Одной из центральных проблем выживания человечества в современной биосфере является сохранение биологического разнообразия, что недостижимо без создания особо охраняемых природных территорий (ООПТ). В настоящее время структура фонда РФ включает пять видов объектов: заповедники, заказники, парки, памятники природы, редкие, исчезающие виды, занесенные в Красную книгу.
Особо охраняемые природные территории – это участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для них установлен режим специальной охраны. Одним из первых был Баргузинский заповедник, основанный на Байкале в 1916 г. К концу 1998 г. в эту систему входило 99 заповедников, 34 национальных парка, около 1600 государственных заказников и более 8000 памятников природы. Государственный природный заповедник представляет собой, во-первых, территорию, полностью изъятую из хозяйственного использования, а во-вторых, научно-исследовательские учреждения, имеющие целью сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений. Из общего числа заповедников особо выделяются биосферные, входящие в международную систему биосферных резерватов и осуществляющие глобальный экологический мониторинг. Национальный парк – это обширная территория, включающих как полностью заповедные зоны, так и зоны, предназначенные для отдыха, оздоровления, ближнего туризма, пропаганды экологических знаний. Памятники природы – это отдельные природные объекты, имеющие научное, эстетическое, культурное или воспитательное значение. Заказник – это природный комплекс, предназначенный для сохранения одних видов природных ресурсов при ограниченном использовании других. Заказники и памятники природы хотя и играют положительную роль в деле поддержания экологического равновесия, но кардинально решить проблему не могут.
С образованием в 1988 г. системы природоохранных органов функция ведения Красной книги России перешла в Минприроды России. В 1997 г. в Министерстве юстиции России за № 1435 было зарегистрировано второе издание Красной книги Российской Федерации. В настоящее время организация заповедного дела в России получила широкое международное признание. На конец XX в. 21 заповедник России имел международный статус биосферного резервата ЮНЕСКО, 5 находилось под юрисдикцией международной Конвенции об охране всемирного культурного наследия, 2 получили дипломы Совета Европы.
Экологическое правонарушение выражается в совершении виновными противоправных действий, нарушающих экологическое законодательство и причиняющих вред (или создающих угрозу такового) особо охраняемой природной территории или природному объекту.
История развития особо охраняемых природных территорий в Воронежской области насчитывает уже не одно десятилетие. Наиболее массовой категорией ООПТ в Воронежской области являются памятники природы. Более половины из них являются биологическими, что объективно отражает стремление сохранить в пределах ареала опорные территории с характерным видовым набором животных и растений.
Вопросы для самопроверки:
1. Какие бывают виды особо охраняемых природных территорий?
2. Каковы сущность и типы особо охраняемых природных территорий?
3. Что требуется при организации особо охраняемых природных территорий
4. Какая может наступить ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий?
5. Какова ситуация с особо охраняемыми природными территориями Воронежской области?
