Экологическая проблема КНР: загрязнение почвы, воды, воздуха. Причины возникновения, направления решения. Участие КНР в решении глобальной экологической проблемы

Проблемы взаимодейст­вия человека и природы — сопровождают человечест­во на протяжении всей его истории. Время от времени они принимают форму кризисов. В полной мере это относится к Китаю. Более того, Китай принадлежит к числу немногих государств, территория которых на протяжении тысячелетий практически непрерывно подвергается антропогенному воздействию земледель­ческой культуры (в данном случае речь идет, прежде всего, о восточной части страны). Здесь уже давно не осталось первозданных ландшафтов, их заменили ак­куратно возделанные пшеничные или рисовые поля. Но самое удивительное то, что благодаря здравому смыс­лу, житейской мудрости китайским крестьянам с ог­ромным трудом, но все-таки удается так или иначе удерживать хрупкий искусственный баланс между че­ловеком и природой, собирая высокие урожаи и не до­водя землю до полного истощения. Однако ничего не дается даром.

Некогда густые леса покрывали до 75% территории страны. Китайские императоры любили строить и строили много, безжалостно сводя леса. По­стоянно все новые и новые пространства отвоевывали у лесов китайские крестьяне. «Спусковой механизм» был приведен в действие: начал меняться климат, изменил­ся водный режим, нарастали эрозионные процессы, эпицентром которых стало Лёссовое плато. Лессовое плато расположено на севере Китая. Его площадь со­ставляет 400 тыс. км ², а его подат­ливые почвы были легкой добычей водных потоков. Хуанхэ понесла лесс в Желтое море. По пути он осаж­дался в русле реки, которое со временем оказалось вы­ше уровня окружающей местности, а это влекло за со­бой опустошающие наводнения. Не менее драматично складывалась и судьба р.Янцзы. На севере наступали пустыни. Великая Китайская стена с трудом сдержива­ла натиск песков, неумолимо двигавшихся из Монго­лии. Такой оказалась расплата за нарушение экологи­ческого равновесия.

С образованием КНР цепь экологических неурядиц продолжалась. Издержки командно-административной системы как в капле воды отразились в экологической ситуации в стране. Любые попытки игнорировать природные законы заканчиваются плачевно, и опыт Ки­тая — лишнее тому доказательство. В первый раз это проявилось в годы «большого скачка» (1958 — 1960). Перед страной была поставлена амбициозная задача: в кратчайшие сроки по выплавке стали догнать Англию. Десятки миллионов людей ринулись вручную добывать уголь и рубить леса, чтобы обеспечить печи топливом. В результате, например, только в провинции Сычуань за десять лет (с середины 50-х годов) площадь, занятая лесами, сократилась более чем вдвое.

Тяжелый урон окружающей среде был нанесен кур­сом на всемерное развитие зернового производства. На протяжении многих лет в рамках установки «зерно — основа» в Китае систематически в широких масштабах сводились леса, распахивались пастбища, осушались озера, уничтожался растительный покров, осваивались крутые склоны гор и холмов. Таким образом, заклады­валась экологическая «мина замедленного действия», которая напомнила о себе уже в XX в. Если в 50-е годы прошлого века площадь сельскохозяйствен­ных угодий, подвергавшаяся стихийным бедствиям, ежегодно составляла 10 - 20 млн. га, то в 90-е годы — уже 30 - 50 млн. га.

Очередное обострение экологических проблем свя­зано с началом экономической реформы. В частности, быстрый рост промышленности в целом и стремитель­ный рост поселково-волостных предприятий в деревне привел к резкому росту загрязнения окружающей сре­ды. Но настоящий экологический шок ожидал Китай в конце XX в. Во-первых, пересыхание русла р.Хуанхэ приняло катастрофические масштабы (в 1997 г. на не­которых участках вода исчезла более чем на 200 дней). От засухи пострадало свыше 30 млн. га посевов на се­вере страны. Во-вторых, не менее катастрофическое наводнение на р.Янцзы в 1998 г., в результате которо­го пострадало около 180 млн. чел., а экономичес­кий ущерб составил 3,8% ВВП Китая за тот год. И на­конец, песчаная буря 2000 г., которая пришла из пус­тыни Алашань (запад АР Внутренняя Монголия) и об­рушилась на Восточный Китай, в том числе на города Пекин и Шанхай. Китайские ученые сходятся в том, что все эти бедствия вызваны в первую очередь нару­шением экологического равновесия. Весной 2003 г. в Китае широко обсуждался вопрос о влиянии глобального потепления на интенсивность стихийных бедствий в стране.

