ЗАПОБІЖНОГО ЗАХОДУ
Метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов’язків, а також запобігання ризикам зазначеним у ч. 1 ст. 177 КПК[25].
Підставою застосування запобіжного заходу згідно з ч. 2 ст. 177 КПК є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави вважати, що підозрюваний може здійснити дії, передбачені в ч. 1 ст. 177 КПК.
Під час досудового розслідування запобіжні заходи застосовуються слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з прокурором, або за клопотанням прокурора (ч. 4 ст. 176 КПК).
Клопотання слідчого, прокурора про застосування запобіжного заходу подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування (ч. 1 ст. 184 КПК).
Згадане клопотання повинно містити:
- короткий виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, в якому підозрюється особа;
- правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
- виклад обставин, що дають підстави підозрювати, обвинувачувати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на матеріали, що підтверджують ці обставини;
- посилання на один або кілька ризиків, зазначених у ч. 1 ст. 177 КПК;
- виклад обставин, на підставі яких слідчий, прокурор дійшов висновку про наявність одного або кількох ризиків, зазначених у його клопотанні, і посилання на матеріали, що підтверджують ці обставини;
- обґрунтування неможливості запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні, шляхом застосування більш м’яких запобіжних заходів;
- обґрунтування необхідності покладення на підозрюваного конкретних обов’язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК[26].
Слід звернути увагу, що застосування запобіжних заходів у кримінальному провадженні повинно відповідати не лише вимогам гл. 18 КПК «Запобіжні заходи, затримання особи», а й положенням ст. 132 КПК «Загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження». Згідно ч. 3 згаданої статті, застосування заходів забезпечення кримінального провадження (у тому числі й будь-якого запобіжного заходу) не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Строк розгляд клопотання. Клопотання про застосування запобіжного заходу розглядається слідчим суддею невідкладно, але не пізніше сімдесяти двох годин із моменту фактичного затримання підозрюваного, обвинуваченого або з моменту надходження до суду клопотання, якщо підозрюваний, обвинувачений перебуває на свободі, чи з моменту подання підозрюваним, обвинуваченим, його захисником до суду відповідного клопотання (ст. 186 КПК).
Особливості подання клопотання про застосування запобіжного заходу.
Слідчий, прокурор не мають права ініціювати застосування запобіжного заходу без наявності для цього підстав, передбачених КПК (ч. 2 ст. 177 КПК).
До підозрюваного у скоєнні злочину, за який передбачено основне покарання у вигляді штрафу понад три тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (понад 51 000 грн.), може бути застосовано запобіжний захід лише у вигляді застави або тримання під вартою у випадках та в порядку, передбачених гл. 18 КПК (ч. 7 ст. 194 КПК).
Домашній арешт може бути застосовано до особи, яка підозрюється у скоєнні злочину, за вчинення якого законом передбачено покарання у виді позбавлення волі (ч. 2 ст. 181 КПК).
Тримання під вартою є винятковим запобіжним заходом, який застосовується виключно в разі, якщо жоден із більш м’яких запобіжних заходів не зможе запобігти передбаченим у ч. 1 ст. 177 КПК ризикам та при дотриманні правил, передбачених у ч. 2 ст. 183 КПК.
Копія клопотання та матеріалів, якими обґрунтовується необхідність застосування запобіжного заходу, надається підозрюваному не пізніше ніж за три години до початку розгляду клопотання (ч. 2 ст. 184 КПК).
Застосування запобіжного заходу до кожної особи потребує внесення окремого клопотання (ч. 4 ст. 184 КПК).
До клопотання про застосування запобіжного заходу, згідно з ч. 3 ст. 184 КПК, додаються: копії матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання; перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час судового розгляду щодо запобіжного заходу; підтвердження того, що підозрюваному надані копії клопотання та матеріалів, якими обґрунтовується необхідність застосування запобіжного заходу.
Якщо після подання клопотання про застосування запобіжного заходу слідчому, прокуророві стали відомі інші обставини, що можуть вплинути на вирішення судом питання про застосування запобіжного заходу, він зобов’язаний доповнити чи змінити клопотання, або замінити його новим клопотанням (ч. 2 ст. 185 КПК).
Якщо після подання клопотання про застосування запобіжного заходу прокурору стали відомі обставини, що виключають обґрунтовану підозру у вчиненні особою кримінального правопорушення, він зобов’язаний відкликати клопотання про застосування запобіжного заходу (ч. 2 ст. 185 КПК).
