Лекции.Орг


Поиск:




Категории:

Астрономия
Биология
География
Другие языки
Интернет
Информатика
История
Культура
Литература
Логика
Математика
Медицина
Механика
Охрана труда
Педагогика
Политика
Право
Психология
Религия
Риторика
Социология
Спорт
Строительство
Технология
Транспорт
Физика
Философия
Финансы
Химия
Экология
Экономика
Электроника

 

 

 

 


Средства государственного регулирования иностранных инвестиций




Многие страны мира применяют различные ограниче­ния на зарубежные инвестиции, прежде всего прямые.

Причины введения ограничений:

-опасения стран по поводу установления излишне высокого зару­бежного контроля над национальной экономикой;

-опасения потери части национального достояния;

-стремление содействовать участию местных жителей в руковод­стве компаний, содействовать росту их занятости;

-желание контролировать приток технологий и управленческого опыта с точки зрения их тщательного отбора с учетом качества. Средства государственного регулирования притока зарубежных ин­вестиций условно делят на две группы:

-прямые, или формальные, средства;

-скрытые, или неформальные, средства.

К прямым, или формальным, относятся средства, регулирующие при­ток зарубежных инвестиций на основе законодательных норм и правил.

Прямые ограничения делят на абсолютные и отно­сительные ограничения. Абсолютные ограничения включают в себя определение максималь­ной доли иностранной собственности или контроля над деятельностью компании (т.е. процентные ограничения на долю в уставном капитале) или в отдельных отраслях (процентные ограничения на долю в объеме активов в той или иной отрасли).Примеры относительных ограничений: требования в отношении най­ма местной рабочей силы, проведения внутрифирменных исследований в принимающей стране, передачи торговой марки материнской компа­нии и др.

Скрытые, или неформальные, государственные ограничения на при­ток зарубежных инвестиций представляют собой барье­ры, связанные со спецификой административных процедур, жесткой институциональной структурой принимающих стран, с деятельностью политических и социально-культурных организаций.

Конкретным примером неформальных барьеров и их роли является система перекрестных инвестиций. Для данной системы характерно совместное владение собственностью фирм, входящих в одну предпринимательскую группу на основе систе­мы участия и/или обмена должностными лицами и директорами.

Рассматриваются средства государственного регулирования допус­ка инвестиций с точки зрения хронологии осуществления капиталовложений. В соответствии с этой классификацией все средства делят на четыре группы:

-средства регулирования на стадии допуска — разрешение и ли­цензирование для всех фирм. Простым, но существенным источником задержки выдачи разре­шения на вложение иностранных капиталов является соответствие ин­вестиционного проекта различным требованиям, которые выдвигают правительственные органы — торговый регистр, регистр компаний, на­логовые власти, статистические органы. Как правило, отсутствие ин­формации у зарубежного инвестора о специфике подобных требований является серьезным неформальным барьером.

-средства регулирования на стадии вложения — специфические или отраслевые разрешения, необходимые фирмам в отдельных отраслях. Правительство принимающей страны может потребовать дополнитель­ную оценку инвестиционного проекта для отдельных отраслей — туриз­ма, горнодобычи, рыбного хозяйства, инфраструктуры, сельского хо­зяйства;

-отбор проектов с иностранными инвестициями и возможность ис­пользовать земельные ресурсы для ведения предпринимательской дея­тельности. В этих случаях дополнительные издержки иностранного ин­вестора связаны с покупкой или сдачей в аренду земли, проведением строительных работ;

-на стадии деятельности — лицензирование и иные требования, необходимые для функционирования фирмы. При осуществлении пред­принимательской деятельности компании сталкиваются с необходимо­стью установления взаимоотношений с правительственными органами. Это — наличие типичных правил и контроля во внешней торговле, ва­лютного контроля, охрана труда и социальная безопасность.

В некоторых странах необходимы импортные лицензии, даже если правительство отменило их в рамках общей внешнеторговой реформы.

 

20. Особые экономические зоны: экономическая сущность и классификация. Роль особых экономических зон в политике стимулирования привлечения иностранных инвестиций.

Свободные экономические зоны (СЭЗ) — зоны с особым юридичес­ким и экономическим статусом, создающим благоприятные условия для привлечения зарубежных инвестиций на основе предоставления ряда льгот. Первая СЭЗ создана в 1959г. — в аэропорту Шеннон как свободная таможенная зона.

Понятие СЭЗ — очень емкое и включает в себя до 30 типов зон.

