Розкрийте зміст «трьох опор» діяльності ЄС,викладених у Маастрихському договорі 1992 р

7 лютого 1992 року було підписано Договір про Європейсткий Союз у м. Маастрихт (Голландія). В ньому

було закладено концепцію трьох опор ЄС:

- інституціональна: 4 наднаціональних органи управління єдиної Європи:Європейська комісія, Європейська Рада, Європарламент та Європейський суд;

-єдина зовнішня політика та політика безпеки;

- єдина політика в галузі внутрішніх справ.

З 1 листопада 1993 року Маастрихтський договір набув чинності і замість ЄЕС було утворено Європейський союз.Через два роки після цієї події (1 січня 1995 року), до ЄС приєднуються 3 країни: Австрія, Фінляндія та Швеція. Велися переговори про вступ до ЄС з Норвегією, однак на референдумі більшість населення Норвегії проголосувала проти.

Називають 2 причини цього:

- традиційно у скандинавських каїнах соціальні стандарти знаходяться на значно вищому рівні, і вступивши до ЄС країна мала б знизити свій рівень;

-Норвегія – єдина країна з 4-х, яким пропонувався вступ,має достатньо ресурсів для власного існування.

Назвіть та розкрийте напрями діяльності ЄС

Напрями діяльності ЄС історично змінювалися.Однак реалізація мети кожного попереднього установчого договору ставала прологом для постановки і виконання ще більш амбіційних завдань.Перші напрями діяльності були викладені у Договорі простворення ЄСВС.Метою данного обєднання було:сприяння економічному розвитку,зростанню зайнятості та підвищенню рівня життя в державах-членах шляхом запровадження спільного ринку.Існують напрями діяльності в таких сферах:

Сільськогосподарська

Транспортна

Промислова

Торговельна

Соціальна

Культурна

Інформаційна

Наукові дослідження і технології

Енергетична

Охоронна навколишнього середовища

Захист прав людини

Назвіть критерії членства в ЄС для країн-кандидатів

перший - "стабільність інститутів, що є гарантами демократи, верховенства права, прав людини і поваги та захисту прав меншин" (політичний критерій);

другий - "існування діючої ринкової економіки, а також спроможність впоратися з конкурентним тиском та ринковими силами в межах Європейського Союзу" (економічний критерій);

третій - "здатність взяти на себе обов'язки членства, включно з дотриманням цілей політичного, економічного та валютного союзу" (критерій членства);

четвертий - "спроможність Європейського Союзу абсорбувати нових членів, одночасно підтримуючи динаміку європейської інтеграції, є важливим фактором спільного інтересу як Союзу, так і держав-кандидатів". Іноді цей критерій називають "незалежним", оскільки його суть - забезпечення того, щоб вступ нових країн не послабив європейську інтеграцію.Кожен з цих чотирьох критеріїв містить низку субкритеріїв

Політичні критерії членства в ЄС

політичний критерій містить наступні складові:

-забезпечення свободи парламентських та президентських виборів і виборів до місцевих органів влади;

-створення та розширення діяльності демократичних інституцій,

-неурядових організацій, незалежних засобів масової інформації;

-прийняття законодавства, що надійно захищає права меншин, створення відповідних установ;

-посилення боротьби з організованою злочинністю та корупцією;

-вирішення питань правового забезпечення та посилення спроможності боротьби з відмиванням коштів;

-створення надійно діючих інститутів у сфері юстиції та внутрішніх справ, гарантії незалежності судової влади, покращення функціонування судів;

-захист особистих прав і свобод людини.

У рішеннях Люксембурзької Ради (12-13 грудня 1997 року) зазначалося, що "дотримання Копенгагенського політичного критерію є передумовою для початку переговорів про асоціацію".

Економічні критерії

Відповідно до Копенгагенських критеріїв, вимоги до членства у сфері економіки полягають “у наявності як дієвої ринкової економіки, так і здатності витримувати конкурентний тиск і дію ринкових сил у рамках ЄС”.

Наявність дієвої ринкової економіки характеризується наступними елементами:

- рівновага між попитом і пропозицією як результат вільної взаємодії ринкових сил;

- лібералізація цін і торгівлі;

- відсутність перешкод для доступу на ринок і виходу з нього;

- наявність достатньої правової бази, включаючи регулювання права власності, виконання законів і контрактів;

- досягнення макроекономічної стабільності, включаючи цінову рівновагу, стабільність державного фінансування та платіжного балансу;

- суспільний консенсус щодо найважливіших питань економічної політики;

- достатня розвиненість фінансового сектору для спрямування збережень на інвестування виробництва.

Критерій здатності витримувати конкурентний тиск і дію ринкових сил у рамках ЄС передбачає:

- наявність дієвої ринкової економіки з достатнім рівнем макроекономічної стабільності, що дає змогу суб’єктам ринку приймати рішення в атмосфері стабільності й передбачуваності;

- достатня кількість людських і матеріальних ресурсів, включаючи інфраструктуру (енергопостачання, телекомунікації, транспорт і ін.), рівень освіти і дослідницької діяльності;

- ступінь впливу урядової політики і законодавства на конкуренцію шляхом проведення торговельної політики, політики конкуренції, надання державної допомоги;

- рівень і темпи інтеграції держави в ЄС перед його розширенням;

- достатня частка малих фірм у структурі економіки, оскільки малі фірми отримують вигоду від спрощеного доступу на ринок.

Незалежний критерій

четвертий - “спроможність Європейського Союзу абсорбувати нових членів, одночасно підтримуючи динаміку європейської інтеграції, є важливим фактором спільного інтересу як Союзу, так і держав- кандидатів”. Іноді цей критерій називають “незалежним”, оскільки його суть – забезпечення того, щоб вступ нових країн не послабив європейську інтеграцію.