Муниципальные дороги и улично-дорожная сеть городов и населенных пунктов

Магистральные улицы и дороги городов и населенных пунктов в настоящее время не отнесены к дорогам общего пользования, для них не определены источники финансирования, их состояние гораздо хуже, чем состояние дорог общего пользования. Система градостроительного планирования не увязана с развитием внегородских дорог, не урегулированы и требуют решения вопросы сопряжения магистральных дорог, обеспечивающих подъезд автомобильного транспорта к городам и внутригородских улиц и дорог. Нормы, по которым осуществляется строительство и эксплуатация улиц и дорог городов, не соответствуют нормам для внегородских дорог, не урегулированы вопросы резервирования и отвода земель для строительства городских магистралей, стоянок автомобильного транспорта и других объектов дорожной инфраструктуры.

Радиальная организация дорожной сети на подъездах к крупным городам приводит к концентрации автотранспортных потоков внутри и вблизи больших городов и важнейших транспортных узлов, к перегрузке сопряженных участков как внегородских, так и внутригородских магистралей. Существуют проблемы с пропуском транзитного движения по улично-дорожной сети городов и населенных пунктов, особенно в городах, имеющих мостовые переходы через крупные реки. Федеральные автомобильные дороги проходят через 2386 населенных пунктов, их общая протяженность внутри населенных пунктов составляет около 4,5 тыс.км. (около 10 % от общей протяженности федеральных автомобильных дорог общего пользования). Значительная часть этих дорог (около 3 тыс.км.) проходит через населенные пункты с численностью населения менее 10 тыс. жителей. Вынос федеральных автомобильных дорог за пределы крупных городов позволяет снять нагрузку, оказываемую транзитным транспортом на улицы городов, но не решает проблему модернизации и развития улично-дорожной сети городов и не всегда стимулирует эффективное функционирование единой дорожной сети.

Значительная часть улиц и автодорог в отдельных населенных пунктах имеет неудовлетворительное состояние, что приводит к повышению издержек эксплуатации автомобильного транспорта, снижению скоростей движения и повышению аварийности (в городах происходит более 70 % от общего числа дорожно-транспортных происшествий).

Динамика численности парка автотранспортных средств. При увеличении протяженности автомобильных дорог общего пользования за последние 10 лет на 15 %, автомобильный парк вырос почти в два раза и составляет в настоящее время около 28 млн. автомобилей (рост общей численности автомобилей сопровождается увеличением грузоподъемности грузового транспорта). Основной рост парка автотранспортных средств был обусловлен ростом числа легковых автомобилей, количество которых выросло с 11 млн. в 1992 году до 22,5 млн. в 2002 году. Обеспеченность населения легковыми автомобилями за этот период выросла более чем в 2,5 раза, увеличилось количество автомобилей в расчете на 1 км. автомобильных дорог общего пользования – с 33,5 до 46,8 автомобилей.

Безопасность дорожного движения. Увеличение в последние годы экономической активности населения и рост парка автотранспортных средств привели к резкому росту числа дорожно-транспортных происшествий, количество которых с 157,6 тыс. в 2000 году к 2002 году увеличилось до 184,4 тыс. В 2002 году число ДТП вне городов и населенных пунктов выросло более чем на 14 % и составило 52,1 тыс. происшествий, число ДТП в городах и населенных пунктах выросло на 11 % и составило 132,3 тыс. происшествий.

Увеличение количества ДТП в последние годы сопровождалось ростом числа раненых и погибших - в 2001 году число погибших составило около 31 тыс.чел., в 2002 – 33,2 тыс.чел. Число раненых в 2002 году впервые с 1992 года превысило 200 тыс. и составило 215,6 тыс.чел. Дальнейшая автомобилизация населения и увеличение интенсивности эксплуатации автомобильного транспорта и автомобильных дорог будут обострять проблемы обеспечения безопасности дорожного движения.

Отрицательное воздействие автомобильного транспорта на окружающую среду. Рост парка автомобильного транспорта, концентрация его в крупных городах и вблизи важнейших транспортных узлов вместе с увеличением загруженности дорог и снижением средних скоростей движения приводит к ухудшению экологической обстановки. В отдельных районах валовые выбросы от автомобильного транспорта превышают выбросы от стационарных источников, в крупных городах имеют место случаи образования тропосферного озона (смога), формирующегося в условиях жаркой солнечной погоды. Выбросы автомобильного транспорта представляют значительную опасность для водителей и пассажиров, а также для населения, проживающего в непосредственной близости от автомобильных дорог. Это вызывает увеличение заболеваемости и смертности, возникновение специфических, в том числе детских болезней, связанных в попаданием в организм свинца.