В зависимости от вида хозяйственной деятельности различают пять групп зон:

-зоны свободной торговли — зоны, выведенные за пределы нацио­нальной таможенной территории, в рамках которых осуществляются операции по складированию и адаптации товаров, ввезенных из других стран, к условиям рынка сбыта (такие операции, как упаковка, марки­ровка, контроль за качеством и др.). Можно встретить такие разновидности зон сво­бодной торговли, как свободные таможенные зоны, свободные порты и транзитные зоны;

-промышленно-производственные зоны — зоны со специальным таможенным режимом, в которых промышленные компании произво­дят экспортную или импортозамещающую продукцию, используя сис­тему стимулов. Они могут включать в себя импортные и импортозаме­щающие зоны, экспортно-импортозамещающие зоны, экспортные зоны;

-технико-внедренческие зоны — зоны, в которых находятся нацио­нальные и зарубежные исследовательские, проектные и научно-произ­водственные компании, пользующиеся действующей системой льгот. Разновидности — научно-промышленные зоны, технополисы;

-сервисные зоны — территории с льготным режимом для предпри­нимательской деятельности фирм и институтов, оказывающих разные виды финансовых и нефинансовых услуг. К ним относят рекреационные (или курортно-туристические) зоны, зоны банковских и страховых услуг, оффшорные зоны;

-комплексные зоны — зоны с льготным режимом хозяйственной деятельности на территории отдельного административного района. Это зоны свободного предпринимательства в Западной Европе, Канаде, ко­торые сформированы в депрессивных районах; специальные экономи­ческие зоны в Китае; территории особого режима в Аргентине, Брази­лии.

В зависимости от способа организации и размера территории различа­ют две группы зон:

-территориальные — зоны с обособленной территорией, на кото­рой резидентные компании пользуются льготным режимом хозяйствен­ной деятельности;

-функциональные — зоны льготного режима, который применяет­ся к определенному виду деятельности, независимо от расположения фирмы.

Например, точечные зоны, представленные отдельным предприяти­ем, — закрытые административно-территориальные объединения (ЗАТО) в России, оффшорные фирмы.

В зависимости от степени интеграции в национальную экономику различают также две группы зон:

-интегрированные в национальную экономику. Эти зоны ориенти­рованы на развитие связей с отраслями национальной экономики, на­ходящимися за пределами зоны, а также нацелены на решение проблем экспортного производства, повышения технологического уровня про­изводства, роста качества продукции, удовлетворения внутренних по­требностей;

-анклавные (экспортно ориентированные) зоны, производство ко­торых ориентировано на экспорт и пополнение валютной выручки.

Они располагаются в приграничных районах, вблизи крупных транс­портных узлов.

Все СЭЗ создаются по единой схеме: поощрение определенных ви­дов деятельности на основе избирательной либерализации инвестици­онного климата.

Можно выделить следующие характерные черты СЭЗ:

1) обособленная система управления с правом самостоятельного при­нятия решений;

2) поддержка центральной власти;

3) предоставление базовых и особых льгот.

Каждая СЭЗ имеет особые льготы в отношении инфраструктуры, банковских услуг, мелкого и среднего бизнеса. Но базовые льготы оди­наковы для всех типов зон:

-внешнеторговые льготы — беспошлинный ввоз и вывоз товаров на территорию СЭЗ;

-налоговые льготы — налоговые каникулы на срок 5—20 лет, пол­ное или частичное освобождение от налогов реинвестируемых прибы­лей на срок до 5 лет, скидки с налога на прибыль;

-финансовые льготы — инвестиционные субсидии новым вкладчи­кам капитала, льготные государственные кредиты, сниженные ставки на оплату коммунальных услуг, арендной платы за пользование произ­водственными помещениями, землей и др.;

-административные льготы — упрощенный порядок регистрации компаний, упрощенный порядок режима въезда-выезда иностранных граждан и др.

СЭЗ призваны выполнять следующие функции:

-средство расширения притока зарубежного капитала;

-средство укрепления экспортного потенциала национальной эко­номики и увеличения степени ее интеграции в мировую;

-образование центра экономического роста или экономического развития на основе целенаправленной концентрации инвестиций в определенных отраслях и использования технологических, про­изводственных, социально-экономических и прочих инноваций.

Одновременно СЭЗ могут негативно влиять на некоторые показате­ли национальной экономики из-за сравнительно высокой доли импор­тного компонента:

-часто вновь созданная в СЭЗ стоимость ниже среднего показателя по стране;

-ниже фактическая валютная выручка от экспорта в СЭЗ за выче­том стоимости импортных компонентов;

-происходит отток капитала из других регионов принимающей стра­ны на территорию СЭЗ.

Зона свободной торговли (ЗСТ) — это ограниченная и закрытая тер­ритория с особым режимом, на которой не проживает население, име­ются средства для погрузки/разгрузки грузов, поставок нефти, стоянки судов, складирования товаров и их дальнейшей перевозки сухопутным и водным транспортом. Это территория, на которую товары сгружаются, складируются, сортируются, маркируются, переупаковываются, а также подвергаются обработке без взимания таможенных пошлин и без вмешательства таможенных чиновников.

 





Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2016-07-29; Мы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 622 | Нарушение авторских прав


Поиск на сайте:

Лучшие изречения:

Свобода ничего не стоит, если она не включает в себя свободу ошибаться. © Махатма Ганди
==> читать все изречения...

2401 - | 2158 -


© 2015-2025 lektsii.org - Контакты - Последнее добавление

Ген: 0.013 с.