Проблема водных ресурсов на Ближнем Востоке

 

3 водн. артерии региона: 1) Иордан+приток Ярмук, 2) Нил, 3) Тигр+Евфрат. Нехватка пресной воды – беда региона, где проживает 5% жителей Земли. Запасы водных ресурсов- 0,9% от мировых. Высокий уровень прироста населения-доля воды каждого жителя стремительно сокращающейся. Нил, Евфрат, Тигр, Иордан (с притоком Ярмук) трансграничны - пробл. распр водных ресурсов. Управление рес-ми определяется характером отнош. между гос-ми. Количеств. показ-ли наличия воды остаются прежними, тогда как экон. потребности превышают возможности их удовлетворения. Наиболее обеспеч. водой Ирак, Турц., Сирия, Ливан, Оман, Египет. Наименее - Кувейт, Бахрейн, Катар, СА, Израиль, Иордания. 1966 г. – выраб. черновые принципы по использованию воды ненавигационным путём: распределение справедливое, использование водоёмов не должно нарушать прав соседей.

Главн. проблема!!!: нет норм ругулир-я использ-я ненавигац. водн.ресурсов

Иордан+Ярмук: Арабо-израильские противоречия: Израиль, Иордания, Сирия, Ливан, Палестинские территории. Конфликт: управление водными ресурсами Иордана. 1953 Иордания, Сирия, Ливан и Израиль согласились на реализацию "Плана Джонстона" - приоритетное пользование Ливаном и Израилем водами Иордана. Сирия и Иордания обрели преимущественное право на использование вод Ярмука - крупнейшего притока Иордана, политики впоследствии дезавуировали этот план. В 1953 Израиль - переброска воды, отводит на свою территорию более 90% стока в районе верховий Иордана к северо-западу от Тивериадского оз. Сирия возвела ряд малых и средних плотин в северной части Ярмука-» засоленность в нижнем теч. Ярмука и Иордана. Сказалось на объемах воды, получаемой Иорданией из Ярмука. В итоге подобные действия индивидуалистического плана способствуют в той или иной мере сохранению напряженности между гос-ми бассейна. Голанские высоты - объект противоречий, поскольку имеют серьезное значение для обеспечения "водной безопасности" как арабов, так и евреев. На террит. Голан - 100 источников, существенное кол-во воды, подпитка палестинских земель осуществляется в размере 22% их потребности, однако в настоящее время вода отсюда используется Израилем. Присутствие Израиля на ГВ обеспечивает ему контроль за источниками Иордана и предотвращает любые попытки арабов каким-то образом изменить ее русло. Нехватка воды сложную ситуацию между Израилем и Ливаном: Реки Литани, Эль-Хасбани, Эль-Вазани. Несанкционированный забор воды из ливанских рек Израилем.

26 окт 1994 г-мирн догов м\ у Изр и Иорд (2 периода реки(кто, когда, сколько использует), использование опреснительных установок, сущ. проект сооружения платины, сущ. грунтовые воды- споры между Палестиной и Иорданией)+ 28 сент 1995 – палест-изр промежут соглашение=> отнесено к вопр пост статуса Зап Берега=>разделили сферу ответственности.

указ Арафата № 98: образ палестинск водн адм-я=>вода- обществ собственность. В Израиле принят базовый закон № 571 в 1959 г. (о воде). В Изр. Вся вода- общественная, нет частной собственности на воду. 1953 г. закон регулир. Отношения в водной сфере. Введены военные указы :№ 92)15 авг. 1967 г.- полномочия военной администрации. № 158) 19 ноября 1967 г.- нельзя возводить никакие сооруж. Без разреш пр-ва.

НИЛ(тер 10 г-в): Египет и Судан: Располож-е Египта (явный монополист!) ограничивает его возможности пользоваться стоком реки. Судан угрозу благополучию Египта, поскольку 2/3 бассейна Нила расположены на территории первого, способного тем или иным способом уменьшить сброс воды по руслу реки. Неравноправные отношения: в соответствии с англо-египетским соглашением 1929 Египту отводилось 92% стока воды, а Судану оставшиеся. На суданской территории в середине 30-х была возведена плотина Гебель Аулия. Построенная на средства, выделенные Египтом, она регулировала расход воды на нужды египетской стороны, но выводила из оборота значительные площади земель в самом Судане.

1ое Нильск соглашение 1929 г. – в теч года определ квота, цифра, котор ОБЯЗАН. получить Египет и Судан => Ег- 48 млрд куб, Судан- 4 млрд

2ое Нильск. соглаш. 1959 г.: увеличена квота для Судана(независимый) – 6 млрд

Стороны согласились со строительством Египтом Высотной Асуанской плотины на р. Нил, а Суданом - Росейрской на р. Голубой Нил, о распределении между двумя государствами дополнительных 32 млрд. куб. м, которые будут получены после возведения этих сооружений. Из-за Асуанской плотины-трения между Египтом и Суданом из-за пропорций потребляемой воды из искусств водоёма- 55,5 млрд. куб. Египет, 18,5 млрд. куб. Судан

.К 90-м гг. заявл о себе экватор. страны. 1991г. заключ соглаш м\у Суданом и арабск странами «о дружбе и мире с Суданом» - был прописан прин-п справедливого водопользования. Египет был готов поддерживать мелкие проекты. Эфиопия выступала с проектом строительства сис-мы в верховье реки- жёсткое недовольство Египта.

