Виды и значение наукоемких (высоких) информационных технологий

 

Особенности использования наукоемких (высоких) ИТ. Наукоемкие информационные технологии представ­ляют собой наиболее высокоразвитые способы измене­ния состояния информации, тесно связанные с научными фундаментальными открытиями и основанные на исполь­зовании творческого труда специалистов высокой квали­фикации.

Кратко опишем их основные виды и практическую зна­чимость.

1. ИТ, имитирующие мышление человека с помощью мощной вычислительной техники, или так называемые тех­нологии искусственного интеллекта.

Основная проблема таких ИТ в том, чтобы создать ком­пьютерную модель, которая должна производить сложные преобразования информации, аналогичные осуществля­емым человеческим мозгом. В ходе создания такой модели решаются следующие задачи:

• зрительное распознавание пространственных ситуа­ций;

• распознавание речевого общения с использованием естественных и искусственных форм языка;

• построение процесса обучения на условиях образного мышления с использованием опыта;

• выработка новых понятий, открытие новых свойств и закономерностей;

• обучение компьютера возможности ставить новые задачи и находить алгоритмы их решений;

• разработка самим компьютером научных концептов (концепций, теорий, доктрин и т.д.).

Экспертная система (ЭС) — прикладная диалоговая система искусственного интеллекта, способная получать, накапливать, корректировать знания в какой-либо предмет­ной области, получать новые знания и на основе зтих зна­ний находить решения практических задач. Такие системы призваны решать сложные многоуровневые аналитические задачи.

ЭС базируются на эмпирических и эвристических зна­ниях и методах, вырабатываемых проблемными эксперт­ными группами в области разных сфер человеческой дея-

Ситуационные системы и технологии — рациональные приемы и способы выработки стратегических решений и принятия мер, направленных на решение стратегических задач в сфере управления любой системой.

Для использования подобных систем создаются спе­циализированные информационные центры или ситуа­ционные центры (кабинеты), которые представляют собой комплексы программно-аппаратных и визуально-информационных средств, предназначенных для коллек­тивной интерактивной работы руководителей в различных сферах управления.

2. Биоинформационные технологии. Достижения науки последних лет позволили для решения проблем создания искусственного интеллекта использовать биотехнологии, среди которых выделяются нейронносетевые информаци­онные технологии (на основе биоэлектроники). Они фор­мируются на базе новых принципов и архитектуры постро­ения ЭВМ: структуры и процессов человеческого мозга; нейронных сетей низших типов животных; методов полу­чения биологических проводников электрического тока; создание искусственных нейронных сетей в виде специали­зированных электронных схем, состоящих из электронных аналогов головного мозга и др.

Наиболее известными направлениями применения био­метрических информационных технологий являются:

• сканирование отпечатков пальцев;

• сканирование радужной оболочки глаз;

• сканирование геометрии кисти рук;

• технологии распознавания особенностей и черт лица;

• распознавание голоса;

• распознавание по рисунку вен тыльной стороны кисти рук.

 

16. Понятие государственной политики в информационной сфере

 

1. Основным сущностным качеством политики является публичная борьба
между субъектами политики, другими заинтересованными
субъектами политической жизни (в том числе зарубежными и асоциальными).

Политика, таким образом, представляет собой универ­сальный механизм определения целей, задач, принципов и условий реализации приоритетов общественного разви­тия на основе конкурентной публичной борьбы субъектов политики за овладение и использование публичной власти дня достижения политических целей данного субъекта.

2. Информационная политика представляет собой уни­версальный социальный механизм определения целей, задач, принципов и условий реализации приоритетов общественного развития в информационной сфере, осно­ванный на конкурентной публичной борьбе субъектов политики и связанный с реализацией общественной под­держки субъектов политики, а также их представлений о со­держании общественного блага и путях его достижения.

3. Государственная политика представляет собой осно­ванную на праве, легитимном принуждении и необходи­мом ресурсном обеспечении деятельность государственных органов и должностных лиц по поддержанию функциони­рования институтов общества и государства, обеспечению безопасности территории и населения, а также по реали­зации идеологической программы субъекта, обладающего публичной властью.

4. Государственная информационная политика пред­ставляет собой социальный механизм определения и реа­лизации целей, задач, принципов, приоритетов и условий в развитии информационной сферы, обеспечивающих эффективное функционирование государства и его устой­чивое развитие, а также сохранение и укрепление духовной основы общества.