У Х В А Л А
про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов’язання
| (місце постановлення ухвали) | (дата постановлення ухвали) |
Слідчий суддя / суддя __________________________________________________________
(назва суду, прізвище та ініціали слідчого судді / слідчого судді)
за участю прокурора___________________________________________________________
(назва органу прокуратури, прізвище та ініціали прокурора)
підозрюваного / обвинуваченого ________________________________________________
(прізвище, ім`я та по батькові)
захисника____
(прізвище та ініціали)
посвідчення №____________ та ордер / договір / доручення на надання
(зайве закреслити)
безоплатної правової допомоги
за участю секретаря ___________________________________________________________
(прізвище та ініціали)
а також ______
_____________
(прізвище та ініціали інших учасників кримінального провадження, їх процесуальне становище: свідок/ потерпілий / представник / експерт / перекладач / спеціаліст / судовий розпорядник)
розглянув клопотання слідчого / прокурора ____________
(назва органу прокуратури / досудового слідства; прізвище та ініціали)
про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов’язання ____________
(прізвище, ім`я та по-батькові)
підозрюваного / обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст._____ КК України.
Клопотання надійшло до суду «___» ________________ р.
Суд перевірив надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та, дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку прокурора ______________________________
(прізвище та ініціали)
підозрюваного / обвинуваченого ___________________________________________________
(прізвище, ім`я та по батькові)
захисника_______
(прізвище та ініціали)
свідків _________
(прізвище та ініціали)
а також інших учасників ________________________________________________________
(прізвище та ініціали інших учасників кримінального провадження)
в с т а н о в и в:
1. Клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов’язання у кримінальному провадженні № ___________ від «___» ______________ відповідає вимогам ст.ст. 180, 184 КПК.
2. Підозрюваний / обвинувачений (обрати відповідне):
прибув самостійно на підставі судового виклику від «___» ______________;
доставлений після фактичного затримання о «_:_» «__» _________ р. на підставі ухвали про дозвіл на затримання з метою приводу;
доставлений після фактичного затримання о «_:_» «__» _________ р. без ухвали слідчого судді / суду.
3. Документами, які підтверджують надання підозрюваному / обвинуваченому копії клопотання та матеріалів, що обґрунтовують клопотання, є:
| (перелік документів) |
4. Прокурор довів:
1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні кримінального правопорушення.
Обставини, що підтверджують підозру у вчиненні кримінального правопорушення та вагомість наявних доказів про вчинення кримінального правопорушення підозрюваним / обвинуваченим:
| (опис обставин) |
2) наявність достатніх підстав вважати, що існує принаймні один з перелічених ризиків (обрати відповідне):
переховування підозрюваного / обвинуваченого від органу досудового розслідування / суду.
знищення / переховування / спотворення підозрюваним / обвинуваченим будь-якої із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення:
| (дані щодо речей / документів) |
незаконного впливу на потерпілого / свідка / іншого підозрюваного / обвинуваченого / експерта / спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні:
| (дані щодо осіб) |
перешкоджання кримінальному провадженню іншим чином
| (яким чином) |
вчинення іншого кримінальне правопорушення:
| (якого саме правопорушення) |
продовження кримінального правопорушення, у якому підозрюється / обвинувачується особа.
Обставини, що обґрунтовують наявність вищезазначеного(-их) ризику(-ів), та обставини, що перешкоджають органам досудового розслідування уникнути ризику(-ів) без особистого зобов’язання підозрюваного / обвинуваченого:
| (опис обставин) |
3) необхідність застосування до підозрюваного / обвинуваченого такого(-их) особистого(-их) обов’язку(-ів) (обрати відповідне):
з’являтися до визначеної службової особи кожні ____ днів.
не відлучатися із населеного пункту, в якому підозрюваний / обвинувачений зареєстрований / проживає / перебуває без дозволу слідчого/ прокурора / суду.
повідомляти слідчого/ прокурора / суд про зміну місця проживання / місця роботи.
утримуватися від спілкування з певними особами / спілкуватися з цими особами з дотриманням певних умов.
не відвідувати певні місця.
пройти курс лікування від наркотичної / алкогольної залежності.
докласти зусиль до пошуку роботи / до навчання.
здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт(и) для виїзду за кордон / інші документи, що дають право на виїзд з України і в’їзд в Україну.
носити електронний засіб контролю.
