Ядерная безопасность и радиационная защита

В последнее время особое значение в атомной энергетике приоб­рела проблема радиационной безопасности. Международное сотруд­ничество в сфере обеспечения радиационной защиты и ядерной без­опасности развивается по следующим направлениям:

принятие в рамках международных организаций правил безопас­ности и радиационной защиты;

обеспечение безопасной эксплуатации АЭС и оказание помощи в случае чрезвычайного ядерной аварии;

обмен информацией об отказах и неисправностях ядерно-энерге­тического оборудования и проведение совместных исследований и разработок в области ядерной безопасности.

Координация усилий государств по обеспечению ядерной без­опасности осуществляется прежде всего в форме принятия докумен­тов, большинство из которых разработано в рамках МАГАТЭ при участии других международных организаций. В их числе: Основные нормы безопасности по радиационной защите (одобрены МАГАТЭ, Международной организацией труда, Всемирной организацией здра­воохранения); Свод практических правил по радиационной защите работников рудников и предприятий по переработке радиоактивных руд (МАГАТЭ, МОТ и ВОЗ) и др.

Основная цель ядерной безопасности, согласно определению МАГАТЭ, — поддержание радиационного облучения от ядерной установки на оптимально достижимом низком уровне как в ходе нормальной эксплуатации установки, так и в случае аварии, а также обеспечение защиты от ионизирующего излучения отдельных лиц, их потомства и человечества в целом.

Для изучения опыта безопасной эксплуатации АЭС и оказания консультативной помощи государственным органам развивающихся стран, связанным с обеспечением радиационной защиты и ядерной безопасности, в МАГАТЭ создана специальная Группа МАГАТЭ по контролю, при участии которой подготовлено большинство между­народных документов в этой сфере.

При обеспечении радиационной безопасности АЭС основное внимание уделяется техническим мероприятиям по предотвращению аварийных ситуаций. В этих целях МАГАТЭ регулярно публикует специальное издание — «Серию безопасности», в которой излагают­ся правила, критерии и стандарты обеспечения безопасности при использовании атомной энергии в мирных целях, для защиты здоро­вья человека и окружающей среды. МАГАТЭ также регулярно гото­вит Программы разработки норм безопасности АЭС, которые пред­назначены для государственных органов стран — членов МАГАТЭ, регламентирующих и контролирующих деятельность по реализации программ развития атомной энергетики.

Другим важным направлением деятельности МАГАТЭ в этой области является разработка с учетом рекомендаций Международ­ной комиссии по радиологической защите принципов радиационной защиты и норм по их практическому применению.

Система радиационной защиты МАГАТЭ сочетает две системы защиты: общие правила радиационной защиты в отношении отдель­ного человека и требования защиты при эксплуатации конкретного источника ионизирующего излучения. В соответствии с этими прави­лами облучение отдельных лиц контролируемым источником или в результате контролируемой деятельности не должно превышать ус­тановленные пределы доз. Если облучение исходит от нескольких источников, устанавливается верхняя граница, суммирующая дозы, получаемые от отдельных источников. Дополнительная защита пред­ставляет собой систему учета всех доз, исходящих от источника, независимо от места и времени облучения.

Значительное место в системе источников регулирования в облас­ти радиационной защиты занимает Конвенция МОТ № 115 о защите трудящихся от ионизирующей радиации 1960 г. Конвенция распро­страняется на все виды деятельности, влекущие воздействие ионизи­рующей радиации на трудящихся в процессе их работы. В Конвенции определяется порядок установления максимально допустимых доз радиации и максимальные количества радиоактивных веществ, кото­рые могут попадать в организм трудящихся. Запрещается допускать к работе, связанной с ионизирующей радиацией, трудящихся моложе 16 лет, других лиц, если это противоречит медицинскому заключе­нию. Администрация предприятия обязана измерять уровни радиа­ции на рабочих местах, информировать о них трудящихся и прини­мать все меры по снижению радиации. Государства обязаны привести свое законодательство в соответствие с этой конвенцией.