 

17. Цели и задачи государственной информационной политики

 

1. Цель государственной информационной политики характеризует достижимую в реальных условиях социально-политического развития общества степень
проявления сущности рассматриваемой политики и представляет собой духовные блага общественного развития и результаты программы деятельности властвующего субъекта в информационной сфере, в том числе по разрешению наиболее острых проблем и противоречий информационного общества.

Цель государственной информационной политики Рос­сии заключается в содействии устойчивости общественного развития, а также в обеспечении общественной поддержки мероприятий государственной политики.

2. Задача государственной информационной политики представляет собой желаемый результат деятельности госу­дарственных органов и должностных лиц в информацион­ной сфере, связанной с достижением цели государственной информационной политики на определенном, относительно стабильном интервале или в некоторый конкретный момент общественного развития.

Цель государственной информационной политики определятся субъектом, обладающим публичной властью, исходя из того, что ее достижение, с одной стороны, будет способствовать реализации его идеологической программы, а с другой — может быть поддержано необходимым финан­совым, кадровым, методическим и техническим потенциа­лом государства.

Выделяются следующие наиболее важные свойства цели государственной информационной политики.

Во-первых, цель имеет долгосрочный, стратегический характер и отражает представление субъекта, обладающего публичной властью, о возможностях государства по воздей­ствию на информационную сферу для привлечения граж­дан, представителей гражданского общества, коммерческих и политических организаций к совместной деятельности но разрешению наиболее острых противоречий социально-экономического и политического развития общества.

Во-вторых, цель формулируется в терминах, не облада­ющих юридической или математической определенностью и существенно ограничивающих возможность использо­вания методов естественных наук для оценки степени ее достижения и получения неопровержимых аргументов по данному вопросу для уверенной победы в политических дискуссиях.

В-третьих, формулировка цели имеет, как правило, лозунговую форму, содействующую, с одной стороны, согла­сованию деятельности государственных органов и долж­ностных лиц, участвующих в реализации данной поли-тки, а с другой — получению общественной поддержки цели (в силу доступности понимания) со стороны широких народных масс и наиболее влиятельных социальных групп общества.

В зависимости от ожидаемой длительности выполнения задачи государственной информационной политики под­разделяются на долгосрочные, среднесрочные и краткос­рочные.

Для выполнения долгосрочных и среднесрочных задач государственной информационной политики требуется относительно длительное время — от нескольких лет до десятилетий.

Выполнение краткосрочных задач государственной информационной политики требует значительно меньшего времени — неделей или месяцев.

 

 

18. Принципы и направления государственной информационной политики

Принципы государственной информационной поли­тики представляют собой базовые положения, которыми руководствуются государственные органы и должностные лица при выполнении задач государственной информаци­онной политики.

К числу общих принципов государственной информаци­онной политики следует отнести, прежде всего:

• принцип законности при формировании и реализа­ции государственной информационной политики заключа­ется в строгом соблюдении норм законодательства с верхо­венством норм Конституции РФ и федеральных законов;

• принцип научной обоснованности — в использовании при подготовке предложений по содержанию и форме госу­дарственной информационной политики результатов науч­ных исследований в соответствующих областях знаний;

• принцип единства заключается в разработке и соблю­дении единых для всех субъектов информационной деятель­ности подходов и требований к разработке программных мероприятий государственной информационной политики и их реализации в практике информатизации;

• принцип системности — в учете при определении мероприятий государственной информационной политики, и их реализации всех основных факторов, оказывающих существенное влияние на выполнение задач политики, включая объемы необходимых для этого финансовых, мате­риальных, технологических, кадровых и иных ресурсов;

• принцип эффективности — в использовании госу­дарством для реализации политики методов и средств, являющихся наиболее рациональными применительно к конкретным социально-политическим и иным условиям реализации государственной деятельности (например, минимизирующих затраты материальных и финансовых средств для достижения цели государственной информа­ционной политики, сокращающих сроки ее достижения, уменьшающих объемы привлекаемых для этого ресурсов II т.п.).

К числу специальных принципов относятся: партнерство государства, биз­неса и гражданского общества; свобода и равенство доступа к информации и знаниям; поддержка отечественных про­изводителей продукции и услуг в сфере информационных п телекоммуникационных технологий; содействие разви­тию международного сотрудничества в сфере информаци­онных и телекоммуникационных технологий; обеспечение национальной безопасности в информационной сфере.

