Формирование выводов и предложений по материалам ревизии Р, порядок реализации заключительных материалов ревизии

В ходе Р каждый ревизор готовит справки в соот-ии с вопросами раб-го плана, которые соглас-ет с должн-ми лицами ревизуемого объекта. На осн-ии подг-ых справок оформляется акт ревизии, которым подпис-ся руков-ем ревиз-ой группы. Один экземпляр оформ-го акта ревизии вручается рук-лю ревизуемого объекта. Для ознак-ия с актом ревизии и его подпис-я руков-ву ревизуемого объекта устан-ся срок 3 раб-х дня. Рук-ль ревизионной группы в срок до 5 раб-х дней обязан проверить обосн-ть излож-х возражений или замечаний и дать по ним письм-е закл-ие, которое после рассм-ия и утвер-ия нач-ком либо его заместителями, направ-ся на ревизуемый объект и приобщается к материалам ревизии. Письм-ое закл-ие вручается руков-ем ревиз-ой группы рук-лю ревизуемого объекта. В случае отказа должн-х лиц ревизуемой орг-ии подписать или получить акт ревизии рук-ль ревиз-ой группы в конце акта производит запись об их ознак-ии с актом и отказе от подписи или получения акта. Указанная запись должна быть засвидет-на двумя ревизорами. Отказ от получения письм-го закл-я офор-ся в анал-ом порядке.

В акте Р д/б соблюдена объект-ть, ясность и точность изл-ия выявл-х фактов. Не допус-ся вкл-ие в акт Р разл-го рода не подтв-ых доку-но предпол-й и данных о деят-ти проверяемого субъекта. Рез-ты Р излаг-я в акте на основе: проверенных данных и фактов, - факт-их проверок действ-ти соверш-х операций; - итогов взвешивания и обмера сырья и материалов по данным произв-х в ходе Р инвен-ий; - проведения контрольных обмеров, контрольных запусков сырья и материалов в произ-во, - данных проверки качества продукции, соблюдения технич-их условий и техноло-их режимов произ-ва, соот-ия прод-ии гос-ым стандартам, а также других данных, вытек-х из закл-й спец-х экспертиз.

 

 

89. Особенности проведения ревизии в экономических субъектах различных организационно-правовых форм собственности (на совсем то!!!)

Ревизия - основной способ контроля, предусм-ий наиб-е глубокое и полное изучение ФХД предприн-ой деят-ти, в процессе кот-го устанав-ся законность, достов-ть и экон-ая целес-ть совер-ых хоз-ых операций, а также ведения БУ. В завис-ти от орг-правов-ой формы п\п Р неох-мо пров-ть в соот-ии со след-ми задачами Р:

- проверка собл-я субъектом з/д в сфере экон-их отн-ий;

- проверка законности соверш-х субъектом хоз-ых и фин-ых операций, обесп-ия сохр-ти госуд-го имущ-ва;

- своевр-ое выявление, пресечение и предотв-ие правон-й, наносящих ущерб экон-им интересам, установление причин и условий, способствующих их совершению;

- принятие мер по возмещению причиненного ущерба;

- выявление неисп-ых резервов повышения эфф-сти экон-ой деят-ти субъекта.

Проверки (ревизии), проводимые контр-и органами, могут быть плановыми и внеплановыми.

Р одного и того же субъекта предприн-й деят-и могут пров-ся не более 1 раза в год, за искл-ем проводимых по поручению правоохр-х органов и судов. Р пров-ся по письм-му приказу руков-ля контр-го органа. Срок пров-я Рт опр-ся в приказе о ее проведении, исходя из объема работы с учетом конкретных задач и особ-ей пров-го субъекта. Общий срок пров-я Р не д/н превышать 30 кален-х дней. Указ-й срок м/б продлен рук-м контр-го органа.

Проведению проверки (ревизии) должна предш-ть подг-ая работа, в процессе кот-й опред-ся перечень вопросов, подл-их Р, а при необх-ти разраб-ся программа ее проведения, утверж-ая лицом, назнач-им Р. В необходимых случаях проверка (ревизия) проводится по определению суда (постановлению судьи).

