Социально-демографическое состояние продуктивнее рассматривать через призму естественного, акторного и духовного уровней самоорганизации жизнедеятельности населения.
Естественный уровень самоорганизации жизнедеятельности населения связан с территориальностью. На этом уровне проводятся политика организационно – управленческие воздействия, направленная на комплекс воспроизводства условий социальной жизни. Социальная политика призвана обеспечить людей определенными благами, необходимыми для воспроизводства жизненных сил человека, начиная от рождения и кончая его уходом из жизни.
Этот уровень самоорганизации жизнедеятельности населения является базовым (субстанциональным). Если на этом уровне проводится неэффективная социальная политика, то без населения, пространственно рассредоточенного в поселениях и организованного в общности, нет общества, невозможно и не нужно государство.
На естественном уровне самоорганизации жизнедеятельности проводятся следующие направления социальной политики – здравоохранение; поддержка семьи, детства, материнства и отцовства; жилищно-коммунального хозяйства; бытовое обслуживание населения; поддержка инвалидов и пенсионеров; социальное обслуживание населения; охрана окружающей среды; социальная защита мигрантов, беженцев и вынужденных переселенцев.
Акторный уровень самоорганизации жизнедеятельности населения характеризуется наличием экономики, играющей важнейшую роль в жизнеобеспечении людей. На определенном этапе общественного развития люди отходят от натурального способа обеспечения. В качестве производителей товара и услуг выступают трудовые коллективы в рамках разделения труда. Начинается промышленное производство, которое характеризуется хозяйственно - экономическими отношениями в обществе.
Но процессы производства связаны с «рисками» для здоровья и самой жизни производителей товаров и услуг. На данном уровне самоорганизации жизни и деятельности, возникает необходимость защиты профессиональных интересов, охраны условий труда, справедливой оплаты труда трудоспособного населения. На акторном уровне осуществляется социальная политика доходов, занятости, социального страхования, обучения и переобучения, обеспечение полноценного отдыха, с целью восстановления жизненных сил.
Духовный уровень самоорганизации жизни и деятельности связан с социализацией людей. Каждый человек проходит значительные периоды интеллектуального и духовного созревания и становления в детских образовательных учреждениях, в средней общеобразовательной школе, учреждениях детского, подросткового и молодежного досуга, профессионально-технических училищах, в средних специальных учебных заведениях или в высших учебных заведениях.
Социальная политика на духовном уровне самоорганизации направлена на улучшение состояния сферы образования, культуры, досуга и поддержки детей. Этот уровень обеспечивает духовное созревание личности системой образовательных учреждений. На данном уровне обеспечивается удовлетворение потребности людей в вечных ценностях, интерес населения к национальной и мировой культурам.
В КОНСПЕКТ:
· Социальную политику в отношении детей и подростков, молодежи, женщин, пожилых людей называют социально-демографической ориентацией, где ее объектом являются нуждающиеся в помощи группы и слои населения.
· Демография - наука о закономерностях воспроизводства и миграции населения, об особенностях их проявления и эволюции на разных исторических этапах общественного развития.
· Демографическая ситуация– динамика численности и половозрастной структуры населения, демографических процессов (рождаемость, смертность, миграция), протекающих на данной территории в определенное время.
· Суть депопуляции в России, во-первых, обусловлена низкой рождаемостью, когда коэффициент суммарной рождаемости составляет в 2006 г. 1,2, при необходимости в 2,15; во-вторых, высоким уровнем смертности.
· Демографическая структура– внутреннее строение единой совокупности, обладающей множеством качественных признаков, к которым могут быть отнесены половой и возрастной признаки населения.
· Возрастная структура используется чаще всего совместно с половой, т. к. распределение любого населения по полу и возрасту является следствием конкретно-исторических условий.
· От характера возрастно-половой структуры зависит эффективное использование экономических и природных ресурсов, нормальное осуществление репродуктивных функций населения, формирование оборонного потенциала и т.д.
· Социально-демографическое состояние продуктивнее рассматривать через призму естественного, акторного и духовного уровней самоорганизации жизнедеятельности населения.
· Естественный уровень самоорганизации жизнедеятельности населения связан с территорией, на которой проводятся политика, направленная на комплекс воспроизводства условий социальной жизни людей.
· Здесь социальная политика призвана обеспечить людей определенными благами, необходимыми для воспроизводства жизненных сил человека, начиная от рождения и кончая его уходом из жизни.
· Акторный уровеньхарактеризуется наличием экономики, где возникает необходимость защиты профессиональных интересов, охраны условий труда, справедливой оплаты труда трудоспособного населения и др.
· Духовный уровеньсамоорганизации жизни связан с социализацией людей, поэтому социальная политика направлена на улучшение состояния сферы образования, культуры, досуга и поддержки детей.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ:
1. Какой смысл несет демографический аспект социальной политики?
2. Что такое демография как наука и какие закономерности исследует?
3. В чем смысл термина «демографическая ситуация»?
4. Какими признаками наделяется демографическая структура?
5. Какие уровни самоорганизации жизни населения существуют?