Основні завдання інтеграції біометричних технологій 6 страница

– боротьба з тероризмом і злочинністю в будь-яких формах (організованою, трансграничною, пов’язаною з викраданнями людей, новими формами работоргівлі (дорослими та дітьми) тощо;

– протидія нелегальній міграції (в т.ч. й трудовій);

– боротьба з шахрайством у сфері електронної і мобільної комерції – припинення масової пошесті «крадіжок особи» (викрадення або привласнення обманним шляхом повноважень законного користувача для розпорядження грошовими коштами), зокрема зловживань з кредитними картками, створення фінансових пірамід за допомогою викрадених документів*.

З метою покращення можливостей системи нагляду за переміщенням по країні представників інших держав Сполучені Штати продовжують проведення робіт з метою удосконалювання багаторівневої системи спостереження за всіма іноземцями. Згідно Стратегії забезпечення внутрішньої безпеки США повинні створити надійну перешкоду на шляху проникнення бойовиків на її територію та їх вкоріненню у різні елементи інфраструктури**.

У Сполученому Королівстві чисельність співробітників британської контррозвідки МІ-5 досягла розмірів, небачених з часів Другої світової війни. Це відбулося головним чином за рахунок розширення служб зовнішнього спостереження і аналітичних підрозділів. Основною метою діяльності МІ-5 у даний час стала протидія терористам «Аль-каїди». За твердженням британських контррозвідників, межі країни щодня перетинають тисячі молодих людей, що мають міцні зв’язки з розкиданими по всьому світу формуваннями Усами бен Ладена. За заявою генерального директора МІ-5 Джонатана Еванса, яку він зробив 6 січня 2009 року, на поточний момент «Аль-каїда», ряд інших терористичних угруповань продовжують залишатися головними ворогами Велико-
британії і становлять вельми серйозну загрозу для життя її громадян. Тому всі контртерористичні зусилля його відомства будуть скеровані на виявлення осередків терористів-бойовиків і їх моментальну ліквідацію усіма можливими засобами. За відомостями, що оприлюднив генеральний директор МІ-5, в Англії проживають близько 800 тисяч вихідців з Пакистану, а безпосередню загрозу для безпеки країни становлять близько 4 тисяч громадян мусульманського походження, які тією чи іншою мірою мають можливості для проведення прихованої підготовки для здійснення терористичних акцій на різних об’єктах Сполученого Королівства*.

На поточний момент розвиток технології відеоспостереження, яка спочатку призначалася лише для фіксування, контролю і обліку звичайних правопорушень у громадських місцях, еволюціонує у бік створення технічних систем контролю для захисту від різних екстремістських проявів, у т.ч. і терористичних. Синтез технологій контролю за доступом з іншими системами безпеки, особливо з такими, які дозволяють проводити розпізнавання відеозображень людей, а також запровадження у ряді країн масового відеоспостереження, дозволяє істотно підвищити рівень безпеки в суспільно-громадських місцях та приступити до створення в містах, в першу чергу в мегаполісах, єдиної загальноміської системи відеоспостереження**.

За останніми повідомленнями британських ЗМІ, для боротьби з тероризмом
і рядом інших негативних явищ Федеральне бюро розслідувань (ФБР /FBI/) США розпочало роботи зі створення всесвітньої бази біометричних даних (кодова назва «Server in the Sky»), в яку повинні бути внесені відомості про сотні мільйонів і навіть мільярдів людей. До участі у створенні «Сервера у небі» також залучені спецслужби Великобританії, Канади, Австралії та Нової Зеландії. Інформація про те, що FBI працює над створенням такої бази, стала відома ще в 2007 році, проте жодних подробиць тоді не розголошувалось. Представники вказаних країн увійшли до робочої групи, яка отримала назву Міжнародний інформаційний консорціум (International Information Consortium), а американське
федеральне бюро розслідувань взяло на себе загальне керівництво проектом.

Офіційний представник ФБР в інтерв’ю британській газеті «The Telegraph» пові-
домив, що «Server in the Sky», за задумом його творців, повинен забезпечувати обмін біометричними даними між країнами – учасницями проекту, дозволяючи оперативно отримувати відомості про злочинців, інформація щодо яких буде включена у створювану базу даних. При цьому високопоставлений співробітник американської спецслужби підкреслив, що проект перебуває у стадії розробки***.