90. Общегосударственный финансовый контроль. Система органов государственного финансового контроля. Гос.фин.контроль — это комплексная сис-ма контр-х действий орг-в власти и упр-я, базирующихся на Конс-и РФ и других з-нах. Цель гос.фин.контроля — максимизация поступления ден.ср-в в казну и недопущение их нецелевого и неэфф-го расходования. Сис-ма органов фин.контроля включает след.эл-нты: 1.Счетная палата РФ; 2.Фед.служба фин-бюджетного надзора; 3.Фед.налоговая служба.

Задачи Сч-й палаты: Орг-ция и осущ-ие контроля за своевр-м испол-м дох-х и расх-х статей фед.бюджета, внебюдж.фондов и т.д.; Опр-е эффект-ти и целес-ти расх-ия средств; Оценка дох-х и расх- статей проектов бюджетов; Фин.экспертиза проектов фед.законов; Анализ выяв-х откл-й от устан-ых показ-лей бюджета; Контроль за закон-ю и своевр-ю движения средств фед.бюджета, внебюжд.фондов; Регулярное представление Совету Федерации и Гос.Думы инф-ии о ходе исполнения фед.бюджета.

Председатель Сч-й палаты назн-ся на должность Гос.Думой по представлению Президента сроком на 6 лет. Зам-ль председателя Сч-й палаты вып-ют обяз-ти в соотв-ии с регл-м в отсутствие Предс-ля Счетной палаты. Аудиторами Счетной палаты м.б. граждане РФ, имеющие высшее образование и опыт работы в области гос.контроля. При форм-и Сч-й палаты Гос.дума назн-ют по 6 аудиторов сроком на 6 лет. Коллегия прин-ет регламент и утв-ет напр-ние деят-ти Сч-й палаты. Сч-ая палата осущ-ет подг-ку и предст-ие закл-й на основе: Запросов Президента РФ; Поручений Гос.думы; Запросов депутатов; Запросов Правительства РФ; Запросов субъ-в орг-в гос.власти. Закл-е Сч-й палаты не м.сод-ть полит.оценок решений. По итогам пров-ия ревизии сост-ся отчет, за дост-ть к-го соотв.должн-ые лица Сч-й палаты несут персональную ответ-сть. О рез-те ревизии Счетная палата информирует Совет Федерации и Гос.думу. Фед.служба финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзор). Росфиннадзор является фед.органом исполнит.власти, осущ-м ф-ции по контролю и надзору в фин-бюджетной сфере, а также ф-ях органа валют-го контроля и наход-ся в ведении Минфина РФ. Росфиннадзор осущ-ет контроль за исп-ем средств фед.бюджета, гос.внебюджет.фондов и мат.цен-тей, находящихся в ведении фед.собств-ти; за соблюдением резидентами и нерезидентами валютного законодат-ва РФ; за соблюдением требований бюдж.законодательства; осуществляет контроль за исполнением органов фин.контроля. Росфиннадзор возглавляет рук-ль, к-ый назначается на должность Правительством РФ, а реком-ся Минфином РФ. Ревизия орг-ций любых форм собств-ти осуще-ся в соответствии с действующим законодат-вом.

Фед.налог.служба. В положении «О ФНС» утвеждено Пост-ем Прав-ва РФ, согласно к-му ФНС и ее террит-ые органы яв-ся правопреемниками Министерства РФ по налогам и сборам, а также Фед.службы РФ по фин.оздоровлению и банкротству. ФНС возглавляет рук-ль, назначенный на долж-ть Правит-ом РФ по предст-ию Министра финансов РФ: Собл-ем з/д-ва о налогах и сборах, о правил-ти исчис-я, полнотой и своев-ю внесения обяз-ых платежей; Контроль за осущ-ем валют- опер-й за иск-м кредитных орг-ций; Контроль за собл-ем треб-й ККМ; Контроль за учетом выручки как у ИП, так у орг-ций. ФНС имеет право на проведение экспертиз, анализа; запрашивать и получать сведения, необх-мые для принятия реш-я; давать юр.и физ.лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деят-ти; осуществлять контроль за подведомственными органами фед.налог.службы. Суть выездной налоговой проверки – это контроль за прав-тью исчисления и уплаты налогов на основе изучения как документальных ист-ков, так и факт.состояния объектов НО. Проверка проводится на основе решения рук-ля налог.органа. Продолж-ть проверки не д.превышать 2-х месяцев, но в искл-х сл-х проверка м.б. продлена до 3-х мес. В соот-ии с инст-й по рез-там выездной нал-ой проверке не позднее 2 мес-в после сост-я справки о пров-и проверки д.б.составлен Акт нал-й проверки. Инстр-я уст-ет единые треб-я к сост-ю и форме Акта. Акт вручается рук-лю под расписку.