В частности, сообщалось, что за последние 100 лет температура воздуха на территории КНР повысилась на 0,4—0,5°С. Так, наводнение на р.Янцзы непосредственно связано с тем, что в пери­од с 1957 по 1986 г., то есть за 30 лет, из-за системати­ческого сведения лесов площадь бассейна реки, под­верженная водной эрозии, увеличилась вдвое, достиг­нув 41% всей площади бассейна. В дальнейшем собы­тия развивались по хорошо известному сценарию: на­растание объема твердых частиц, попадающих в воду, оседание их по руслу реки, подъем русла до уровня, когда во время паводка происходит прорыв дамб. А крупные озера, расположенные в бассейне р.Янцзы и играющие важную водорегулирующую роль, как, на­пример, оз.Дунтинху, уже не смогли выполнять свою миссию. Они обмельчали, поскольку также подверг­лись заиливанию. Так площадь оз.Дунтинху сократи­лась почти вдвое.

При оценке экологической ситуации в Китае всегда приходится иметь в виду два важнейших фактора. Во-первых, фактор огромного населения, оказывающего колоссальное давление на окружающую среду. Во-вторых, обеспеченность Китая природными ресурсами и характер их использования. В целом, казалось бы, Китай обеспечен ими вполне достаточно: обширные территории, разнообразие природно-климатических ус­ловий, протяженная береговая линия и пр. Например, по гидропотенциалу Китай занимает 1-е место в мире. Однако картина резко меняется при учете демографи­ческого фактора. Так, территория Китая в расчете на душу населения составляет 1/3 от среднемирового пока­зателя, пашня — также 1/3 пресная вода — чуть бо­лее 1/4, площадь лесов —1/6, степных угодий — 1/3, по­лезных ископаемых — 1/2.

При этом необходимо помнить, что по некоторым оценкам свыше 50% территории Китая в принципе непригодно для жизни. В китайской научной печати сообщалось, что площадь пашни в КНР в расчете на душу населения примерно вдвое ниже среднемиро­вого показателя. Ситуацию осложняет неравномерное распределение природных ресурсов, и, прежде всего, водных, по территории страны.

Огромное население и высокая ресурсоемкость китайской экономики в значительной степени опре­деляют и характер природопользования в стране. В свою очередь, экологическая ситуация характеризу­ется следующими параметрами: степенью нарушения экологического равновесия и степенью загрязнения окружающей среды. Эти параметры имеют вполне конкретный экономический смысл. По данным ки­тайских специалистов, в КНР экономический ущерб от экологических издержек составляет около 14% ВВП. Для Запада Китая более характерны проблемы, связанные с нарушением экологического равновесия. Для Востока, где концентрируется основная часть на­селения и промышленного производства, — загряз­нение окружающей среды.

Что касается нарушения экологического равнове­сия, то речь идет об эрозии почв, деградации пастбищ и опустынивании, о сведении лесов, о сокращении био­разнообразия природы. Китай — одна из стран мира, наиболее серьезно страдающая от эрозионных про­цессов, которым в целом подвержено более половины территории. Это водная и ветровая эрозия, морозное выветривание. В китайских источниках, как правило, приводится термин «шуйту люйши», который подразумеваем и водную, и ветровую эро­зию. Ветровой эрозии в Китае подвержено около 2 млн. км², вод­ной — 1,6 млн. км².

От водной эрозии страдает более трети пахотного клина. Ежегодно из эпицентра эрозионных процессов — Лёссового плато — выносятся сотни мил­лионов тонн лесса: 70% территории Лёссового плато, свыше 30% площади бассейна верхнего и среднего те­чения р.Янцзы подвержено водной эрозии. При этом ежегодно площадь, подверженная эрозии, увеличивает­ся на 10 тыс. км². Морозное выветривание характерно для Цинхай-Тибетского нагорья. Оно распространено на площади более 1 млн. км².

В последние годы нее больше даст о себе знать проблема опустынивания. Опустыненные земли зани­мают более четверти территории Китая, ежегодно уве­личиваясь. Нарастает и число песчаных бурь. Пояс пустынь протянулся между 35 и 50° с.ш., от Таримской впадины до Северо-Восточной равнины. Пустыни наиболее распространены в Синьцзяне и Внутренней Монголии.