Специальные принципы государственной информа­ционной политики можно найти, например, в Концепции формирования вертикально-интегрированной автомати­зированной системы государственного управления (ГАС «Управление») и в Концепции информатизации органов внутренних дел до 2012 г.

Направления государственной информационной политики представляют собой конкретные области деятельности государственных органов и должностных лиц по выполнению одной или нескольких задач государственной инфор­мационной политики.

В каждом направлении государство определяет в зависимости от сроков (краткосрочные, среднесрочные, долго­срочные) самостоятельные мероприятия или проекты, т.е; конкретные запланированные комплексы действий или их упорядоченную совокупность, в результате выполнения которых решаются главные задачи по достижению целей государственной информационной политики.

 

 

19. Понятие и признаки информационного общества

 

Термин «информационное общество» впервые применил в первой половине 1960-х гг. профессор Токийского техно­логического института Юдзиро Хаяши, а приоритет введе­ния этого термина в научный оборот приписывается Фрицу Махдупу и Тодао Умесао.

Итак, набор или система информационных параметров определяется признаками и чертами, характеризующими информационное общество

1. Высокоразвитая информационная инфраструктура и массовая (глобальная) информатизация.

Инфраструктура включает в себя такие компоненты, как компьютеры, цифровые системы передачи данных и средства связи, системы доступа к средствам связи, высокие информационные технологии и др.

2. Широкий доступ к информационным ресурсам.

Состояние доступа определяется соответствующими условиями (возможностью) получения информации или ознакомления с нею. Такие условия определяются режимом доступа или совокупностью условий организационного, правового и технического характера.

3. Рынок информационных продуктов.

В обществе, основанном на знаниях, необходим циви­лизованный оборот информационных продуктов, т.е. мате­риальных и нематериальных объектов информационного характера, имеющих потребительские свойства. К ним относятся структурно оформленные массивы информации, программные продукты и иные технологические инфор­мационные системы, которые необходимы для удовлетво­рения информационных потребностей.

Информационный рынок — это свободный оборот информационных продуктов и услуг, производство и реа­лизация которых зависит от общественных потребностей в рамках, определяемых государством.

4. Информационный сектор экономики становится при­оритетным направлением развития общества.

ИКТ-сектор экономики — это та ее сфера, которая свя­зана с производством, финансированием и потреблением информационных продуктов (включая программные про­дукты и технологии), электронной техники, телефонии и электросвязи, телекоммуникаций и многих других това­ров и услуг, которые пользуются все большим спросом у потребителей.

5. Высокий уровень информационной культуры.

Информационная культура предполагает не только воз­можность овладения информационными знаниями, но и обя­занность человека не злоупотреблять своими правами и сво­бодами в общем информационном пространстве, поскольку невыполнение этого бремени может вызвать ущемление либо уничтожение аналогичных прав и свобод других людей.

Информационное общество — такое состояние развития общества, которое характеризуется высокоразвитой информа­ционной культурой, инфраструктурой и массовой информа­тизацией, широким доступом населения к информационным ресурсам, рынком информационных продуктов и приоритет­ным развитием информационного сектора экономики.

 

 

20. Проблемы формирования информационного общества

 

Прежде всего нужно сказать о так называемом «цифро­вом неравенстве.

Термин «цифровое неравенство» носит условный ха­рактер, его происхождение связано с другим понятием — «цифровой разрыв», автором которого принято считать Саймона Мурса, для того чтобы обозначить различия в возможности доступа к компьютерным технологиям и сети Интернет, а также неравенство различных групп населения в обла­дании навыками пользования новыми технологиями (48. 57-58).

Вторым негативным последствием развития информа­ционного общества можно назвать углубление информаци­онного противоборства как новой формы противостояния.

Это проявляется не только в монополизме производи­телей компьютерных информационных технологий и обо­стрении конкуренции на мировом рынке распространения информации, но и в использовании современных информа­ционных систем для «силового» воздействия на соперника в международных отношениях.

Информационное противоборство проявляется, напри­мер, в монополизации информационного и технологи­ческого пространства, выражающейся в преобладании определенных операционных систем на персональных ком­пьютерах. Широко известным примером является компа­ния Microsoft, программные продукты которой в течение многих лет заполнили рынок операционных систем во всем мире.

Широкое использование компьютерной техники и высо­ких технологий привели к появлению таких невиданных ранее правонарушений, как компьютерные преступления, темпы роста которых растут очень динамично.

Не менее существенны проблемы защиты частной жизни человека в информационной сфере.

