Действие нормативно-правовых актов во времени начинается с момента вступления нормативно-правового акта в силу и заканчивается в момент прекращения действия нормативно-правового акта.
Момент вступления нормативно-правового акта в силу определяется:
1. Указанием в самом нормативно-правовом акте (например, с 1 января 2004 года).
2. Днем опубликования закона.
3. По прошествии определенного количества дней после опубликования нормативно-правового акта.
Прекращение действия нормативно-правового акта определяется:
1. Путем указания на то в новом нормативно-правовом акте.
2. По истечении срока его действия, указанного в самом акте.
По общему правилу, нормы нормативно-правового акта начинают применяться для регулирования общественных отношений, возникших после вступления в силу данного акта.
Имеется два исключения:
1. Если об обратной силе акта прямо указано в самом акте.
2. Обратную силу имеют акты с нормами права, устраняющими или смягчающими уголовную или административную ответственность.
Действие нормативно-правовых актов в пространстве определяется полномочиями субъекта, издавшего акт.
Акты, которые издаются федеральными органами государственной власти, действуют на всей территории РФ.
Акты, которые издаются органами государственной власти субъектов РФ, действуют только на территории субъектов.
По кругу лиц, на которых распространяется действие акта, выделяют общие и специальные акты.
Общие распространяют свое действие на всех граждан.
Специальные – на определенную категорию граждан (пенсионеров, студентов и др.).
Характеристика основных способов систематизации нормативно- правовых актов.
Систематизация – упорядочивание.
Коллизия – столкновение.
Кодекс – книга.
Существуют следующие основные способы систематизации нормативно-правовых актов:
1. Инкорпорация.
2. Кодификация.
3. Консолидация.
Инкорпорация – это объединение в сборнике действующих нормативно-правовых актов без изменения их содержания.
Кодификация – это деятельность, направленная на систематизацию и коренную переработку действующих нормативно-правовых актов путем принятия нового кодифицированного акта (при кодификации устраняются коллизии норм из разных нормативно-правовых актов).
По своему содержанию кодифицированные акты бывают:
1. Основами законодательства.
2. Кодексами.
7. Уставами.
4. Положениями.
Консолидация – это деятельность, направленная на объединение множества нормативно-правовых актов, касающихся определенной сферы общественных отношений, в один укрупненный акт.
Консолидация является промежуточным шагом к кодификации.
ЛЕКЦИЯ 8. система права
Понятие системы права.
Все множество норм права образует систему права.
Под системой понимается целое, состоящее из частей. Как целостное образование система права включает в себя все действующие в государстве нормы права. В качестве составных частей системы права выступают отрасли права, подотрасли права и институты права, но базовыми частями системы права выступают отрасли права.
Под отраслью права понимается совокупность норм права, регулирующих какую-либо сферу общественных отношений. Основаниями для разбиения права на отрасли являются предмет правового регулирования и метод правового регулирования.
Система права – это совокупность отраслей права, в которых выражена общая воля господствующего класса или всего общества.
Строение права.
В свою очередь, каждая отрасль права может состоять из подотраслей права и институтов права. Графически система права выражается в следующем виде:
Горизонтальное строение права представляет собой разбиение права на отдельные отрасли права.
Вертикальное строение права – иерархическая связь различных частей, входящих в отрасль права.
Подотрасль права – совокупность норм права, регулирующих специфический вид отношений в пределах сферы правового регулирования отрасли права. Например, в качестве подотраслей гражданского права выступают авторское право, наследственное право и др. подотрасли.
Институт права – совокупность норм права, регулирующих однородную группу общественных отношений.
По своему содержанию институты права бывают простыми и сложными.
Простой институт права включает в себя нормы права одной отрасли права. Например, институт залога в гражданском праве.
Сложный институт права включает в себя нормы права из различных отраслей права. Например, институт собственности включает в себя нормы права из конституционного права, гражданского права, семейного права и др. отраслей права.
Каждая отрасль права имеет основной институт права, в котором определяются:
1. Предмет правового регулирования отрасли.
2. Общеотраслевые принципы права.
3. Задачи отрасли и иные общие положения.
Так, в конституционном праве в качестве основного института выступает институт «Основы конституционного строя» (подраздел 1 Конституции РФ).
В качестве основного института гражданского права выступают нормы права, отраженные в подразделе Гражданского Кодекса «Основные положения».
Система права не является застывшей структурой. Она изменяется в зависимости от изменений общественных отношений. В ней появляются новые отрасли права и институты права, отмирают старые.
Например, за последние годы в РФ:
| «+» | «-» |
| Банковское право Экологическое право | Колхозное право |