Влада Сполучених Штатів Америки виділяє величезні суми грошей на потреби міністерства національної безпеки (МНБ). МНБ США об’єднує понад 20 федеральних установ, а в його роботі задіяно близько 180 тисяч службовців. У проекті бюджету на 2009 фінансовий рік адміністрація президента запросила у конгресу 50,5 млрд доларів на фінансування потреб міністерства національної безпеки. У порівнянні з 2008 фінансовим роком ріст склав 6,8%.

На програму «US-Visit», в рамках якої відповідні органи США створили і підтримують в актуальному стані банк даних з відбитками пальців і відеозображеннями іноземців, які перетинають кордони Америки, в 2008 фінансовому році було асигновано майже 500 млн. доларів, а в 2009 році сума виділених коштів була збільшена на 4,2 млн. доларів. На підвищення рівня безпеки на авіатранспорті у 2008 році було направлено майже 6 млрд доларів, з яких 128 млн. виділялось на модернізацію в аеропортах обладнання для виявлення вибухових речовин*.

А загалом на розвиток біометричних проектів американська адміністрація Президента Обами може направити від 750 мільйонів до мільярда доларів**.

Сполучені Штати Америки продовжують удосконалювати та створювати технології, які дозволили б «вираховувати» потенційних терористів, які мають на меті здійснення терактів. Вчені з університету Баффало (University at Buffalo) створили апаратуру, яка за допомогою комп’ютерно-біометричної системи аналізує різкість рухів людини, вираз її обличчя, тембр голосу та ряд інших фізіологічних параметрів. На підставі цієї інформації спеціальний програмно-комп’ютерний комплекс визначає, чи перебуває людина, що перевіряється, у стані, коли вона налаштована на проведення терористичної атаки або заздалегідь спланованого акту агресії.

Автори розробки виходили з того, що кожна людина індивідуально і по-різному реагує на власні думки та навколишню дійсність. Тому комп’ютерна система отримала таку додаткову функцію: вона може змінити свій вердикт після 20-ти хвилинної співбесіди з підозрюваною особою (людині задаються особливим чином скомпоновані питання, а система «стежить» за тим, як вона на них реагує). Розробники підкреслюють, що система не може гарантувати 100%-го результату. Проте вона може серйозно допомогти прикордонникам або представникам інших служб при проведенні рутинних перевірок: співробітники служб безпеки вибірково перевіряють людей, які «проходять» через аеропорти, залізничні вокзали, місця переходів державного кордону, пропускні пункти стадіонів й інших спортивних споруд тощо. Як правило, при виборі суб’єкта для ретельнішого обстеження (проведення огляду, співбесіди та ін.), співробітники спеціальних служб значною мірою поки що керуються інтуїцією. Система контролю за психофізіологічним станом особистості покликана замінити інтуїцію наукою***.

Прикладом того, що спецслужби та державні структури Сполучених Штатів найбільш зацікавлені у розвитку та впровадженні досягнень біометрії, є списки учасників будь-яких наукових конференцій з питань біометрії, що проводяться у США. Наприклад, серед учасників конференції у Вашингтоні, яка відбулася 21–24 липня 2008 року та на якій обговорювали хід і перспективи запровадження біометричних технологій в державному секторі, були присутні представники Пентагону, Держдепартаменту США, ФБР, Управління транспортної безпеки, Міністерства національної безпеки, ряду інших державних установ і організацій.

На конференції обговорювалися наступні питання:

– інтеграція різних біометричних технологій (насамперед створення мульти-
біометричних технологій ідентифікації за відбитками пальців, обличчям та райдужною оболонкою очей);

– комплексне застосування біометрики та технологій смарт-карток;

– використання біометричних технологій у загальній системі управління ідентифікацією та доступом до інформаційних ресурсів;

– об’єднання можливостей біометрії й інфраструктури відкритих ключів (Public Key Infrastructure – PKI)*.

