качеством;
- формирование иерархической структуры менеджеров качества с утверждением функциональных зон ответственности для каждого уровня;
- проведение обучения руководителей и специалистов Куйбышевской железной дороги, участвующих в реализации пилотного проекта по внедрению системы управления качеством;
- подготовка и проведение обучения руководителей и специалистов Октябрьской железной дороги, участвующих в реализации пилотного проекта по внедрению системы управления качеством;
- разработка программы обучения для первого каскадного уровня (идеологов качества ОАО «РЖД»);
- формирование и обучение группы первого каскадного уровня - идеологов качества (президент, первый вице-президент, старшие вице-президенты, вице-президенты, начальники пилотных железных дорог – Куйбышевской, Октябрьской и Свердловской);
- разработка и внедрение системы управления качеством в рамках опытного полигона Октябрьской железной дороги (локомотивное хозяйство дороги) в соответствии с утвержденной «Программой пилотного проекта по внедрению СМК»;
- внедрение системы управления качеством в рамках опытного полигона Куйбышевской железной дороги в соответствии с утвержденным Планом мероприятий по реализации программы по разработке и внедрению корпоративной системы менеджмента качества Куйбышевской железной дороги.
Серьезное государственное значение деятельности ОАО «РЖД» в сфере повышения эффективности железнодорожных перевозок для обеспечения роста российской экономики требует интеграции усилий в области повышения качества железнодорожной техники и её компонентов. На достижение этих целей направлена деятельность Центра инспекций по контролю качества и приемке - структурного подразделения Компании. Одним из важнейших направлений работы по повышению качества является разработка и внедрение новых форм партнёрского взаимодействия с поставщиками. Примером такого взаимодействия является Меморандум «О сотрудничестве ОАО «Российские железные дороги» и ключевых поставщиков подвижного состава и компонентов железнодорожной инфраструктуры в области повышения качества продукции». Меморандум одобрили более 100 представителей крупнейших предприятий российской промышленности.
По инициативе Вице-президента ОАО «РЖД» В.А. Гапановича реализация новых подходов в области обеспечения качества будет осуществляться в рамках национальной ассоциации российских производителей железнодорожной техники (РСПЖТ) как системного интегратора и координатора взаимодействия промышленников и железнодорожников.