Проблемы опустынивания напрямую связаны с дру­гой, крайне болезненной для Китая проблемой — де­градацией пастбищ. Из 390 млн. га естественных паст­бищ Китая 350 млн. га, так или иначе, подвержены де­градации, причем эта цифра ежегодно увеличивается на 2 млн. га. Китайские специалисты подсчитали, что если не будет принято необходимых мер, то к 2005 г. продуктивность пастбищ упадет на треть.

Причины всех этих бедствий, как правило, руко­творны: это непродуманное, без учета последствий, ос­воение новых земель, перевыпас скота, варварское све­дение лесов и уничтожение растительного покрова, чрезмерные масштабы сбора лекарственных растений, применение примитивных методов орошения, которые ведут к засолению почв.

Другой ракурс экологической проблемы — сте­пень загрязнения окружающей среды. Первый пара­метр здесь — состояние атмосферного воздуха. Глав­ным источником энергии в Китае — и в промыш­ленности, и в быту — является уголь. Это самый эко­логически «грязный» энергоноситель. В результате по объему выбросов в атмосферу двуокиси серы Ки­тай лидирует в мире, а по выбросам двуокиси угле­рода удерживает 2-е место. Кроме того, при сжига­нии угля выделяется огромное количество копоти. Это приводит к тому, что до 40% территории страны подвержено губительному воздействию кислотных дождей. В основном это районы к югу от р. Янцзы. Особенно напряженная ситуация с загрязнением воз­духа складывается в городах Китая. Среди крупных городов мира с наиболее загрязненным воздушным бассейном семь — китайские, в том числе Пекин и Ланьчжоу.

Все острее дает о себе знать проблема загрязнения водных ресурсов. Вследствие недостаточно высокого технологического уровня водные ресурсы используют­ся неэффективно. Так, в китайской промышленности на производство каждых 10 тыс. юаней добавленной стои­мости используется воды в 18 раз больше, чем в Япо­нии, и в 22 раза больше, чем в США. Кроме того, водо­емкие производства (теплоэлектростанции, бумажная, металлургическая, нефтехимическая промышленность) сконцентрированы в северной части страны, где испытывается дефицит водных ресурсов.

На этом фоне загрязнение водных ресурсов при­обретает трагический оттенок. По своей значимости для жизни человека и его деятельности вода уступа­ет, пожалуй, только солнечному свету и атмосфер­ному воздуху. Это хорошо понимают в Китае и по­этому относят воду к разряду стратегических ресур­сов. Но тем не менее ситуация здесь остается напря­женной.

Основным источником загрязнения воды в Китае являются промышленные и бытовые стоки. Причем в процессе урбанизации объем бытовых стоков посте­пенно приближается к объему промышленных. Мас­штабы загрязнения приняли катастрофический ха­рактер.

Загрязнение окружающей среды в значительной ме­ре усиливает тенденцию нарастания дефицита земель­ных ресурсов: в настоящее время в Китае в той или иной степени загрязнено около 10 млн. га пашни. Ви­ной тому — непродуманное использование минераль­ных удобрений, пестицидов, а также поселково-волостные предприятия и — обыкновенный мусор: сегодня в Китае в состоянии обезвреживать всего лишь 15% от скопившихся отходов.

Таким образом, перед КНР стоят сложнейшие за­дачи в области рационального природопользования и охраны окружающей среды, и нужно отметить, что в стране предпринимаются серьезные усилия в этом на­правлении. Впервые в мировой практике государство, ВВП которого в расчете на душу населения только недавно превысил 1 тыс. долл., ставит перед нацией масштаб­ные задачи по рациональному природопользованию. В 2000 г. в официальных китайских документах поя­вился термин «экологическая безопасность»; при этом китайское государство обладает достаточно мощным административным ресурсом — отлаженным меха­низмом централизованного управления страной. Правда, остается еще один немаловажный фактор, а именно сама природа. А «природа, — как справедливо отметил известный американский ученый Барри Коммонер, — знает лучше». На сегодняшний день Китай характеризует все более четкое понимание значимо­сти экологической проблемы и сдержанный оптимизм относительно перспектив экологической ситуации в стране. Однако Китаю, как, впрочем, и многим дру­гим странам, пришлось пройти длинный путь осозна­ния важности этой проблемы.