Не змешують темпів впровадження біометричних технологій і країни Європейського співтовариства. Збір персональних даних про авіапасажирів, боротьба з пропагандою тероризму в Інтернеті, швидкий обмін інформацією щодо фактів крадіжок вибухівки – ось три основні вимоги для підвищення рівня безпеки в Європі**.

Згідно заяви депутата італійського парламенту Джуліо Калвізі у Європейському союзі існує директива, відповідно до якої всі громадяни країн ЄС повинні пройти процедуру зйому відбитків пальців, які будуть розміщені у мікрочіпах відповідних документів***.

Але відсутність узгодженої загальносвітової доктрини, яка була б прийнята до виконання всіма членами світової спільноти та забезпечувала єдині підходи як на міждержавному, так і внутрішньодержавному рівнях, обмежує ефективність антитерористичних заходів. Необхідне покращення міждержавного та міжвідомчого співробітництва, яке є одним з найважливіших завдань в епоху конфліктних подій XXI століття. Що стосується світової співпраці у галузі біометричних і інформаційних технологій, то при існуючій значній кількості видів біометричних систем і практичних рішень реалізації досягнень інформаційних технологій найважливішим завданням стало досягнення операційної сумісності між різними системами та базами даних, що вкрай необхідно для забезпечення їх широкомасштабного використання.

Крім того, необхідно досягти остаточного концептуального узгодження між країнами світу з приводу того, який саме набір обов’язкової біометричної інформації повинен міститися у розміщеному в електронно-біометричному документі або у в’їзній візі. На сучасному етапі боротьби з тероризмом найбільш використовуються такі види біометричного розпізнавання: за обличчям, відбитками пальців і райдужною оболонкою очей або будь-яка їх комбінація. Також необхідно максимально прискорити проведення робіт зі стандартизації, уніфікації та сумісності всіх існуючих технологічних рішень. Одним з головних напрямків боротьби з терором США, Великобританія, Федеральна Республіка Німеччина та ряд інших провідних світових держав вважають посилення режиму контролю за доступом на свою територію іноземних громадян. Згідно прийнятим нормативним документам, держави-члени ІКАО не пізніше 2010 року повинні забезпечити введення у своїх країнах біометричних паспортів.

Сполучені Штати разом зі своїми партнерами продовжують розробляти нові технології, що дозволяють «вичислити» потенційних терористів, які мають наміри вчинити терористичні дії. Останнім часом почали надходити відомості про те, що співробітники департаменту національної безпеки (ДНБ) США форсують реалізацію програми, яка повинна визначати ворожі наміри людини за виразом обличчя та рядом інших ознак її поведінки. Суть технології полягає в наступному: комп’ютерна система проводить запис поводження людини під час проведення контрольних дій, фіксує особливості міміки та виразу людського обличчя, тембру голоса і ряду інших параметрів. На підставі зібраної інформації вона визначає, в якому психофізіологічному стані знаходиться конкретна особистість і чи можливе в цьому стані здійснення акту агресії або терористичної дії.

Планується, що після успішного завершення розробки даної програми всі чотириста мільйонів чоловік, що щорічно прибувають до Америки, будуть проходити таку перевірку при в’їзді. За інформацією чільників департаменту національної безпеки перевірка буде здійснюватися непомітно для тих, хто проходить процедуру митного або прикордонного контролю. За особами, що проходять процедуру обов’язкового контролю при в’їзді, стежитимуть за допомогою прихованих спеціальних датчиків лазерного й інфрачервоного сканування, аудіо- та відеоспостереження, контролю за рухом очей, а також інших пристроїв, які зможуть оперативно зібрати інформацію щодо виразу обличчя, особливостей ходи, кров’яного тиску, пульсу та режиму потовиділення. А спеціально розроблена комп’ютерна програма миттєво обробить зібрані параметри з поправкою на культурні та расові відмінності. Якщо програма визначить когось з осіб, що проходили перевірку, потенційно небезпечним, співробітники контрольної служби проведуть з ним спеціальну співбесіду, а за підсумком її проведення ухвалять остаточне рішення щодо необхідності затримання того, хто перевіряється. За наявною інформацією взірці такого обладнання повинні пройти практичне тестування у 2010 році. При позитивному результаті планується оснащення всіх пунктів в’їзду в США такою апаратурою з 2012 року*.

