Тема 13. Норма права: понятие, структура, виды

Норма права - это правило поведения субъектов права, которое ус­танавливается (или санкционируется) и охраняется государством и, выра­жая волю его граждан, социальных групп, общества, направлено на регу­лирование общественных отношений.

Признаки норм права:

— соотносятся с общепринятыми нормами международного права, национальным менталитетом общества;

— выражают определенную социальную волю;

— разрабатываются компетентными органами государства;

— принимаются в специальном порядке и определенными субъекта­ми права;

— отражают уровень развития общества и государства;

— способность регулировать общественные отношения;

— являются формально-определенными правилами поведения;

— охраняются государством, социально-политической, нравствен­ной и правовой культурой общества.

В отличие от иных социальных норм (морали, обычаев, норм обще­ственных организаций) правовые нормы способны особым образом регу­лировать общественные отношения, поскольку:

а) обладают определенной структурой;

б) содержат в себе специфичную информацию - правовую;

в) охраняются государством.

Формально-определенный признак правовой нормы:

- сочетание в норме права принципа равенства всех субъектов пра­ва перед требованиями правовой нормы (формальный момент) с точно­стью, строгостью ее содержания (определенный момент).

Структура {лат. - взаиморасположение, строение) нормы права:

1. Гипотеза, т.е. часть нормы права, которая указывает на условия действия данной правовой нормы;

2. Диспозиция, т.е. часть нормы права, которая описывает само пра­вило поведения;

3. Санкция, т.е. часть нормы права, которая указывает на государст­венные меры наказания в случае нарушения установленного правила поведения (диспозиции).

Особенности структурного образования норм права:

а) постоянной частью всякой нормы права выступает диспозиция, т.к. норма права не может быть без правила поведения (т.е. диспозиции);

б) те правовые нормы, которые направлены на регулирование проти­воправного поведения, включают в себя диспозицию и санкцию;

в) те правовые нормы, которые направлены на регулирование право­мерного поведения, не содержат санкций;

г) интересы «языка закона» (например, соблюдение принципа компактности нормы права) требуют и определенной конструкции кодексов (общая и особенная части). Поскольку чаще всего большинство норм права применяются при определенных условиях (например, дееспособности лица), постольку условия применения норм со­держатся в общей части кодифицированных законов. Отсюда гипотеза как часть нормы права носит так называемый «плавающий» характер.

Виды структурных частей норм права (гипотез, диспозиций, санк­ций):

- простые, предусматривающие одно (А) юридическое обстоя­тельство (условие, правило поведения, меру наказания), при котором нор­ма права начинает свою «работу»;

- сложные, предусматривающие сумму юридических обстоя­тельств (А + Б), совокупность которых является условием действия данной нормы права;

- альтернативные, предусматривающие несколько юридических обстоятельств, наступление одного из которых (А или Б) является «сигна­лом» для начала «работы» нормы права;

- альтернативно-сложные, предусматривающие одновременное наличие альтернативных (А или Б) исложных (А + Б) юридических об­стоятельств, которые иявляются условиями действия данной правовой нормы).

Виды юридических норм:

1. По функциональной направленности:

- отправные нормы (нормы-принципы, нормы-дефиниции, определительно-установочные нормы);

- нормы-правила поведения (регулятивные и охранительные нор­мы);

- общие нормы;

- специальные нормы.

2. По предмету правового регулирования:

- нормы конституционного (государственного) права;

- нормы гражданского права;

- нормы административного права;

- нормы уголовного права и т.д.

3. По методу правового регулирования:

- императивные;

- диспозитивные;

- поощрительные;

- рекомендательные.

4. По форме выражения предписания:

- управомочивающие;

- обязывающие;

- запрещающие.

Способы изложения правовых норм в статьях нормативно-правовых актов:

- прямой, т.е. полное изложение правовой информации в статье данного нормативно-правового акта, которое не требует привлечения для уяснения ее смысла и содержания дополнительных правовых источников;

- ссылочный (отсылочный), т.е. неполное изложение правовой информации в статье данного нормативно-правового акта, которое требует привлечения для уяснения ее смысла, содержания дополнительных право­вых источников, указанных в норме права;

- бланкетный, т.е. неполное изложение правовой информации в статье данного нормативно-правового акта, которое требует привлечения для уяснения ее смысла, содержания дополнительных правовых источни­ков, не указанных в норме права.

Особенности изложения правовых норм в статьях нормативно-правовых актов:

- норма права и статья закона совпадают, т.е. в одной статье норма­тивно-правового акта целиком изложена норма;

- несколько норм права включены в одну статью закона;

- одна норма права расположена в нескольких статьях нормативно-правового акта.