Обставини, що свідчать про необхідність накладення такого(-их) особистого(-их) обов’язку(-ів):
| (опис обставин) |
4) необхідність застосування до підозрюваного / обвинуваченого особистого зобов’язанняпротягом____ днів.
5. Оцінено в сукупності такі обставини:
1) тяжкість покарання, що загрожує підозрюваному / обвинуваченому у разі визнання його вини:
| (інформація щодо тяжкості покарання) |
2) вік та стан здоров’я підозрюваного / обвинуваченого дозволяють застосувати домашній арешт:
| (інформація щодо віку та стану здоров’я) |
3) міцність соціальних зв’язків підозрюваного / обвинуваченого в місці постійного проживання:
| (інформація щодо соціальних зв’язків) |
4) наявність у підозрюваного / обвинуваченого родини й утриманців:
| (інформація щодо родини і утриманців) |
5) наявність у підозрюваного / обвинуваченого постійного місця роботи / навчання:
| (інформація щодо місця роботи / навчання) |
6) репутація підозрюваного / обвинуваченого:
| (інформація щодо репутації) |
7) майновий стан підозрюваного / обвинуваченого:
| (інформація щодо майнового стану) |
8) у підозрюваного / обвинуваченого:
наявна судимість
непогашена
не знята
відсутня судимість.
9) розмір майнової шкоди, у завданні якої підозрюється / обвинувачується особа:
| (інформація щодо розміру шкоди) |
10) розмір доходу, в отриманні якого внаслідок вчинення кримінального правопорушення підозрюється / обвинувачується особа:
| (інформація щодо розміру доходу) |
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 176-179, 184, 193, 194, 196, 198, 199 КПК України,
У х в а л и в:
1. Застосувати запобіжний захід у вигляді особистого зобов’язання підозрюваного / обвинуваченого ______________________________________
(прізвище, ім’я та по-батькові)
з метою __________________________________ на строк ___________ терміном до «_:_» «___» __________________.
2. Підозрюваний / обвинувачений зобов’язується (обрати відповідне):
прибувати за кожною вимогою до ________________________________________.
(назва суду / органу державної влади)
з’являтися до ______________________ кожні ____ днів.
(прізвище ініціали службової особи)
не відлучатися з ________________________ без дозволу слідчого /
(назва населеного пункту)
прокурора / суду.
повідомляти слідчого / прокурора / суд про зміну місця проживання / роботи.
утримуватися від спілкування з такими особами
| (перелік осіб) |
спілкуватися з такими особами:
| (перелік осіб) |
з дотриманням наступних умов:
| (перелік умов) |
не відвідувати такі місця:
| (перелік місць) |
пройти курс лікування від наркотичної / алкогольної залежності
докласти зусилля до пошуку роботи / до навчання
здати на зберігання до _________________________________________________
(назва органу державної влади)
такі документи, які дають право виїзду за кордон:
| (перелік документів) |
носити електронний засіб контролю.
3. Зобов’язання, зазначені у пункті 2, застосовуються до підозрюваного / обвинуваченого на строк у ____ місяці з дати винесення цієї ухвали до
(не більше 2 місяців)
“___” __________ року. Продовження цього строку можливе у порядку, передбаченому ст. 199 КПК України.
4. Порушення умов особистого зобов’язання у вигляді _________________________
_______________
(вид зобов’язання)
має наслідком застосування грошового стягнення у розмірі _________ розмірів мінімальної заробітної плати.
5. Вручити копію цієї ухвали підозрюваному / обвинуваченому негайно після її оголошення.
6. Контроль за виконанням ухвали покласти на _______________________________
(прізвище та ініціали слідчого / прокурора)
7. (Обрати необхідне:)
Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді. (якщо ухвала постановлена на стадії досудового розслідування)
Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення. (якщо ухвала постановлена на стадії судового розгляду)
Слідчий суддя / Суддя _________________________
Висловлені в цій ухвалі висновки про будь-які обставини щодо суті підозри / обвинувачення не мають преюдиціального значення для суду під час судового розгляду / слідчого / прокурора під час цього (іншого) кримінального провадження (ст. 198 КПК).
Будь-які твердження чи заяви підозрюваного / обвинуваченого, зроблені під час розгляду цього клопотання, не можуть бути використані на доведення його винуватості у кримінальному правопорушенні, у вчиненні якого він підозрюється / обвинувачується, або у будь-якому іншому правопорушенні (ст. 193 КПК).