Як додаток до вказаної програми Управління транспортної безпеки США готується до впровадження протестованої його фахівцями «системи виявлення авіапасажирів з ворожими намірами», яка розроблена ізраїльською компанією «Suspect Detection Systems». Основою цієї системи, що отримала офіційну назву «Cogito», є комбінація спеціального програмного забезпечення, пристроїв розпізнавання біометричних параметрів фізичних осіб і так званого «детектора брехні». Алгоритм дії «Cogito» наступний: кожному клієнтові, котрий привернув увагу, пропонується пройти до спеціальної кабіни, надати необхідні для перевірки документи та відповісти на 15–20 питань, які задаються на вибраній ним мові. Питання генеруються довільно і стосуються декількох цілком природніх для такої ситуації тем: кінцевий пункт і мета поїздки, установчі відомості особи, що опитується, її професійна діяльність тощо. Процес аналізу відповідей має не більше п’яти хвилин, після чого, в залежності від висновків, виданих системою, пасажира пропускають до стійки реєстрації квитків або скеровують на проходження детальнішої перевірки до співробітників департаменту охорони аеропорту.

Розробники програмного забезпечення для «Cogito» стверджують, що ними були враховані всі позитивні надбання величезного досвіду ізраїльських спецслужб щодо виявлення потенційно небезпечних суб’єктів і встановлення дійсних намірів у процесі проведення їх опитування.

В ході проведених тестувань електронній системі «Cogito» вдалося «розкрити злочинні наміри» 85% «псевдотерористів», які брали участь у проведенні випробувань, а лише 8% ні в чому не винних громадян були помилково затримані для проведення додаткової перевірки в зв’язку з можливою причетністю до терористих дій. Розробники «Cogito», вартість якої оцінюється приблизно в 200 тисяч доларів, працюють над підвищенням рівня «гарантованої ефективності» до 90% з одночасним зниженням кількості помилкових рекомендацій до 4%.

Але слід зауважити, що представники «Suspect Detection Systems» вважають, що їх технологічна новинка повинна не замінювати, а лише доповнювати існуючі засоби передполітньої перевірки авіапасажирів.

Автори «Cogito» висловлюють упевненість у тому, що їхня розробка у комплексному використанні разом з інструментами виявлення зброї та вибухових речовин, що існують на сьогоднішній день, дозволить значно знизити ризик проведення терористичних актів на авіаційному транспорті. «Навряд чи кому-небудь вдасться повністю автоматизувати всі принципи, на яких будується робота органів безпеки нашої країни, – говорить колишній глава «Шабака» (відомства внутрішньої безпеки Ізраїлю) та нинішній президент компанії «Asero Worldwide» Дорон Бергербест-Ейлон. – Але якщо хто-небудь зможе створити електронну систему, що буде керуватися принципами та філософією такої роботи, то така система буде справжньою знахідкою для фахівців усього світу, що ведуть боротьбу з тероризмом»*.

Що стосується України, то в умовах політичної нестабільності головним регіоном можливого конфлікту більшість зарубіжних експертів називають Крим. Прецендент визнання багатьма членами світової спільноти незалежності Косово, визнання Росією незалежності Абхазії та Південної Осетії, як і слід було очікувати, призвело до пожвавлення сепаратистських настроїв на всіх без винятку територіях, де тліють етнічні та релігійні конфлікти.

Крім того, розігриву обстановки у Криму сприяє і боротьба між провідними світовими державами за встановлення контролю за транзитним потенціалом Чорноморського регіону, що розглядається як складова частина транзитного шляху Балкано-Чорноморської зони**.

Свою частку в цю боротьбу вносить і радикальний іслам. Як відомо, у травні 2009 року служба безпеки України (СБУ) запобігла спробі створення в Криму філії міжнародної релігійно-політичної організації з радикальною ісламською ідеологією «Хізбут-Тахрір». За повідомленням СБУ, іноземці намагалися створити терористичний осередок з чітким розподілом функцій серед членів.