Толкование права — это деятельность органов государства, долж­ностных лиц, общественных организаций, отдельных граждан, направлен­ная на установление смысла, содержания правовой нормы;

Необходимость в толковании права, владении способами толко­вания права обусловлена тем, что:

- нормы права имеют общий, абстрактный, формально-определенный характер, а применяются к конкретным ситуациям;

- в правовых нормах используется специальная юридическая тер­минология, которая также требует (для правильного правоприменения) своего разъяснения;

- возможно несовпадение текста нормы права с ее истинным смыс­лом.

Объектом толкования права выступают:

- юридические нормы, помещенные в официальном издании, а не какие-либо сведения о них.

Субъектами толкования права являются:

- государственные органы;

- общественные организации;

- должностные лица;

- граждане;

- иностранцы;

- иностранные государства;

- международные организации.

Для субъектов права в процессе их правоприменительной деятельно­сти обязательны только официальные толкования права органами государ­ства (например, разъяснения Конституционного Суда РФ или Верховного Суда РФ).

Целями толкования права являются:

- обеспечение правильного и единообразного понимания и осущест­вления толкуемой нормы права;

- устранение возможных противоречий, неясностей, неточностей, имеющихся в норме права;

- объяснение и уточнение того, что сформулировано в нормативно-правовом акте (а не внесение поправок или дополнений в действующие нормы).

Как мыслительная деятельность толкование права включает в себя два этапа:

- уяснение смысла и содержания юридической нормы;

- разъяснение (объяснение) смысла, содержания юридической нор­мы.

Способы толкования права:

-языковыйили грамматический (основаны на знании языка, на котором сформулирована норма права, правил языкознания);

- систематический (основан на использовании знаний о системе права);

- логический (основан на знании законов логики, логическом ана­лизе текста нормы права);

- исторический (основан на знании динамики законодательства, законотворчества).

Результаты применения способов толкования права (или виды толкования права по объему):

- адекватное (буквальное),т.е. совпадение смысла правовой нор­мы с ее текстом;

- распространительное,т.е. смысл правовой нормы шире ее тек­ста;

- ограничительное,т.е. смысл правовой нормы уже ее текста.

Виды толкования права:

1. Официальное:

- нормативное (аутентичное или авторское; легальное или делеги­рованное);

- казуальное (судебное; административное).

2. Неофициальное:

- обыденное;

- профессиональное;

- доктринальное.

Виды официального толкования права:

1. Аутентичное (авторское) толкование — это разъяснение смысла правовой нормы, исходящее от принявшего их органа.

2. Легальное (делегированное) толкование — это разъяснение смыс­ла правовой нормы, осуществляющееся теми субъектами, которым это по­ручено, разрешено.

3. Казуальное толкование — это разъяснение смысла правовой нормы с учетом ее применения к конкретному юридическому (судебному, адми­нистративному) случаю.

Общая характеристика официального толкования права:

- дается уполномоченными на то субъектами права (государствен­ными органами, должностными лицами, общественными организациями);

- закрепляется в специальном акте;

- имеет обязательное значение для всех субъектов права;

- является юридически значимым, вызывает правовые последствия;

- ориентирует на однозначное понимание «духа» и «буквы» право­вой нормы и единообразное ее применение.

Виды неофициальное толкование права:

1. Обыденное толкование — это разъяснение смысла правовой нор­мы, осуществляемое любым гражданином.

2. Профессиональное толкование — это разъяснение смысла право­вой нормы, осуществляемое специалистами (профессионалами) в вопросах права.

3. Доктринальное толкование — это разъяснение смысла правовой нормы, осуществляемое специальными научно-исследовательскими учре­ждениями, научными коллективами, отдельными учеными.

Общая характеристика неофициального толкования права:

- дается субъектами, не имеющими официальных полномочий толковать нормы права;

- осуществляется общественными организациями, учеными-правоведами, научными коллективами в форме рекомендаций, экспертиз, советов;

- не имеет юридически обязательного значения;

- не вызывает правовых последствий, т.к. не имеет юридической си­лы.

Структура нормы права

Гипотеза – часть нормы права, предусматривающая условия, обстоятельства, при наступлении которых следует руководствоваться установленным ею правилом.

Диспозиция – часть нормы права, в которой содержится указание на то, каким должно быть поведение в случае наступления условий и обстоятельств, предусмотренных гипотезой.

Санкция– часть нормы права, в которой указываются юридические последствия невыполнения предписания, указанного в диспозиции.

Вопросы для самоконтроля:

1. В чем сущность и каковы признаки нормы права? Чем отличаются правовые нормы от иных социальных норм?

2. Каковы способы изложения норм права в статьях нормативно-правовых актов? Назовите особенности изложения норм права в статьях нормативно-правовых актов?

3. Дайте понятие толкования права? Назовите иохарактеризуйте спо­собы толкования права?