СТАТИСТИКА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Предмет и задачи статистики природопользования
Под природопользованием понимают возможность использования человеком полезных свойств окружающей природной среды и природных ресурсов. Природопользование представляет собой многоплановую деятельность, включающую потребление, охрану, возобновление и воспроизводство природных ресурсов; использование и охрану природных условий среды обитания человека; сохранение, восстановление и рациональное изменение
Природопользование в любой отрасли экономики должно строится на ряде всеобщих принципов:
- принцип системного подхода, предусматривающий комплексную оценку воздействия того или иного вида хозяйственной деятельности на природную среду.
- принцип оптимизации природопользования, заключающийся в принятии наиболее целесообразных решений в использовании природных ресурсов и природных систем, обеспечивающих одновременно наибольший экономический и экологический результат.
- принцип опережения темпов потребления компонентов природной среды темпами роста экономических результатов, что предполагает обеспечение прироста продукции не за счет вовлечения в экономический оборот дополнительного количества природных ресурсов, а за счет более полного их использования, путем ресурсосбережения и совершенствования технологических процессов.
- принцип гармонизации природной среды и экономической деятельности осуществляемый путем создания и эксплуатации природно-технических, геотехнических или эколого-экономических систем, обеспечивающих, с одной стороны, высокие экономические результаты, а с другой – поддержание в зоне своего влияния благоприятной экологической обстановки, максимально возможное сохранение и воспроизводство окружающей среды и природных ресурсов.
Статистика природопользования – это отрасль социально-экономической статистики, занимающаяся количественной характеристикой процессов, явлений и закономерностей в сфере природопользования. Предметом статистики природопользования является изучение наличия, состава, состояния и рациональности использования компонентов окружающей среды и природных ресурсов, их изменения, как под влиянием естественных природных процессов, так и антропогенной деятельности. Отметим, что в последние годы статистику природопользования стали трактовать как экологическую статистику.
Основными задачами статистики природопользования являются:
- объективная оценка масштабов природопользования в рамках отдельных субъектов РФ, регионов и РФ в целом;
- создание информационной основы для расчета экологических и экономических нормативов, необходимых для рационализации природопользования;
- контроль за выполнением различных программ, планов природоохранных мероприятий, направленных на рационализацию природопользования;
- проведение расчетов, позволяющих учесть экологические результаты экономической деятельности и другие аспекты взаимодействия экономики, социальной сферы и природной среды;
- внедрение международных стандартов по комплексному экологическому экономическому учету как вспомогательной системы национального счетоводства;
- осуществление международных сопоставлений в сфере природопользования, интеграция экологического учета в мировом масштабе для решения глобальных проблем природопользования.
В составе статистики природопользования традиционно выделяют ряд самостоятельных подразделов, построенных по компонентному принципу, т.е. по компонентам окружающей среды:
- статистика земельных ресурсов;
- статистика водных ресурсов;
- статистика атмосферного воздуха;
- статистика лесных ресурсов и заповедных территорий;
- статистика недр (полезных ископаемых).
Системы статистических показателей всех подразделов построены по единому принципу и включают следующие общие группы показателей:
- показатели наличия, состава компонентов окружающей природной среды и размещения их по территории;
- показатели качественного состояния компонентов окружающей природной среды;
- показатели, характеризующие деятельность человека, вызывающую те или иные изменения количества и качества компонентов среды (показатели антропогенного воздействия на природную среду);
- показатели природоохранных мероприятий и контроля за их выполнением;
- показатели экологических расходов, текущих и капитальных затрат, связанных с проведением природоохранных мероприятий;
- показатели воспроизводства отдельных компонентов окружающей природной среды.
Наряду с общими показателями, каждая подсистема включает специфические для данного компонента окружающей природной среды показатели.
