Права создания и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, прав и обязанностей их членов;

Отнесения помещений к числу жилых и исключения их из жилищного фонда;

Права перепланировки и переустройства жилых помещений;

Управления многоквартирными домами;

Оказания коммунальных услуг;

Внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги;

Контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим нормам.

В отношении использования жилья жилищные отношения можно также подразделить на отдельные группы в зависимости от оснований их возникновения.

Жилищные отношения могут возникать:

При заключении договора коммерческого, социального найма жилого помещения;

При установлении членства в жилищно-строительном или жилищном кооперативе;

При заключении договора найма служебного жилого помещения; жилого помещения в общежитии или другого специализированного жилого помещения;

При заключении договора пожизненного содержания с иждивением;

При оформлении завещательного отказа;

При заключении договора поднайма жилого помещения, договора о вселении временных жильцов и др.

Что касается объема жилищных прав, то всех пользователей можно условно разделить на две группы:

§ имеющие самостоятельное право постоянного пользования жилым помещением (их можно условно именовать "первичными" пользователями - после собственника или органа, им управомоченного);

§ не имеющие самостоятельного права пользования жилым помещением (их условно можно именовать "вторичными" пользователями жилого помещения).

К последним следует относить поднанимателей и временных жильцов.

 

 

Объекты жилищных правоотношений

 

В части 1 ст.15 ЖК РФ единственным объектом жилищных правоотношений называются жилые помещения: жилые дома или их части, квартиры и их части, комнаты. Заселение жилых помещений, признанных санитарным законодательством непригодными для проживания, как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений, не допускается.

Жилищное законодательство предъявляет к жилым помещениям свои требования: оно должно быть жилым, т.е. функционально предназначенным для круглогодичного проживания граждан. Это означает, что жилой дом, в котором находится жилое помещение, должен быть капитальным строением. Всевозможные времянки, вагончики к таковым строениям не относятся и в состав жилищного фонда не включаются. В подобных помещениях могут проживать граждане, но с ними должен заключаться договор аренды (имущественного найма). Предметом жилищных правоотношений не могут быть подсобные помещения (кухни, коридоры и т.п.).

Статья 673 ГК РФ устанавливает только два требования к предмету договора коммерческого найма: жилое помещение должно быть изолированным и пригодным для постоянного проживания. В Гражданском кодексе Российской Федерации содержание понятия "пригодность жилого помещения для проживания" определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством. Следовательно, жилое помещение должно отвечать санитарным и техническим требованиям. Иначе говоря, оно должно быть таким, чтобы в нем можно было проживать в течение всего года без угрозы здоровью. При определении пригодности жилого помещения исходят из строительных норм и правил (СНиП), противопожарных и санитарных требований (например, помещение не должно располагаться в подвальных, полуподвальных этажах, его высота от пола до потолка должна составлять не менее 2,5 метра, освещение помещения должно быть естественным). Непригодность жилого помещения может быть вызвана физическим износом дома, расположением в зонах, где запрещено строительство, в местах, опасных для жизни.