Слідчий / працівник органу внутрішніх справ перед застосуванням електронного засобу контролю зобов'язаний під розпис роз'яснити підозрюваному, обвинуваченому правила користування пристроєм, техніку безпеки поводження з ним та наслідки його зняття або неправомірного втручання в його роботу з метою ухилення від контролю) (ст. 105 КПК).
КОМЕНТАР ДО УХВАЛИ СЛІДЧОГО СУДДІ ПРО ЗАСТОСУВАННЯ
ЗАПОБІЖНОГО ЗАХОДУ
Згідно з ч. 2 ст. 110 КПК, усі судові рішення слідчого судді оформлюються у формі ухвали.
Ухвала слідчого судді – це процесуальне рішення, у якому обґрунтовуються результати розгляду клопотання слідчого (прокурора) або іншого учасника кримінального провадження. Ухвала також повинна відповідати такому критерію, як вмотивованість, про що свідчить зміст ч. 2 ст. 12, ст. 13, ч. 1 ст. 16, ч. 2 та ч. 3 ст. 34, п. 11 ч. 3 ст. 42, ч. 3 ст. 81 та ін. статей КПК. Відповідно до ч. 4 ст. 370 КПК, вмотивованим є рішення, в якому наведені належні й достатні мотиви та підстави його ухвалення.
Зміст ухвали слідчого судді про застосування запобіжного заходу повинен відповідати як загальним вимогам, передбаченим у ст. 372 КПК, так і спеціальним вимогам, встановленим кримінально-процесуальний Законом.
Таким чином, кожна ухвала слідчого судді про обрання запобіжного заходу повинна мати такі елементи:
1) вступна частина із зазначенням:
- дати й місця її постановлення;
- назви та складу суду, секретаря судового засідання;
- найменування (номера) кримінального провадження;
- прізвища, ім’я і по батькові підозрюваного, року, місяця і дня його народження, місця народження і місця проживання;
- закону України про кримінальну відповідальність, що передбачає кримінальне правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа;
- сторін кримінального провадження та інших учасників судового провадження;
2) мотивувальна частина із зазначенням:
- суті питання, що вирішується ухвалою, і за чиєю ініціативою воно розглядається;
- встановлених судом обставин із посиланням на докази, а також мотивів неврахування окремих доказів;
- мотивів, з яких суд виходив при постановленні ухвали, і положення закону, яким він керувався;
Слід зазначити й відомості про таке:
- обставини, які свідчать про існування ризиків, передбачених ч. 1 ст. 177 КПК (наприклад, спроба підозрюваного незаконно впливати на свідка чи потерпілого, можливість вчинення іншого правопорушення);
- обставини, які свідчать про недостатність застосування більш м’яких запобіжних заходів для запобігання ризикам, передбаченим ч. 1 ст. 177 КПК;
- посилання на докази, які обґрунтовують ці обставини (наприклад, протокол допиту потерпілого або наявність речових доказів вилучених під час огляду місця події);
3) резолютивна частина із зазначенням:
- висновків слідчого судді із визначенням:
· конкретного виду запобіжного заходу, який підлягає застосовуванню;
· одного або кілька обов’язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК крім загального зобов’язання що покладаються на підозрюваного у випадках застосування запобіжного заходу, не пов’язаного з триманням під вартою;
· точної адреси житла, яке підозрюваному забороняється залишати, у випадку застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту (ч. 3 ст. 196 КПК);
· розміру застави з урахуванням обставин та вимог, передбачених ч. 4 та ч. 5 ст. 182 КПК, у випадку застосування запобіжного заходу у вигляді застави;
· дати закінчення дії ухвали у межах строку, передбаченого кримінально-процесуальним Законом в ухвалі про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або домашнього арешту (ч. 4 ст. 196 КПК);
· розміру застави, достатнього для забезпечення виконання підозрюваним обов’язків, передбачених ст. 194 КПК, які будуть покладені на підозрюваного в разі внесення застави, наслідки їх невиконання при постановленні ухвали про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою (крім випадків, передбачених ч. 4 ст. 183 КПК);
· відомості про особу (осіб), яка поручається за виконання підозрюваним покладених на нього обов’язків відповідно до ч. 5 ст. 194 КПК у випадку застосування запобіжного заходу у вигляді особистої поруки;
- строку і порядку набрання ухвалою законної сили та її оскарження у випадках передбачених законом.