Турция-Сирия-Ирак: Евфрат и Тигр. Нильская сис-ма не работает, тк гос-ва равные. Нет единого соглашения, кот регулировало бы отношения. Турция осуществляет односторонние шаги, эксплуатируя к своей выгоде собственное положение в верховьях обеих рек. На долю Турции приходится почти 83% стока двух рек, что обездоливает Сирию и Ирак. Турецкий проект в ЮВ Анатолии «GAP» строительство сооружений водоснаб.-планир запустить 19 энергетич., 13 иных+платина Ататюрка и сопут сооруж, это вызвало недовольство соседей.(80-е).В середине 80-х Турция обещала вернуть часть вод. ресурс.

17 июля 1987 г. соглаш м\у Сирией и Турцией «Протокол об экон сотр-ве и без-ти» (ст.6,7,8,9). (вода измер в куб в сек тк течёт быстро, обязательство обеспеч сток на Сирийск тер не менее 500 куб в сек)

Последний конфл разраз в 1990, когда Турция без консульт перекрыла воды Евфрата для наполн. водохран. АтаТюрк на своей тер. Проблема в различ точках зрения на юр статус бассейна Евфрата и Тигра. Турция считает, что, поскольку обе реки пересек ее границу и берут начало на турецкой территории, то обе они не являются междунар реками. Арабские страны указывают, что участие в распределении вод должно осуществляться на основе равного вклада всех государств, по территории которых протекают обе реки, между Сирией и Ираком достигнуто и соблюдается соглашение о разделе приходящегося на их долю стока в пропорции 42 и 58% соответственно. Вопрос с Турцией остается открытым. Турция выдвигает идею распределения воды между тремя сторонами на основе принципа "оптимального использования", предполагающего изучение реальных потребностей каждого государства.

Летом 2007 г. заседание по Тигру и Евфрату, во время которого сирийская и иракская стороны выразили обеспокоен возобновл строит плотины Ылысу. Ирак заявил, что сооружение плотины Ылысу уменьшит сток рек Тигр в Ирак, и настаивал, чтобы после строительства плотины объем речного стока Тигра на иракской границе не был менее 200 м3/сек, однако турецкая сторона отвергла эти доводы, как неприемлемые.

 

4.Минеральные ресурсы во внешней политике арабских стран: история вопроса.

На сег. день прим. 1/3 запасов нефти в ар. странах.

30% добычи в Перс заливе и 60% разведано.

Только с сер 90-х НФ стал постоянно действующим фактором в политике. Очевидно, что альтернативы Персидскому заливу нет, несмотря на поиск замены: Центральная Азия, Зап Африка, Лат Америка и даже Норвегия.

В коммерч. целях нефть стали добывать в 1911 г. на тер. Египта (интерес-причина: появл. новой техники; перевооружение) Потом обеспечение топливом, гонка и борьба за источники нефти, использование в гражданском секторе для автопрома (США, Европа), для индустрии, соответственно кто владеет источниками, кто транспортирует, тот богат. В 1950ые становится массовым, актуальность проблемы запасов растет, надолго ли хватит?

Нефтяным фактором с 1973 г. стала называться сумма всех компонентов производства нефти, её переработка, сбыт, распределение и перераспределение доходов от её продажи, разного рода причин и последствий этих технических и коммерческих стадий.

Оказывает важное, порой решающее воздействие на полит., военно-стратег-ю и соц.-эк. обстановку в ар. регионе. Причины (подъёма цен): борьба за нац. контроль над ист. нефти против нефт-х монополий и др.

Начало борьбы в 1950-60ые за национальный контроль и основать свои компании. Есть 2 пути: революционный, национализация – взять и отнять. Так было Иран 50-е, но результат негативен, ибо просто объявить о национализации легко, а обеспечить дальнейшее функционирование сложно. Сразу были отозваны все иностр спец-ты, риски, отказ от обязательств. (Ирак- 70-е, Ливия-60-е)

Создание ОПЕК (1960-на конференции в Багдаде, 5 стран основательниц: СА, Кувейт, Иран, Ирак, Венесуэла) и АОПЕК (1963- что бы более-менее политизировать цены на нефть)-араб орг. стран экспортёров нефти. Нац-ции в Иране в 1953-неудачный опыт, тк в стране сущ англо-иранская нефт компания, при национализации были отозваны все англ специалисты, одноко в итоге: 40% принадлежало Ирану, 40-Великобритании, 17-США,3-мелким производителям. Посмотрев на Иран, нац-ция в других странах прошла позднее. В Ливии- 1969 год, все прошло хорошо, тк в этот момент мировые цены на нефть были высокими. В Ираке- 1972 (окончательно),его политика: в итоге соглашения 1971-1974 потихоньку стали вытесняться иностран компании, по началу гос-ву принадлежало 55%, а ин компаниям-45%, но с каждым годом национализировалось еще по 5%. После 1974-процес ускорился, и к нач 80-х все устоялось и иракские нефт компании стали самостоятельными.