До складу угруповання входили 9 чоловік, які в різний час пройшли спецпідготовку в таборах на території країн Близького Сходу. Серед громадян України, що прийняли іслам, вони проводили дії, які можна було розцінювати як діяння, що скеровані на вербування та підготовку потенційних терористів. Хізбут-Тахрір аль-Ісламі у 29 країнах, у тому числі у ряді держав Середньої Азії та в Росії, вважається терористичною організацією*.

Сьогодні, під час економічної, політичної і енергетичної нестабільності на Євразійському континенті, що посилюється наслідками глобальної фінансової кризи, все гостріше проявляються проблеми міграційного, терористичного, соціального та регіонального характерів**.

І майбутнє тероризму як ніколи залежить від консолідованих зусиль і заходів, які проводяться членами світової спільноти для боротьби з однією з найбільш загроз XXI століття.

Впровадження біометричних технологій є складовою частиною загального комплексу заходів міжнародної спільноти у боротьбі проти тероризму.

 

 

 

Розділ 11

ПАСПОРТНО-ВІЗОВІ ДОКУМЕНТИ

НОВОГО ПОКОЛІННЯ

__________________________

 

 

Всі держави, що приймають велику кількість осіб, що приїжджають на їх територію, хотіли б убезпечити себе від будь-яких небажаних елементів. Для підвищення рівня безпеки, однією з складових частин якої є довіра до документів, котрі засвідчують подорожуючу особу, світова спільнота прийшла до висновку, що необхідно використовувати паспортно-візові документи нового покоління (ПВДНП), які ще мають таку назву в засобах масової інформації: машинозчитувальні біометричні проїзні документи (відповідна абревіатура – МЧПД або MRTD).

Виходячи з цього положення, в першому десятилітті XXI століття міжнародне співтовариство постійно посилює вимоги до захисту документів, які засвідчують особистість, від можливості підробки. На поточний момент загальносвітовою тенденцією є введення в повсякденний вжиток біометричних або електронних паспортно-візових документів нового покоління. На середину 2009 року паспорти з біометричними параметрами вже були введені в більш ніж 100 країнах світу*.

Широке використання ПВДНП, які вдосконалені за допомогою засобів біометричної верифікації й ідентифікації, дозволяє значно скоротити час проходження пасажирів через контрольні пункти в аеропортах, підвищити рівень авіаційної безпеки та посилити захист від можливої підміни особистості. Більшість країн світу переходять до цієї системи з метою підвищення продуктивності превентивних заходів у боротьбі з тероризмом, транснаціональною злочинністю, незаконною торгівлею зброєю, наркотиками й іншими подібними злочинними діями.

У 2000 році Європейським союзом (ЄС) була прийнята «Резолюція з питань безпеки паспортних документів і інших подорожніх документів», якою встановлювалося, що з 1 січня 2005 року в країнах ЄС вводяться загальнообов’язкові мінімальні стандарти безпеки у сфері виробництва паспортних і проїзних документів, що повинні сприяти належному захистові паспортно-візових документів від підробок. Стандарти безпеки для ПВДНП передбачали введення біметричної ідентифікації власників документів.

У вересні 2001 року Радою Безпеки ООН була прийнята резолюція № 1373 щодо боротьби з міжнародним тероризмом, у якій особлива увага була приділена посиленню заходів з запобігання можливостей фальсифікації офіційних документів, підвищенню їх надійності й уніфікації відповідно до розроблених єдиних світових вимог. Міжнародна організація цивільної авіації (International Civil Aviation Organization /ICAO/) опублікувала рекомендації, згідно яким усі члени цієї структури (на початок 2009 року до ICAO входило 190 держав) повинні до квітня 2010 року налагодити в своїх країнах випуск біометричних (електронних) паспортно-візових документів нового взірця. Відповідно до нових критеріїв безпеки ICAO звичайні паперові паспорти були визнані документами, що є недостатньо захищеними від можливостей їх підробок.

У відповідності до цих резолюцій і рекомендацій Постановою Ради ЄС № 2252/2004 від 13 грудня 2004 року була затверджена Програма «Електронний паспорт» (ePassport). Згідно ухвали Єврокомісії K/2006/2909 всі країни-члени ЄС повинні до
28 червня 2009 року виконати рішення про обов’язковий перехід на видачу нових біометричних закордонних паспортів, причому з наявністю крім обов’язкового оцифрованого фотозображення хоча б ще одного чисто біометричного параметра*.

