Важным шагом на пути становления и развития системы среднего профессионального педагогического образования на Кольском Севере является открытие 30 октября 1931 г. педагогического техникума в Мурманске. Цель организации педтехникума – подготовка учителей для школ I ступени на стационарном и заочном отделении, на подготовительных курсах. Однако комплектование по многим причинам шло с большим трудом.
«Распоряжением Облоно от 27.05.1932 г. за № 28 установлено, что 40 процентов, оканчивающих 7-е группы ШКМ, и 30 процентов, оканчивающих 7-е группы ФЗС Мурманска и Хибиногорска, должны быть переданы на дальнейшую учебу в педтехникум, за невыполнение процентов персонально ответственность несут зав. ФЗС и зав. Роно». (ГАМО, ф. 165. д. 92. оп. 1. л. 10). Окроно определяло условия приема, согласно которым «на I курс русского отделения принимались учащиеся с образованием в объеме 7 классов ФЗС и ШКМ, на II курс – 8 классов II ступени, на подготовительное отделение: финское, лопарское и русское – не ниже I ступени. Возраст на русское отделение должен быть не ниже 15 – 16 лет, на все подготовительные – не ниже 13 – 14 лет. Студенты обеспечиваются общежитием, питанием и стипендией от 30 рублей до 50 рублей». (ГАМО, ф. 165. д. 92. оп. 1. л. 10). Кроме того, Облоно утверждало и контрольные цифры приема на I курс педтехникума г. Мурманска, конкретизируя, какой район и какая школа, сколько человек должны направить на обучение: «В силу отсутствия в ШКМ и ФЗС с 7 группами, контрольную цифру выполнить за счет мобилизации и привлечения к учебе в педтехникуме имеющихся в районе контингентов с образованием не ниже 7-летки» (ГАМО, ф. 165. д. 92. оп. 1. л. 11).
В первый год работы педтехникум принял 26 человек, из них два человека имели образование в объеме 5 классов, три – в объеме 6, остальные – 7 классов.
В газете «Полярная правда» от 3 августа 1931 г. отмечалось: «Вопиющим нарушением твердых и ясных директив партии об обеспечении всеобуча является преступное отношение к подготовке местных педагогических кадров, в которых районы ощущают острейшую нужду. Местный бюджет не отпустил средств на содержание педтехникума. В течение истекшего учебного года педтехникум содержался за счет кредитов, отпущенных на школу II ступени. В связи с открытием в 1931/32 учебном году второго курса такое положение становится абсолютно нетерпимым и ставит под угрозу нормальную работу педтехникума».
Газета «Полярная Правда» от 10 сентября 1931 года отмечает: «Задачей педтехникума является не только подготовка учителей, а также распространение педагогических идей среди широких масс трудящихся, ведение научно-исследовательской работы с максимальной увязкой с требованиями соцстроительства (изучение производительных сил и т. д.) и основными педагогическими проблемами, вопросы политехнизации школ, методы преподавания, активное участие в разработке производственных заданий и осуществление промфинплана тех предприятий, с которыми связан педтехникум и его учащиеся, разработка и проведение мероприятий по обслуживанию культнужд округа, методическая помощь школе района и др.
Кроме того, задача быстрейшего повышения культурного уровня лопарей… выдвинула необходимость организации лопарского (подготовительного) отделения в Педтехникуме».
Можно говорить о том, что на Кольском Севере с начала 30-х годов создается собственный рынок квалифицированных учительских кадров. Этого требовало Постановление ЦИК и СНК СССР от 14 августа 1930 г., обязывающее «все республики, края и области СССР срочно развернуть сеть пединститутов и педтехникумов, а также специальных курсов по подготовке учителей…»
Мурманский педтехникум объявил о приеме на I - II курсы и подготовительное (лопарское) отделение в сентябре 1931 г., о чем свидетельствует объявление в газете «Полярная правда» от 5 сентября 1931 г, № 115. В объявлении о приеме заявления о желании поступить в Педтехникум указывалось, что необходимо приложить следующие документы: «свидетельство о рождении, об образовании, состоянии здоровья, социальном положении, две фотокарточки и анкету, 75 % студентов Педтехникума будут обеспечены стипендией». Конкурсного отбора и проведения вступительных испытаний для абитуриентов не предусматривалось.
Правительство очень тревожил тот факт, что молодежь неохотно шла в педагогические учебные заведения. В педтехникумах наблюдался недобор из-за тяжелого материального положения и недостаточно привлекательной перспективы будущей работы, низкой оплаты учительского труда, его сложности и специфичности.
Формирование преподавательского состава педагогического техникума происходило путем привлечения учителей мурманских школ, имеющих достаточный стаж работы. Также обновлялся и пополнялся преподавательский коллектив педагогическими кадрами, направляемыми на работу в районы Крайнего Севера по линии Наркомпроса и Окроно, а в последующие годы – за счет выпускников педтехникума.
В первый год становления педтехникума в нем работало 15 преподавателей, в т. ч. 5 – на штатной основе, 10 человек – по совместительству. В 1932/33 учебном году работало только 2 штатных преподавателя и 12 человек по совместительству. (ф. 165. д. 91. оп. 1. л. 33). В акте обследования Мурманского педтехникума в 1932 году отмечается, что «соцсостав педагогов желает лучшего: из 15 педагогов двое – дочки чиновника, один дворянин, один из духовных… Благодаря нетвердому подходу директора к педсоставу определились группировки из чуждого соцсостава». (ф. 165. д. 92. оп. 1. л. 30).
В июле 1933 г. Окроно отмечает, что «работа Мурманского педтехникума тормозилась в значительной мере текучестью кадров. В сентябре 1932/33 учебного года педтехникум имел только 2 штатных преподавателей. На протяжении учебного года сменилось 13 штатных педагогов и 12 совместителей. На 01.07.1933 г. педтехникум имеет 7 штатных педагогов и совместителей. Причины текучести педсостава – низкий идейный и профессиональный уровень. В порядке социального отбора снято в учебном году с работы 4 человека, по недостаточной квалификации – 2 человека. Нет читальни и красного уголка, не создается условий для нормальной работы педагогов». (ГАМО, ф. 165. д. 91. л. 33).
Как указано в таблице, количество штатных преподавателей значительно ниже количества совместителей в педтехникуме.
Учебный год | Всего преподавателей | Штатные работники | Совместители |
1931/32 | |||
1932/33 | |||
1933/34 | |||
1934/35 |
Данные таблицы позволяют сделать вывод, что большинство преподавателей педтехникума работали по совместительству, что, конечно, отражалось на качестве обучения, тормозило процесс становления первого на Кольском Севере учебного заведения среднего профессионального образования.