Идейка появилась у Буша. Изр. требовал сменить руководство ПНА, т.к ООП монополизировали власть. Надо разделить полномочия главы гос-ва и главы исполн. власти. Полная реорганизация исполн. власти. Сделали независимой Судебную власть. 2003 – Принята Конституция (3-й черновик)Создали Мин-во Внутр. дел. Июнь 2002 – план реформ на 100 дней
1. Проведение выборов отложено до янв.2003
2. Проведение муниципальных выборов
3. Передача службы превентивной безопасности => министерству внутр. дел
4. Проведение эконом. реформ
5. Разделение 3-х ветвей власти
марта 2003 – Махмуд Аббас назначен премьером, к премьеру перешёл ряд функций. 2005 – умер Арафат => выборы президента. Махмуд Аббас стал главой администрации. 26 янв.2006 – на выборах в Законодательный Совет победил ХАМАС => парламентский кризис. Хамасу так и не удалось достигнуть коалиционного соглашения с ФАТХ, и представители Хамас составили абсолютное большинство среди 24 министров в новом кабинете. => Межнар. блокада. Угроза гражданской войны между ХАМАСОМ и Фатхом. В Июне М. Аббас ввёл ЧП. Лето 2006 – Документ о Национальном Согласии:
1. Независимая Палестина в границах до 1967б года со столицей в Иерусалиме
2. Возвращение беженцев
3. Реформирование ООП
4. Вступление в ООП движения ХАМАС
5. Право сопротивления на всех тер-риях до 1967 года
6. Правительство Нац. единства. Премьером стал – Хания
В янв.2007 – в Мекке, при посредничестве Абдаллы – пытались свести стороны к коалиции:
· Договоренность о прекращении огня
· Решено, что нужен новый кабинет (Коалиционный кабинет развалился в дек.2006)
Март 2007 Хания опять формирует кабинет, но он более радикален.
Но! Разногласия ФАТХ и ХАМАСА:
· Отношение к Израилю
· Пост главы Мин-ра Внутр. Дела (ни в коем случае не представитель ХАМАС)
· ВП полномочия
В июне 2007 Хамас силой взял контроль над Сектором Газа. Аббас снимает с поста Ханию, тому пофиг – у него поддержка в СГ
2 кабинета: нет единой палестинской позиции
· 1 – Фатх (Махмуда Аббаса) – Зап. Берег
· 2 – Хамас (Хания) – Сектор Газа
16. Военная операция Израиля в секторе Газа (декабрь 2008 – январь 2009 гг.).
1. этап. 27 декабря 2008 г. – 16 января 2009 г. Операция «Литой Свинец». В связи с непрекращающимися атаками ХАМАСа и других террористических группировок, поддерживаемых Ираном, на мирных жителей, Израиль предпринял действия по защите своих граждан. Удары с воздуха были произведены по складам оружия. Точечной ликвидации подверглись идеологи и главари террористов. Операция началась восемь дней спустя после формального окончании перемирия (19 декабря) между Израилем и ХАМАСом, поддерживаемым Ираном. Во время перемирия палестинские террористы продолжали обстреливать мирное население Израиля ракетами и минометными снарядами. Предпосылки:
1) Окончание перемирия. (19 июня по 4 ноября 2008 года)
19 декабря истёк срок полугодового перемирия (Изр.-ХАМАС). Новое перемирие при посредничестве шефа египетской службы разведки генерала Омара Сулеймана, в силу - 19 июня 2008 года. База: устн. договоренности. Цель: прекращение огня в секторе Газа.
Июль - ноябрь – постоянное нарушение: Изр. + ХАМАС – обстрелы друг-друга. Боевики группировки Исламский Джихад, Аль-Каеда, Бригады мучеников Аль-Аксы – участие.
Итог: израильская политика реакции, т.е. закрытии пограничных пунктов на короткие промежутки времени
Срыв перемирия.
4 ноября 2008 года Израиль - военная операция в секторе Газа (якобы палестинцы строили туннель чтобы похитить граждан Изр.). Взорвали туннель.
Переговоры между ХАМАСом и ФАТХом (ноябрь, Каир) – Израиль срывал.
Обоюдный обстрел продолжался.
Решение правительства Израиля о начале операции.
Хамас требовал: снять блокаду сектора Газа, полностью прекратить военные операции в секторе Газа, распространение перемирия на территорию Западного Берега.
Израиль: решение начать операцию.