Необхідно зазначити, що в міжнародній біометрії терміни «Електронний паспорт» і «паспортна система» сприймаються дещо ширше, ніж у буквальному розумінні цього словосполучення. Під терміном «ePassport» розуміється наявність будь-якого документа, за допомогою якого можна ідентифікувати громадянина за його біометричними параметрами. Такими ідентифікаційними документами окрім паспорта можуть бути посвідчення особи, водійські права, кредитна картка, соціальне посвідчення (у закордонних ЗМІ вживається у більшості випадків термін «ID-Cards»).

На сьомому міжнародному конгресі (ID World), що відбувся 18–21 листопада 2008 року в Мілані, комісія Євросоюзу підтвердила рішучість звертатися до суду відносно країн Єврозони, які не встигнуть організувати процедуру видачі електронних біометричних паспортів до середини 2009 року**.

На конференції 19–20 липня 2007 року ОБСЄ у Відні було заявлено, що з 1 січня 2015 року в’їзд на територію ЄС і США за паспортами з наклеєними фотографіями має бути заборонений. У недалекому майбутньому цілком реально може виникнути ситуація, коли переміщатися по країнах світової спільноти, не маючи електронно-біометричних документів, буде неможливо.

Тому держави – члени міжнародної організації цивільної авіації ICAO (у тому числі й Україна) взяли на себе зобов’язання впровадити видачу своїм громадянам електронних (біометричних) закордонних паспортів.

Євросоюз, США і ціла низка інших країн прискореними темпами здійснюють перехід на біометричні паспортно-візові документи нового покоління, що є невід’ємною частиною програми боротьби світової спільноти з такими негативними явищами кінця XX – початку XXI століття, як міжнародний тероризм, наркотрафік, організована злочинність і масова незаконна міграція, які, як відомо, не визнають наявності сучасних державних кордонів***.

Закордонні електронні паспорти, що випускалися у 2005–2009 роках, ділять на два види: першого покоління, коли в пам’ять мікрочіпа з біометричних показників заносилося тільки оцифроване фотозображення власника документа, і другого покоління, коли в мікросхему додатково заноситься хоча б один з інших біометричних ідентифікаторів – відбитки пальців або райдужна оболонка ока. З липня 2009 року в Євросоюзі обов’язковим суто біометричним параметром для закордонних паспортів стало електронне зображення папілярного малюнка пальців.

На даний момент у більшості держав вже прийняті й активно втілюються у життя національні програми так званої «електронної» або біометричної паспортизації. В США, у країнах Євросоюзу, Східної Європи, Австралії, більшості країн Азії, Латинської Америки і Африки активно ведуться роботи з створення документів, які включають в себе персональні відомості в електронному вигляді про власника (метричні та біометричні дані власника, його оцифрована фотографія, відомості щодо яких заносяться в безконтактний мікрочіп з незалежною пам’яттю). Для підвищення рівня безпеки або, як говорять фахівці, довіри до документів, світова спільнота дійшла висновку, що в біометричних паспортах необхідно використовувати електронний носій інформації, завірений цифровим підписом країни, котра випустила документ, без можливості щось в ньому виправити, а також сучасні можливості захисту від підробок видимої інформації. У сукупності всі ці чинники повинні істотно підвищити рівень надійності нових ідентифікаційних документів. Таким чином, паспортно-візові документи нового покоління характеризуються насамперед високим ступенем загального захисту від можливих підробок.

Бланки нових посвідчень особистості виготовляються за уніфікованими міжна-
родними вимогами та стандартами, що пред’являються до машинозчитуваних документів. Відмінними рисами паспортів нового покоління є те, що на титульній обкладинці документа розміщено стилізоване зображення електронного чіпа, а сам документ містить пластикову полікарбонатну сторінку, яка являє собою багатошарову конструкцію, спресовану при високій температурі, в якій розміщена так звана інлента, – лист із спеціального матеріалу, що містить у собі безконтактну мікросхему з антеною. Мікросхема (у західних джерелах має назву RFID-чіп) містить незалежну пам’ять (як правило, для паспортів першого покоління об’ємом у 32 КБ, для паспортів другого покоління – 64 кілобайт). До електронної пам’яті паспорта заносять метричні дані власника та самого документа: прізвище, ім’я і по батькові, дата народження, стать, номер паспорта, дата видачі та закінчення терміну дії паспорта – словом всі відомості, що зазначені на лицьовій сторінці документа, а також оцифровану фотографію у паспорти першого покоління, а для документів другого покоління – обов’язково відбитки двох вказівних пальців кожної руки, а у деяких випадках – додатково райдужна оболонка ока*.

