Задачи коммерческих работников в повышении качества перевозок

Качественное выполнение перевозки означает доставку в пункт назначе­ния принятого перевозчиком груза в сохранности и в установленный срок. Та­кое определение охватывает широкий круг обязанностей транспорта и сово­купность его взаимоотношений с грузовладельцами.

Доставка груза, за сохранность которого перевозчик несет ответствен­ность по договору перевозки, обеспечивается совместными усилиями пред­приятий транспорта и грузовладельца. Для успешного решения этой задачи необходимо иметь технически исправное судно, правильно погрузить или вы­грузить груз, организовать наблюдение за качественным состоянием его в пути и хранение в порту. Кроме того, отправитель должен использовать исправную тару и хорошую упаковку, правильно замаркировать и уложить груз на судне при погрузке; очень важна качественная сплотка плотов и др.

Определенные меры и действия, обеспечивающие реализацию этих требова­ний в интересах качества перевозок, рассматриваются в соответствующих разделах настоящего учебника. Принципиальное значение имеет вопрос соблюдения комплекса правил и положений, регулирующих взаимные обя­занности перевозчика и грузовладельца при перевозке груза. Этот комплекс состоит из следующих документов:

Кодекса внутреннего водного транспорта РФ (соответственно уставов и кодек­сов других видов транспорта) и изданных на основании и в развитие Кодекса, правил и положений; постановлений и распоряжений правительства РФ, от­носящихся к работе транспорта; государственных стандартов и технических регламентов, решений Государственного арбитражного суда РФ, в которых с учетом практики рас­смотрения ведомственных разногласий и на основе действующих законов мо­гут быть конкретизированы взаимные обязанности транспорта и грузовла­дельца;

оперативных приказов и распоряжений Минтранса России, Федерального Агентства морского и речного транспорта;

договоров перевозчиков с грузовладельцами, фиксирующих обязанности сторон при выполнении плана перевозок.

Обеспечение сохранности транспортируемых грузов имеет значение не узковедом­ственное (частное), а значимо для экономики в целом. Этим определяются характер и принципы ответственности перевозчиков, отправителей и получателей при перевозке грузов, предусмотренные в КВВТ.

Рациональная организация перевозок и эффективное использование транспорт­ных средств во многом определяются равномерным предъявлением грузов в соот­ветствии с договором об организации перевозок. Соблюдение указанного условия зависит как от перевозчика, так и от отправителя. В этом заинтересован и получа­тель груза. Взаимная ответственность транс­портных предприятий и отправителей за невыполнение объема и договорных условий перевозок отражает данное требование с учетом интересов сторон.

Соблюдение сроков доставки груза важно как для его сохранности, так и для свое­временной поставки его потребителю. Часто задержка отправленного груза может нарушить нормальную производственную деятельность пред­приятия-грузополуча­теля и даже оказаться причиной его остановки. Этим обусловливается необходи­мость установления ответственности транспорта за несоблюдение сроков доставки грузов и багажа, буксировки плотов.

Ответственность перевозчика за нарушение установленных сроков доставки груза дополняется ответственностью отправителей и получателей за соблюдение сроков загрузки-разгрузки судна. Отчетные данные показывают, что на перегрузочные опера­ции и их ожидание сухогрузного судна затрачивается свыше 30 %всего эксплуа­тационного времени, поэтому установление норм на эти операции и ответ­ственности за их нарушение направлено к тому, чтобы сокра­тить непроизводительные простои транспортных средств.

Эти особенности производственной деятельности речного транспорта определяют необходимость специальной регламентации обязанностей и от­ветственности участников перевозки. Российское законодательство предусмат­ривает, что ответственность органов внутреннего водного транспорта, отправителей и по­лучателей определяется КВВТ РФ(ст. 115-120).

Данная ответственность перевозчиков, отправителей и получателей, в частности установлена за невыполнение согласованных объемов перевозок; утрату, поврежде­ние или порчу груза, плота; просрочку в доставке груза, плота; простои судов и контейнеров под погрузкой-выгрузкой груза и нерациональ­ное их использование.