Формулирование целей глобальной политики США администрацией Дж. Буша-мл. Основные положения стратегий национальной безопасности США 2002 и 2006 гг. о борьбе с терроризмом.
СНБ 2002.
Глава III. Укрепление союзов с целью нанесения поражения глобальному терроризму и меры по предотвращению агрессии против нас и наших друзей
Ответ на события 11 сентября – США ведут войну против террористов в глобальных масштабах. Дается определение терроризма (это новый враг). Терроризм – преднамеренное, политически мотивированное насилие, совершаемое против ни в чем неповинных людей. Никак не связано с отдельными политическими режимами, людьми, религией, идеологией. Те, кто сознательно укрывает террористов, либо помогает им – тоже враги в той же степени, что и сами террористы.
Особенности войны с терроризмом:
– в глобальных масштабах
– на многих фронтах против практически невидимого противника в течение длительного времени
– отстаиваем наши демократические ценности и наш образ жизни. Это война между свободой и страхом, и у нее не может быть быстрого и легкого исхода. США не намерены ни идти на уступки требованиям террористов, ни договариваться с ними.
Упоминаются успехи: Афганистан освобожден; коалиционные силы продолжают преследовать боевиков Талибана и аль-Каиды.
Упоминаются проблемы, которые предстоит решить: тысячи прошедших подготовку террористов по- прежнему остаются на свободе, действуя в составе ячеек в Северной Америке, Южной Америке, Европе, Африке, Ближнем Востоке и по всей Азии.
Главная задача: вывести из строя и уничтожить террористические организации, действующие на глобальном уровне.
Для этого будут предприняты следующие меры:
• целенаправленная и непрекращающаяся деятельность с использованием всех элементов национального и международного влияния. Особое внимание к тем террористам, которые пытаются приобрести или применить ОМУ;
• выявление и устранение угрозы до того, как она достигнет границ США. В случае необходимости, США без колебаний будут действовать и в одиночку в порядке осуществления права на самооборону путем нанесения упреждающих ударов против террористов;
• лишение террористов спонсорской помощи, поддержки и убежища путем убеждения или принуждения государств к выполнению их суверенной обязанности.
Идеологическая война против терроризма:
• чтобы ни у кого не оставалось сомнений, что любые террористические акты незаконны и что терроризм должен рассматриваться также, как рабство, пиратство или геноцид – поведение, которое ни одно уважающее себя правительство не может ни поощрять, ни поддерживать, и которое подлежит лишь всеобщему осуждению;
• поддерживать умеренные правительства современного типа, в особенности, в мусульманском мире с тем, чтобы условия и идеология, способствующие появлению терроризма, не находили благодатной почвы ни в одной стране;
• устранять глубинные причины, порождающие терроризм;
• проводить эффективную публичную дипломатию в целях обеспечения свободного потока информации и идей, чтобы пробуждать надежды и стремление к свободе в тех обществах, где у власти стоят покровители глобального терроризма.
Лучшая оборона – это хорошо спланированное наступление, но необходимо укреплять и внутригосударственную безопасность США – реформа правительства: создание нового Министерства внутригосударственной безопасности, нового объединенного военного командования и коренную перестройку ФБР.
Чтобы победить терроризм в современном глобализованном мире, потребуется поддержка наших союзников и друзей. Если возможно, то привлекать региональные организации и органы государственной власти. Окажем им моральную и материальную поддержку.
СНБ 2006.
Глава III. Называется так же.
А. Саммари СНБ 2002.
Новый враг и очень долгая борьба в глобальных масштабах. Нельзя полагаться только на сдерживание, надо заставить врагов в страхе убегать!! Для успеха нужны друзья и союзники. Террористов надо лишить: убежища, финансовой поддержки, поддержки государств, которые их поддерживают исторически.