Таким чином, одним з основних елементів біометричного або електронного
документа є RFID-чіп, що складається з мікрочипа і антени для передачі даних. У пам’яті чипа зберігається його власний унікальний номер та інша спеціальна інформація – залежно від сфери використання. Коли власник біометричного паспорта потрапляє в зону реєстрації, спеціальний сканер зчитує інформацію з малогабаритної інтегральної схеми. За деякими даними, що зустрічаються в ЗМІ, за наявності спеціальних зовнішніх умов радіус дії RFID-чіпа може досягати до 100 м, хоча офіційно він не повинен перевищувати 7 см. Електронний чіп, на який записані біометричні відомості, у відповідності до заяв офіційних осіб, захищений від можливості несанкціонованого доступу і відповідає всім вимогам підвищеного рівня безпеки**.

Пластикова сторінка, що містить дані, які візуально перевіряються, сформована також на основі нової технології – «лазерного гравіювання», що дозволяє в буквальному розумінні «випалювати» зображення та записи на полікарбонаті, захищаючи від можливості підробки найважливішу сторінку в паспорті*.

Крім того, на полікарбонатній сторінці передбачена зона, на яку нанесена інформація в закодованому вигляді відносно власника для зчитування спеціальними пристроями (оптичне зчитування). Захисту машинозчитуваної сторінки ICAO приділяє особливу увагу. В її рекомендаціях зазначено, що використання для цієї мети полікарбонату – найнадійніший спосіб захисту документа від підробки. Нанесення на таку сторінку інформації за допомогою технології лазерного гравіювання і перфорації робить неможливою зміну цієї інформації без пошкодження самої сторінки.

При транспортуванні документа до місця видачі майбутньому власникові він захищається спеціальним транспортним кодом, тому у разі його втрати електронні дані просто не зчитуватимуться. Сам багатолистовий закордонний паспорт повинен бути захищений у відповідності до вимог технології SHIELDTM – прошитий за всією довжиною корінця ниткою з пунктирним висвітленням під дією ультрафіолетового випромінювання, а сторінки покриті спеціальною дуже тонкою плівкою з нанесеними багаторівневими голографічними захисними елементами.

Подібні проекти вже реалізовані у більшості країн світу, зокрема у всіх країнах Євросоюзу, США, Австралії, Канаді, Японії, Росії, Україні та в інших країнах Співдружності незалежних держав (СНД)**.

Таким чином, інформація, що міститься в закордонних паспортах нового покоління, по суті дублює ту, яка заносилася в старі паспорти з вклеєною фотографією. За винятком відомостей щодо наявності дітей (тепер на неповнолітніх дітей молодше 14 років теж повинен оформлюватися окремий електронний закордонний паспорт) і таких біометричних персональних даних, як електронне зображення відбитків пальців, а в деяких випадках додатково і райдужної оболонки ока. Конфіденційність цих відомостей європейські держави, що ратифікували Конвенцію Ради Європи про захист фізичних осіб при проведенні автоматизованої обробки персональних даних, гарантують.

Коротко зупинимося на основних етапах реалізації міжнародним співтовариством програми «Електронний паспорт» (ePassport).

У 1968 році ICAO приступила до розробки специфікацій всесвітнього Стандарту для машинозчитуваних паспортів. Стандарт ICAO розроблявся з метою мінімізації часу, потрібного для проходження прикордонних формальностей або передпольотного контролю.

У 2002 році 118 країн світу підписали Новоорлеанську угоду, яка визнає біометричні параметри особистості одними з обов’язкових елементів для занесення відомостей щодо них у закордонні паспорти та в’їзні візи нового покоління.