Впервые в КНР громко заговорили о ней в начале 70-х гг. XX в., когда прошло первое Всекитайское совещание по охране окружающей среды. Тогда же при Госсовете КНР была учреждена Руководящая группа по охране окружающей среды. В настоящее время это Главное государственное управление по охране окружающей среды. По линии ВСНП этими вопросами зани­мается Комитет по охране окружающей среды и ресурсов.

Затем был принят «Закон КНР об охране окружающей среды». В 1978 г. в Китае приступили к осуществлению грандиозного эко­логического проекта «Великая зеленая стена». Это система лесных полос на северо-западе, севере и севе­ро-востоке страны. Она протянется от провинции Хэйлунцзян до Синьцзяна, вдоль Великой Китайской сте­ны более чем на 7 тыс. км. Проект пред­полагается завершить к 2050 г.

В 80-е гг. ХХ в., с началом реформ, в стране постепен­но формировались принципы государственной эколо­гической политики, создавалась законодательная база и государственная система органов, отвечающих за ох­рану окружающей среды. В конце концов охрана ок­ружающей среды была провозглашена одной из фун­даментальных политических установок КНР.

90-е годы в Китае были отмечены заметной активи­зацией экологической политики. Они прошли под зна­ком так называемой стратегии устойчивого развития, которая появилась на Западе и была закономерной ре­акцией на растущую озабоченность тем, что есте­ственные возможности биосферы не безграничны, что непоправимое нарушение экологического равновесия в масштабах планеты может поставить под вопрос суще­ствование человечества.

Термин «стратегия устойчиво­го развития» прочно вошел в политический лексикон и занял заметное место в партийных и правительствен­ных документах КНР. В 1994 г. китайское правительство обнародовало Белую книгу «Народонаселение, окружающая среда и развитие Китая в XXI веке». В ней изложена программа действии, нацеленных на реализацию стратегии устойчивого развития. Следует заметить, что при переводе на русский язык китайцы употребляют термин «продолжительное развитие» вместо распространенного - «устой­чивое развитие».

Китайская модель устойчивого развития в общих чертах выглядит следующим обра­зом: население — ресурсы — окружающая среда, при­чем ключевая роль отводится демографическому фак­тору. Алгоритм таков: на первом этапе, до 2030 г., вый­ти на нулевой рост населения, к 2040 г. выйти на нуле­вой рост потребления ресурсов. К 2050 г. предыдущие два нулевых роста позволят обеспечить нулевой рост нарушения экологического равновесия, т.е. стабилизи­ровать (остановить) антропогенное давление на окру­жающую среду.

Таковы в самом общем виде задачи, которые ставят в Китае. Будут ли они решены? На этот вопрос ответит время. Пока же совершенно ясно, что они чрезвычайно сложны, особенно если учесть, что Китай не может отказаться от высоких темпов экономического роста.

Постоянно совершенствуется природоохранное законодательство. Это и законы, регулирующие вопросы относящиеся непосредственно к окружающей среде (например, один из последних — «Закон об оценке влияния на окружающую среду»), законы, регулирующие использование природных ресурсов («Закон KHР о степях», «Лесной кодекс КНР», «Закон КНР об ис­копаемых ресурсах» и пр.). Кроме того, принят ряд положений и нормативов, в том числе и экологиче­ских стандартов. В 1997 г. введена уголовная ответ­ственность за особо крупные экологические преступ­ления. В Китае формируется сеть экологического мо­ниторинга, насчитывающая свыше 2 тыс. стан­ций контроля. Создается национальная промышлен­ность по производству природоохранного оборудова­ния. Развивается заповедное дело. В стране сущест­вует около 2 тыс. заповедников, занимающих 13,2% территории КНР, что превышает среднемиро­вой уровень.

Китай добился определенных результатов в области борьбы с загрязнением окружающей среды. Государст­во пошло на приостановку работы, а иногда и закрытие десятков тысяч небольших предприятий, серьезно за­грязнявших окружающую среду. Центральное место экологическая тематика занимает и в стратегии освое­ния Запада: это охрана естественных ресурсов, соз­дание лесозащитных полос, восстановление раститель­ного покрова на бывших пахотных и пастбищных угодьях, охрана диких животных и растений и т.д. Со­гласно принятому в Китае плану развития лесного хо­зяйства, к 2050 г. в стране предполагается озеленить 60 млн. га и довести таким образом показатель лесистости до 26%. Проект предусматривает увеличение темпов лесопосадки в два раза. Китай занимает 1-е место в мире по размеру искусственных ле­сопосадок, на которые приходится свыше четверти всех лесных пло­щадей страны.