В информационном обществе обострились и проблемы защиты авторского права.

 

 

21. Цели, задачи и принципы Стратегии развития информационного общества в России

В России планируется уже к 2015 г. создать основные условия формирования информационного общества. Пре­зидентом РФ 7 февраля 2008 г. был утвержден официаль­ный документ — Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации (далее — Стратегия).

Названный документ определяет цели, задачи, принципы и основные направления государственной политики в обла­сти формирования и развития информационного общества в нашей стране.

Главной целью Стратегии является повышение каче­ства жизни граждан.

Другими целями Стратегии являются: обеспечение кон­курентоспособности России, развитие всех основных сфер жизни общества (экономической, социально-политической, культурной и духовной), совершенствование системы госу­дарственного управления на основе использования инфор­мационных и телекоммуникационных технологий.

К числу основных задач, требующих решения для достиже­ния поставленных целей, относятся:

• формирование современной информационной и теле­коммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий;

• совершенствование системы государственных гаран­тий конституционных прав человека и гражданина в инфор­мационной сфере;

• развитие экономики Российской Федерации на ос­нове использования информационных и телекоммуникаци­онных технологий;

• повышение эффективности государственного управ­ления и местного самоуправления, взаимодействия граж­данского общества и бизнеса с органами государственной власти, качества и оперативности предоставления государ­ственных услуг;

• повышение качества образования, медицинского об­служивания, социальной защиты населения на основе раз­вития и использования информационных и телекоммуни­кационных технологий;

• развитие науки, технологий и техники, подготовка квалифицированных кадров в сфере информационных и телекоммуникационных технологий;

• сохранение культуры, укрепление нравственных прин­ципов в общественном сознании, развитие системы куль­турного и гуманитарного просвещения;

• противодействие угрозам национальным интере­сам России, использованию потенциала информационных и телекоммуникационных технологий.

Развитие информационного общества в Российской Фе­дерации базируется на следующих основных началах (прин­ципах):

• партнерство государства, бизнеса и гражданского общества;

• свобода и равенство доступа к информации и зна­ниям;

• поддержка отечественных производителей продук­ции и услуг в сфере информационных и телекоммуника­ционных технологий;

• содействие развитию международного сотрудниче­ства в сфере информационных и телекоммуникационных технологий;

• обеспечение национальной безопасности в информа­ционной сфере.

Условиями и средствами обеспечения решения постав­ленных задач являются:

• разработка основных мероприятий по развитию информационного общества и создание условий для их выполнения во взаимодействии с бизнесом и гражданским обществом;

• определение контрольных значений показателей раз­вития информационного общества в Российской Федера­ции;

• обеспечение развития законодательства и совер­шенствование правоприменительной практики в области использования информационных и телекоммуникацион­ных технологий;

• создание благоприятных условий для интенсивного развития науки, образования и культуры, разработки и внедрения в производство наукоемких информационных и телекоммуникационных технологий;

• обеспечение повышения качества и оперативно­сти предоставления государственных услуг организациям н гражданам на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;

• создание условий для равного доступа граждан к ин­формации;

• использование возможности информационных и те­лекоммуникационных технологий для укрепления оборо­носпособности страны и безопасности государства.

 

22. Основные направления реализации Государственной программы Российской Федерации «Информационное общество»

 

Правительством РФ 20 октября 2010 г. принята Государственная программа Российской Федерации «Информационное общество (2011—2020 годы)» (далее — Программа), целью которой является получение гражданами и организациями преимуществ от применения информационных технологий за счет обеспечения равного доступа к информационным ресурсам, развития цифрового контента, применения инновационных технологий и радикального повышения эффективности государственного управления при обеспечении безопасности в информационном обществе.

Достижение названной цели обеспечивается путем выполнения мероприятий, сгруппированных в шести под­программах.

Подпрограмма «Повышение качества жизни граждан и улучшение условий развития бизнеса в информацион­ном обществе» предусматривает:

• развитие сервисов для упрощения процедур взаимо­действия общества и государства с использованием инфор­мационных технологий на базе единого портала;

• перевод государственных и муниципальных услуг в электронный вид;

• развитие инфраструктуры доступа к сервисам элек­тронного государства;

• повышение открытости деятельности органов госу­дарственной власти;

• создание и развитие электронных сервисов в области здравоохранения, а также в областях жилищно-ком­мунального хозяйства, образования и науки, культуры н спорта.

