Находится в ведении Министерства природных ресурсов РФ
1.Осуществляет государственный земельный контроль в отношении земель водного и лесного фонда
2. Организует и проводит экологическую экспертизу проектов генеральных планов развития территорий с особым режимом природопользования.
3. Осуществляет экспертизу проектов схем расселения, природопользования, территориальной организации производительных сил РФ и субъектов РФ.
42. Понятие, функции государственного управления земельным фондом – организующая деятельность по обеспечению рационального использования и охраны земель на основе проведения мероприятий организационного, административно-правового характера в сочетании с экономическими мерами.
Цель государственного управления: обеспечение соблюдения земельного законодательства путём проведения
государственного контроля за использованием и охраной земель, путём привлечения виновных к ответственности.
Государственное управление подразделяется на общее и отраслевое.
Общее государственное управление осуществляется органами внутренней компетенции и распространяется на все земли независимо от их категории.
Отраслевое государственное управление осуществляется министерствами и ведомствами и строится по принципу подведомственности предприятий (министерство с/х – земли с/х назначения и т.п.).
Функции:
1. Мониторинг земель – система наблюдений за состоянием земель. Объектами являются все земли в РФ.
Своевременное выявление изменений состояния земель, оценка этих изменений, прогноз и выработка рекомендаций о предупреждении и об устранении последствий негативных процессов.
2. Земельный кадастр – систематизированный свод документированных сведений об объектах государственного кадастрового учета, о правовом режиме земель в РФ, о кадастровой стоимости, местоположении, размерах земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества.
В государственный земельный кадастр включается информация о субъектах прав на земельные участки.
3. Землеустройство
Землеустройство – мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности (территориальное землеустройство), организации рационального использования
43. Мониторинг земель — система наблюдений за состоянием земельного фонда для своевременного выявления изменений, их оценки, предупреждения и устранения последствий негативных процессов.
М. з. является составной частью мониторинга за состоянием окружающей природной среды. Объектом М. з. являются все земли РФ, независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и характера использования. М. з. имеет подсистемы, соответствующие категориям земель: мониторинг земель сельскохозяйственного назначения, М. з. населенных пунктов и т. д. В зависимости от территориального охвата осуществляется федеральный, региональный и локальный М. з.
Задачами государственного мониторинга земель являются:
1) своевременное выявление изменений состояния земель, оценка этих изменений, прогноз и выработка рекомендаций о предупреждении и об устранении последствий негативных процессов;
2) информационное обеспечение государственного земельного контроля за использованием и охраной земель, иных функций государственного и муниципального управления земельными ресурсами, а также землеустройства; 3) обеспечение граждан информацией о состоянии окружающей среды в части состояния земель.
Порядок осуществления государственного мониторинга земель устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 1. Федеральный – осуществляется на уровне РФ в соответствии с федеральными, региональными и местными программами.
2. Региональный – касается одного субъекта РФ или какого-либо региона.
3. Локальный – осуществляется на уровне муниципального образования.
