Вправи і задачі до практичного заняття

1. Які підстави для віднесення території до зони надзвичайної екологічної ситуації?

2. Які підстави для віднесення території до зони екологічної біди?

3. Чи передбачається законодавством віднесення до вказаних зон водних об'єктів, ділянок лісової фундації і ділянок континентального шельфу?

4. Кому надано право оголошення зон надзвичайної екологічної ситуації і екологічної біди?

5. Розкрійте роль програми соціально-економічного розвитку території в умовах кризової екологічної ситуації.

6. Які основні вимоги до матеріалів, що представляються на державну екологічну експертизу для віднесення території до відповідних зон?

7. Які критерії оцінки екологічної обстановки території для виділення вказаних зон?

8. Назвіть основні етапи представлення матеріалів в Уряд УКРАЇНИ для оголошення зон надзвичайної екологічної ситуації і екологічної біди.

9. В чому полягає особливий режим природокористування і господарської діяльності у вказаних зонах?

10. Які пільги передбачаються для населення, що проживає в зона х надзвичайної екологічної ситуації і екологічної біди?

11. Які джерела фінансування заходів щодо оздоровлення вказаних зон?

12. Чим відрізняються «надзвичайні екологічні ситуації» і «екологічні біди» від «надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру»?

13. Як встановлюються межі зон «надзвичайної екологічної ситуації», «екологічної біди», «надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру»?

14. Чим відрізняються «зони надзвичайної екологічної ситуації» і «екологічної біди» від «зон дії» об'єктів закритої адміністративно-територіальної освіти?

15. Чим відрізняються «зони надзвичайної екологічної ситуації» і «екологічної біди» від «зон захисних заходів» при знищенні хімічної зброї?

16. Чим відрізняються «зони надзвичайної екологічної ситуації» і «екологічної біди» від «зон спостереження» навкруги джерела надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру?

17. Перерахуйте органи, що привертаються до ліквідації наслідків стихійних бід.

18. В результаті аварії на промисловому підприємстві забруднюючі речовини потрапили в атмосферне повітря і поверхневі води, внаслідок чого були порушені умови нормальної життєдіяльності населення і виникла загроза спричинення шкоди їх здоров'ю. Жителі населеного пункту, посилаючись на Закон «Про охорону навколишнього природного середовища», звернулися в комітет із охорони навколишнього середовища з вимогою вживання відповідних заходів, зокрема, задіювання формувань цивільної оборони для ліквідації наслідків аварії.

Чи правомірний обіг громадян в комітет із охорони навколишнього середовища на вказаній підставі?

Яких заходів у зв'язку з цим можуть бути вжитий комітетом?

19. Територія міста встановленим порядком була віднесена до зони надзвичайної екологічної ситуації. Керуючись програмою висновку території з напруженої екологічної обстановки, органи місцевого самоврядування і комітет із охорони навколишнього середовища видали розпорядження про обмеження діяльності одного з підприємств, що надають негативну дію на стан навколишнього середовища. Керівник підприємства звернувся до арбітражного суду з оскарженням вказаних дій, мотивуючи це тим, що обмеження діяльності підприємства приведе до економічних втрат.

Дайте правову оцінку діям сторін.

Яке рішення слідує прийняти арбітражному суду?

20. При транспортуванню отрутохімікатів було допущено забруднення землі, спричинення шкоди, що призвело, навколишньому середовищу. Вказана ділянка землі знаходилася в зоні надзвичайної екологічної ситуації. Винен в забрудненні землі притягав до кримінальної відповідальності і покараний обмеженням свободи на строк до одного року. Рішення суду було оскаржено на тій підставі, що в ч. 1 ст. 254 КК України вказана міра покарання за забруднення землі не передбачена.

Дайте правову оцінку діям суду.

21. При відвідинах Головою Уряду України однієї з територій органи місцевого самоврядування з посиланням на Закон «Про охорону навколишнього природного середовища» виказали побажання про віднесення території до зони надзвичайної екологічної ситуації. Були представлені документи, що свідчать про негативні зміни стану навколишнього природного середовища, про загрозу здоров'ю населення і про відсутність сил і засобів для самостійного висновку території з екологічно напруженої ситуації.

Оцініть правомірність дій органів місцевої адміністрації. Яка процедура віднесення територій до зон надзвичайної екологічної ситуації?

22. В результаті аварії на промисловому підприємстві на території виникла обстановка, що загрожує здоров'ю населення. Відповідно до законодавства про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру вказана територія була оголошена зоною надзвичайної ситуації, і на ній були проведені оперативні заходи щодо ліквідації наслідків аварії. З їх виконанням дія юридичного статусу зони надзвичайної ситуації припинена. Проте місцева адміністрація, посилаючись на негативні зміни стану навколишнього середовища, клопотало перед Урядом України про віднесення території до зони надзвичайної екологічної ситуації і про фінансування діяльності по висновку її з обстановки, що склалася, із засобів резервної фундації Уряду України на ліквідацію надзвичайної ситуації або із засобів екологічних фундацій. Урядом України прохання про фінансування відхилює.

Поясніть порядок представлення матеріалів для віднесення території до зони надзвичайної екологічної ситуації і вкажіть джерело фінансування програми по висновку території з екологічно напруженої обстановки.