Необхідно звернути увагу на таке:
- за загальним правилом ухвала слідчого судді щодо застосування запобіжного заходу підлягає негайному виконанню після її оголошення (ст. 205 КПК);
- однак ухвала слідчого судді про обрання запобіжного заходу у вигляді застави до підозрюваного, який не тримається під вартою, може бути виконана протягом п’яти днів. У вказаний термін підозрюваний зобов’язаний внести кошти на відповідний рахунок або забезпечити їх внесення заставодавцем та надати документ, що підтверджують вказаний факт слідчому, прокурору, суду (ч. 6 ст. 182 КПК);
- ухвала про застосування запобіжного заходу припиняє свою дію після закінчення строку дії ухвали про обрання запобіжного заходу, ухвалення виправдального вироку чи закриття кримінального провадження в порядку, передбаченому КПК (ст. 203 КПК);
- сукупний строк тримання особи під домашнім арештом під час досудового розслідування не може перевищувати шести місяців (ч. 6 ст. 181 КПК).
ПОВІДОМЛЕННЯ
про підозру
Місто (сел.)________________ «___»________20 ___ року
________________
(слідчий, посада, найменування органу, ініціали, прізвище)
розглянувши матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № ___________ від «____» ________20__ року, за ознаками ______________.
(правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність)
та встановивши наявність достатніх доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення, відповідно до ст.ст. 42, 276, 277, 278 КПК України, -
ПОВІДОМИВ:
| ________________________________ (прізвище, ім'я, по батькові), ________________________________ (дату та місце народження, місце проживання,) ________________________________ (громадянство особи, яка повідомляється про підозру) |
про те, що він підозрюється у ____________________________________________________
(зміст підозри, правова кваліфікація кримінального правопорушення, у
____________________________________________________
вчиненні якого підозрюється особа, із зазначенням статті (частини статті) закону України
____________________________________________________
про кримінальну відповідальність)
Досудовим розслідуванням встановлено, що _________________________________ ________________________________________________ (стислий виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа,у тому числі зазначення часу, місця його вчинення, а також інших суттєвих обставин, відомих на момент повідомлення про підозру)
____________________________________________________
Слідчий______
(посада, найменування органу, підпис, прізвище, ініціали)
«ПОГОДЖЕНО»
Прокурор____
(посада, найменування органу, підпис, прізвище, ініціали)
Про підозру мені повідомлено, повідомлення про підозру та пам’ятка про процесуальні права та обов’язки вручені, права підозрюваного оголошені та роз’яснені.
Підозрюваний _____________
(підпис, ініціали, прізвище)
«» год. «» хвилин «» __________ 201__ року.
Повідомлення про підозру вручив:
Слідчий___________________________________________________________
ПОВІДОМЛЕННЯ
про підозру
місто Дніпропетровськ 21 листопада 2012 року
Слідчий СВ Індустріального РВ Дніпропетровського міського управління ГУМВС України в Дніпропетровській області капітан міліції Іванов Іван Ігорович у кримінальному провадженні № 100016, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19 листопада 2012 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.187 КК України, та встановивши наявність достатніх доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення, відповідно до ст.ст. 42, 276, 277 та 278 КПК України, -
ПОВІДОМИВ:
Бистрицькому Русланові Володимировичу 12 лютого 1983 року народження, уродженця м. Дніпропетровська, громадянина України, який проживає за адресою: м. Дніпропетровськ, просп. ім. Газети “Правда”, 154 кв. 27,
про те, що він підозрюється у розбійному нападі, вчиненому за попередньою змовою групою осіб, тобто кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що, відповідно до заяви гр-на Сомова С.С., двоє невідомих йому осіб 19 листопада 2012 року приблизно о 18 годині 30 хвилин на перехресті вулиць Калинової та Косіора в м. Дніпропетровську підійшли до нього та, погрожуючи спричинити тілесні ушкодження ножем, почали вимагати віддати барсетку. Після того, як Сомов С.С., усвідомлюючи таку погрозу як небезпечну для життя та здоров’я, почав тікати, зазначені особи наздогнали його та почали наносити удари по голові й тулубу, від чого останній втратив свідомість. Користуючись безпорадним станом Сомова С.С., вказані особи заволоділи його майном, а саме: шкіряною барсеткою вартістю 400 гривень; гаманцем вартістю 50 грн, грошима в сумі 230 гривень; мобільним телефоном “Нокіа 6300” вартістю 700 гривень; усе склало загальну вартість у 1380 грн.