Подпрограмма «Электронное государство и эффектив­ность государственного управления» предусматривает:

• формирование единого пространства электронного взаимодействия;

• создание и развитие государственных межведом­ственных информационных систем, предназначенных для принятия решений в реальном времени;

• создание справочников и классификаторов, исполь­зуемых в государственных и муниципальных информаци­онных системах;

• повышение эффективности внедрения информацион­ных технологий на уровне субъектов Российской Федера­ции и муниципальных образований;

• создание инфраструктуры пространственных данных 1 'оссийской Федерации;

• развитие системы учета результатов научно-исследо­вательских и опытно-конструкторских работ, выполненных и рамках государственного заказа;

• обеспечение перевода в электронный вид государственной учетной деятельности;

• создание и развитие специальных информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности органов государственной власти, в том числе защищенного сегмента сети Интернет и системы межведомственного электронного документооборота.

Подпрограмма «Российский рынок информационных и телекоммуникационных технологий» предусматривает:

• стимулирование отечественных разработок в сфере информационных технологий;

• подготовку квалифицированных кадров в сфере информационных технологий;

• развитие экономики и финансовой сферы на основе¹ использования информационных технологий; ^

• формирование социально-экономической статистики': развития информационного общества;

• развитие технопарков в сфере высоких технологий. Подпрограмма «Базовая инфраструктура информаци­онного общества» предусматривает:

• формирование современной инфраструктуры связи и телекоммуникаций, в том числе создание условий для обеспечения населения современными услугами широко­полосного доступа и расширение перечня универсальных услуг связи;

• повышение готовности населения и бизнеса к воз­можностям информационного общества, в том числе соз­дание условий для повышения компьютерной грамотности населения;

• создание системы подготовки высококвалифициро­ванных кадров в области суперкомпьютерных технологий и специализированного программного обеспечения;

• создание многоуровневой федеральной системы элек­тронного дистанционного обучения;

• создание единой территориально распределенной системы доступа к разрабатываемым электронным обрач зовательным ресурсам в рамках единого образовательного интернет-портала;

• преодоление высокого уровня различия в использо­вании информационных технологий регионами, различ­ными слоями общества и создание базовой инфраструк­туры информационного общества;

• повышение готовности населения и бизнеса к возмож­ностям информационного общества, в том числе обучение использованию современных информационных технологий.

Подпрограмма «Безопасность в информационном об­ществе»- предусматривает:

• противодействие использованию потенциала инфор­мационных технологий в целях угрозы национальным интересам Российской Федерации;

• обеспечение технологической независимости Россий-| кой Федерации в отрасли информационных технологий;

• развитие технологий защиты информации, обеспе-чивающих неприкосновенность частной жизни, личной н семейной тайны, а также безопасность информации огра­ниченного доступа;

• обеспечение развития законодательства РФ и совер­шенствование правоприменительной практики в сфере информационных технологий.

Подпрограмма «Цифровой контент и культурное насле­дие» предусматривает:

• оцифровку объектов культурного наследия, включая архивные фонды;

• развитие инфраструктуры удаленного доступа к циф­ровому контенту в том числе его оптимизацию с учетом запросов и географического положения пользователя; раз­работку технологии защиты контента правообладателей от копирования при его просмотре с помощью размеще­ния уникальной цифровой метки объекта авторских прав н цифровом контенте; реализацию технологии сбора стати­стики, а также системы биллинга для учета легального при­обретения цифрового контента;

• разработку инструментов категорирования контента;

• создание единого интернет-портала для популяри­зации культурного наследия и традиций России, в том числе обеспечение распределенного доступа к различным отраслевым информационным ресурсам в сети Интернет, к данным о музейных предметах, коллекциях, к документам библиотечного фонда, государственным услугам в сфере культуры, сайтам управлений культуры субъектов РФ, учреждений культуры и т.п.;

• разработку обучающего цифрового мультимедийного и интерактивного контента, включая создание стереоско­пических 3D коллекций о значимых мероприятиях в сфере культуры и культурном наследии народов России;

• создание национального библиотечного ресурса с унифицированным каталогом на базе оцифрованных фон­дов Российской государственной библиотеки, Российской национальной библиотеки, Президентской библиотеки имени Б. Н. Ельцина, библиотек государственных акаде­мий наук РФ, а также государственных и муниципальных публичных библиотек;

• подключение к сети Интернет учреждений культуры, в первую очередь публичных государственных и муници­пальных библиотек.