Социальный контроль включает в себя два главных элемента: нормы и санкции, которые встроены в механизм функционирования любого социального института.
Социальные нормы — это предписания о том, как правильно надо себя вести в обществе, и они могут быть очень разнообразными, реализовываться в различных формах. Предписания могут иметь форму закона, правового правила, традиции и т. д. Все они предписывают человеку образцы поведения. Роль разных форм социальных предписаний может меняться.
Социальные санкции — это средство поощрения или наказания стимулирующие людей соблюдать социальные нормы.
Социальные нормы различаются по масштабам. Одни нормы возникают и существуют только в малых группах (рабочий коллектив, команда), другие — в больших или в обществе в целом. К таким относятся обычаи, традиции, нравы, законы, этикет, манеры поведения, которые присущи большим социальным группам.
Все социальные нормы можно классифицировать в зависимости от того, насколько строго соблюдается их исполнение, которое зависит от эффективности санкций за нарушение основных норм. За нарушение некоторых норм следуют очень сильные санкции (тюрьма и т. д.). Строже всего караются нарушения табу и юридических законов.
Нормы связывают людей в единую общность, в коллектив и они не только представляют определенный тип поведения, но и формируют социальные ожидания от человека, имеющего определенный статус. Окружающие ждут вполне однозначного поведения, поэтому нормы формируют систему социального взаимодействия, которая включает в себя мотивы, цели субъектов действия, само действие, ожидания, оценки и средства. Таким образом, нормы выполняют определенные функции, в зависимости от того, в каком виде они себя проявляют или как стандарты поведения или как ожидания поведения (реакция).
Почему люди стремятся соблюдать нормы, а общество строго следит за этим? Нормы — это «стражники» ценностей и соблюдение норм означает сохранение ценностей. Нормы — это правила поведения, а ценности — это понятие того, что такое добро и зло.
И сами нормы в обществе выступают как ценности. Социальные санкции являются охранниками норм, наряду с ценностями они отвечают за то, чтобы люди выполняли нормы. Нормы защищены с двух сторон: со стороны ценностей и со стороны санкций. Социальные санкции — это разветвленная система вознаграждений за выполнение норм. При этом в социологии санкции классифицируют по двум основаниям: позитивные — негативные, форменные — неформенные. Это дает четыре типа сочетаний: форменные позитивные санкции — это публичное одобрение со стороны официальных организаций (правительственные награды); неформенные позитивные санкции — это публичное одобрение, исходящее от социальной среды (комплименты и т. д.); форменные негативные санкции — наказания, предусмотренные юридическими законами, указами, предписаниями, распоряжениями; неформенные негативные санкции — это наказания, не предусмотренные официальными инстанциями (порицания и т. д.)
Рис. 13. Санкции в системе социального контроля