Виды АХД

Анализ - способ познания предм-в и явл-й окр.среды, основ-й на разд-ии целого на сост-е части и изучение их во всем многообразии связей и зависимостей.

Виды АХД:

1)по отраслевому признаку- который основ-ся на общественном разделении труда: отраслевой (промыш-ть,с/х,строит-во) и межотраслевой -является теоретич-ой и методологич-ой основой АХД во всех отраслях экономики.

2)по пространственному признаку- внутрифирменный -изучает деятельность только исслед-го предприятия и его структур-х подразд-ий и межфирменный анализ-сравнив-ся рез-ты деят-ти двух предприятий и более.

3)по признаку времени- предварительный или перспективный- проводится до осуществления хоз.операций. (Он подразд-ся на краткосрочный-охватывает период до 1года и долгосрочный или стратегический-свыше 1 года) и последующий или ретроспективный,исторический-осуществл-ся после совершения хоз.операций. Он в свою очередь подразд-ся на оперативный -проводится сразу после совершения хоз. Опреаций или изменение ситуаций за короткие отрезки времени. Цель- оценивать изменение отн-ия заданных параметорв,выявлять нежелательные отклонения и причины их возникн-ия, принимать меры по их устранению; итоговый- изучает рез-ты работы за отчетный период.

4)по периодичности проведения- периодический -делается регулярно за соответ-ие отрезки времени(смена,день,год) и разовый -проводится в связи с разными обстоят-ми,например,переход на новую технологию

5)по субъектам(пользователям)- внутренний или управленческий - осущ-ся для нужд операт.,краткоср. и долгосроч.упрвления производст-ой,коммерч-ой и фин-ой деятел-ью предприятия и внешний- проводится на основании финн-ой и статистической отчет-ти орган-ми,банками

6)по степени охвата изучаемых объектов- сплошной - выводы делаются после изучения всех без исключения объектов и выборочный -выводы делаются по рез-м обследов-ия части объекта

7)по содержанию программы- комплексный -деят-ть предпр-ия изучается всесторонне и тематический- изучается только отдельные ее стороны,представляющие в опред. момент наиб. интерес.

92.Факторы в экономическом анализе

Основные задачи факторного анализа: 1. Отбор факторов для анализа исследуемых показателей.

2. Классиф-ия и систем-ия их с целью обесп-ия сис­темного подхода. 3. Моделирование взаимосвязей между результ-ми и фак­торными показ-ми. 4. Расчет влияния факторов и оценка роли каждого из них в изме­нении величины результ-го показателя. 5. Работа с факторной моделью.

Классификация факторов в АХД:

1.По степ-и возд-ия на рез-ты ХД: основные - к ним относ-я факторы, кот-е оказ-ют реш-е возд-ие на рез-ый показатель. Второст-и счит-ся те, кот-е не оказ-ют реш-го возд-я.

2.По отнош-ю к объекту исслед-я - внутр-е и внеш-ие, т.е. завис-е и не завис-ие от деят-ти данного п/п.

3. Для правильной оценки деятельности п/п: Объективные факторы, например стихийное бедствие, не зависят от воли и желания людей. 2.Субъек-е фак-ры зависят от деят-сти юр-х и физ-х лиц.

4.По степени расспрос-ти: К общим относ-я факторы, кот-е дейст-т во всех отраслях экономики. Специф-ми явл-ся те, дей­ст-я кот-х проявл-ся в условиях отдельной отрасли.

5.По продол-и возд-я на рез-ы деят-ти: Пост-ые фак-ы оказ-ют влияние на изучаемое явление беспрерывно на протяж-ии всего времени. Воздействие же переменных фак­торов проявл-ся периодически, например освоение новой тех­ники, новых видов прод-и, новой техн-ии произ-а и т.д.

6. К экстенсивным относ-ся факторы, которые свя­заны с колич=--ым, а не с качес-м приростом результ-го показателя, например увеличение объема производства продукции путем расширения посевной площади, увеличения по­головья животных, численности рабочих и т.д. Интенсивные фак­торы хар-ют степень усилий, напряж-ти труда в про­цессе произ-ва, например повышение урожайности с-х культур, продуктивности скота, уровня произв-сти труда.