ОПЕК: в первое десятилетия не признавалась как организация, представляющая все нефт страны, в этот период велись как правило двусторонние договоры; организацию пытались политизировать-в 1967 против Израиля попытались ввести ограничения, однако не все страны участницы ОПЕК были согласны-Иран отказался, тк его поддерживали США, Венесуэла отказалась участвовать в разборках арабских государств, итог-провал. АОПЕК: создана в 1968, в состав вошли все арабские страны имеющие нефть(сюда так же относятся араб страны Сев.Африки, страны из ОПЕК).В 1970 нач национализация внутри ОАПЕК.

К нач. 70-х араб страны устан. полный или частичный суверенитет над собственными источниками нефти, что привело к изменению роли нефтяного фактора в мир. политике. Монополии утратили контроль на мировом рынке нефти. Устан. прямые отношения м-у производителями и потребителями. Ар-изр войны 1973 г. происходит на фоне серьёзных эк-х изменений.

С 1970-76 цена на нефть выросла в 8 раз, к 1979 в 11 раз. Увеличение доходов стран-экспортеров, накопление фондов, в Сауд Аравии рост ВВП 400%. Ар. страны стали экспортёрами капитала, ибо они вкладывали за рубеж, а то своя экономика бы не выдержала. После 1973 г. ар. страны получ. контроль над ценообразованием на нефть.

С нач. 80-х предприняты усилия для преодоления энергетического кризиса. Возник. энергосберегат. технологии, созд. стратегич-го запаса (зап. страны). В 1986 стали добиваться понижения цен. Страны ОПЕК в 1986 перешли к политике квот и сокращ. добычи нефти, что привело к уменьш. нац-х программ. Меры: 1) огранич-е перевода прибыли за границу 2) вложение средств с целью развития альтернативной индустрии 3) созд-е нац. нефтедоб. и нефтеперераб. отрасли.

Оман (акт. разв. с/х) и ОАЭ (банковск. система) избежали нефтяной зависимости.

Образование цен. 50-60 годы-цены диктует Запад, 70- пик цен-спрос диктует предложение. На западе озаботились: надо уменьшать импорт араб нефти, диверсификацию искать, внедрять энергосберег технологии, проблема экологии, сократить выбросы пром отходов.

В 80-е годы: цены пошли на спад(в Европе программа энергосбережения); появление новых нефт запасов; появление государств аутсайдеров-Мексика, СССР-имеющие нефтяные запасы, но не входящие в нефт организации; 1983- вводятся квоты на нефть, разрешается продажа только определенного количества нефти за определенную сумму. В 1986 стоит 28 долларов, 1987 – 18 дол.

Например: поставка маленькими странами нефти по высокой цене, СА сразу выбрасывает большой объем нефти по дешевой цене- таким образом происходит выравнивание цен. Такая политика длится до 1987 года, эту политику проводил министр нефт промышленности СА-Ахмед Заки аль-Ямани, в 1987-его убирают с поста министра, тк он не давал зарабатывать другим странам.

Начинается адекватная обстановка, к 1992 году стабилизация 20-21 дол, 1995- 25 дол. Вплоть до 2003 (вторжение в Ирак). Еще был рассказ о кризисе 1998. Произошел спад в цене: полит, эконом события, финансовый перегрев в АТР странах. Япония: зависимость от потребления, Россия объявила дефолт, серия терактов по посольствам США в Африке. Ответ-ть взял Усама бен Ладен, он наход на тер. Судана, тот его не выдавал, боялся стразу бомбардировок, Сауд Аравия, Пакистан и ОАЭ признали и укрывали талибов и их прав-во. 1998 – бен Ладен в Афганистане и сразу 1ая бомбардировка ВВС США - - нефть упала до 18 дол.

С 2003-2008-цены растут)1-е - причиной этого скачка цен предполагаемое вторжение США в Ирак; 2-е - он знаменует начало ожидаемого нефтяного кризиса, когда старыми и истощающимся месторождениям трудно удовлетворить теперешний спрос на нефть. Множество аналитиков считают, что эта цена будет снижаться. Одни называют цифру 40, другие 75 долларов за баррель

Цена на нефть в феврале 2008 года уже превышала психологически важную отметку в 100 долларов за барель, в марте роста цен не прекращался - 110$. [4]. Максимальная цена нефти сорта WTI (Light Sweet) была достигнута 11 июля 2008 года, превысив $147 [5] за баррель.

В октябре 2008 произошел резкий спад цен на нефть - ниже 67 долларов за баррель, в результате глобального экономического кризиса и достигла своего 12 месячного минимума.