Уже в самом понятии много оценочных категорий.
Роль законодателя – установить критерии оценки, чтобы обеспечить единое понимание.
Данное право – это одно из основных естественных прав человека, признанное конституцией РФ в ст.42.
Данное право связано с правом на жизнь (поскольку жизнь возможна лишь в благоприятных условиях), является неотъемлемым личным правом, возникающим с момента рождения любого человека (независимо от его принадлежности к гражданству или отсутствия такового) и прекращающееся с момента смерти.
Т.о., субъектами данного права являются граждане РФ, а также иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории РФ.
Объектом данного права является благоприятная для жизни, здоровья и генетического фонда человека окружающая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экосистем природных и природно-антропогенных объектов.
Качество окружающей среды – это такое состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью.
В экологическом законодательстве устанавливаются нормативы качества окружающей среды, при соблюдении которых и обеспечивается благоприятность данной среды (нормативы веществ, явлений и иных воздействий на среду).
Данные показатели (нормативы) учитываются с учётом обеспечения:
1) чистоты (незагрязнённости) окружающей среды
2) ресурсоёмкости, т.е. неистощимости природных ресурсов
3) обеспечения экологической устойчивости (неразрушаемости экологической системы)
4) обеспечения видового разнообразия и многообразия окружающей среды
Чем разнообразнее и больше видов, тем устойчивее биосфера
5) с учётом эстетической ценности (нравственных, культурных интересов общества)
Особенно это актуально в генной инженерии.
 |
1) право требовать предоставления своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды
2) право на полное возмещение вреда, причинённого здоровью и имуществу человека экологическим правонарушением
иные права, перечисленные в ст.42 конституции, в сущности направлены на реализацию права на благоприятную окружающую среду.
Обратить внимание на положения ст.11 – 13 ФЗ «Об охране окружающей среды» - речь идёт о правах граждан и их объединений и корреспондирующих им обязанностях
гос. органов по охране окружающей среды.
Организационно-правовое обеспечение данного права (механизм):
Организационно-правовое обеспечение данного права связано с экологической функцией государства и права.
На основе последовательного осуществления системы научно-технических, экономических, организационных (в т.ч. управленческих), правовых, воспитательных и иных мер по охране окружающей среды.
Речь идёт именно о системе мер. Если хотя бы одна из них выпадает, эффективность не достижима. Например, в РФ был ликвидирован природоохранный орган (его функции переданы Министерству природных ресурсов, которое обеспечивает природопользование).
