Для создания эффективной системы экологического менеджмента необходимо объективно оценить экологические характеристики объекта управления, его экологическую опасность. При надежной оценке состояния предприятий возможно с большой степенью вероятности прогнозировать возникновение неблагоприятных ситуаций, их характер и меру опасности, и, тем самым, обеспечивать принятие профилактических мер, направленных на их предотвращение, а также на общее улучшение экономики и экологии соответствующего предприятия или региона.
Анализ разнообразных промышленных объектов позволяет определить наиболее опасные и неблагоприятные узлы, стратегические направления совершенствования технологии, позволяющие достичь высоких экологических показателей в экономически выгодном варианте.
Показатель экологической опасностипредприятия (ПЭО) может быть рассчитан по следующей формуле:
ПЭО=К1(а1С1+а2С2+а3С3+а4С4+а5С5+а6С6)+К2(а7С7+а8С8+а9С9+а10С10+
а11С11)+К3(а12С12+а13С13+а14С14+а15С15)+К4(а16С16+а17С17)+К5(а18С18+а19С19)
В этом выражении первая группа показателей характеризует воздействие выбросов, сбросов и отходов на окружающую среду,
вторая-воздействие физических полей на окружающую среду,
третья-уровень экологического риска, обусловленный техническим состоянием предприятия и культурой производства,
четвертая - степень воздействия предприятия на окружающую среду,
пятая - учитывает специфику территории, на которой размещается предприятие.
Кi - весовые коэффициенты, характеризующие значимость каждой группы показателей. Их сумма равна 1.
В основу классификации экологической опасности предприятия может быть положена комплексная оценка, учитывающая:
С1 и С2 - количество общих и особо токсичных выбросов в атмосферу;
С3 и С4 - количество общих и особо токсичных стоков;
С5 и С6 - количество общих и особо токсичных твердых отходов;
С7, С8, С9, С10 и С11 - соответственно воздействия шума, инфразвука, вибрации, электромагнитных полей, ионизирующих излучений;
С12 - уровень экологического риска, связанного с аварийной опасностью, зависящей от специфики технологии;
уровень экологического риска, связанного
С13 - с физическим износом оборудования;
С14 - с моральным износом;
С15 - с низкой культурой производства;
С16 – характеризует размеры зоны неблагоприятных воздействий;
С17 - мера обратимости воздействий на окружающую среду;
С18 - характеризует размеры территории, отчуждаемой предприятием;
С19 - характер территории, на которой размещается предприятие и общая экологическая обстановка в регионе.
Экологическая опасность предприятия или производства определяется как сумма значений критериев оценки воздействий природопользователей на окружающую среду, умноженных на коэффициенты аi, характеризующие вклад того или иного критерия в уровень экологической опасности, создаваемой предприятием. Эти коэффициенты определяются методом экспертной оценки, а их сумма внутри каждой группы равняется единице.
Ниже приводится перечень критериев, даны их краткие характеристики и предлагается балльная оценка различных уровней критериев.
С1 -Выбросы в атмосферу (усл.т/год)
Критерий характеризует суммарное воздействие на атмосферу. В определенной мере он является обобщающей характеристикой воздействия на окружающую среду, так как выбросы в атмосферу влияют на загрязнение водоемов и почвы.
Классы опасности:
1.Очень высокая - более 100 тыс.т
2.Высокая - 10-100 тыс.т.
3.Средняя – 1-1 тыс.т.
4.Низкая - Менее 1 тыс.т.
5.Нулевая - Отсутствие выбросов.
С2 -Выбросы в атмосферу особо опасных веществ (усл. т/год).
Критерий характеризует выбросы веществ 1 и 2 классов опасности, создающих непосредственную угрозу здоровью людей. Он указывает на особую опасность отдельных групп предприятий, выбросы которых содержат указанные вещества.
Классы опасности:
1.Очень высокая - более 50 т веществ 1 класса опасности.
2.Высокая - 10-50 т веществ 1 класса опасности.
3.Средняя - более 50 т веществ 2 класса опасности в присутствии веществ 1 класса опасности (менее 10 т).
4.Невысокая - менее 50 т веществ 2 класса опасности.
5.Низкая - отсутствие веществ 1 и 2 классов опасности.
С 3 -Стоки в водоемы и подземные воды (усл. т/год)
Значение критерия связано с особой опасностью загрязнения водоемов.
Классы опасности:
1.Очень высокая - более 20 тыс.т.
2.Высокая - 5-20 тыс.т.
3.Средняя - 500-5000 т.
4.Невысокая - до 500 т.
5. Нулевая - отсутствие.
С 4 -Стоки в водоемы особо опасных веществ (т/год).
Классы опасности:
1.Очень высокая - более 100 т.
2.Высокая - 10-100 т
3.Средняя - 1-10 т
4.Невысокая - до 1т
5.Нулевая - отсутствие.
С 5- Количество твердых отходов (т /год).
Значение этого критерия определяется опасностью твердых отходов, необходимостью отчуждения под их размещение значительных территорий, дополнительными неблагоприятными воздействиями, вызванными выщелачиванием токсичных веществ и выносом пыли со свалок.
Классы опасности:
1.Очень высокая - более 1 млн.
2.Высокая - 100 тыс.-1 млн.
3.Средняя - 10 тыс.-100 тыс.
4.Невысокая - до 10 тыс.
5..Нулевая - отсутствие.
С 6- Количество особо токсичных твердых отходов (т/год).
Классы опасности:
1.Очень высокая - до 1000.
2.Высокая - 100-1000.
3.Средняя - 5-100.
4.Невысокая - до 5.
5.Нулевая - отсутствие.
С 7, С 11 -Шумовые, инфразвуковые, вибрационные, электромагнитные, радиационные воздействия.
Класс опасности:
1.Очень высокая - воздействия значительно выше допустимых.
2.Высокая - воздействия несколько выше допустимых.
3.Средняя - воздействия в допустимых пределах.
4.Низкая - воздействия ниже допустимых.
С 12 -Аварийная опасность, связанная со спецификой технологии.
Классы опасности:
1.Очень высокая - Наличие значительного числа опасных участков, высокая токсичность материалов, взрывоопасность.
2.Высокая - серьезная пожароопасность, ряд ненадежных участков.
3.Средняя - невысокая надежность ряда технологических узлов.
4.Невысокая - отдельные аварийно-опасные узлы.
5.Низкая - отсутствие явно аварийно-опасных узлов.
С 13, С 14 -Уровень физического и морального износа.
Этот критерий характеризует отличие состояния объекта от лучших современных характеристик аналогичных производств.
Класс опасности:
1.Очень высокая - очень существенное неблагоприятное отличие.
2.Высокая - значительное неблагоприятное отличие.
3.Средняя - заметное отрицательное отличие.
4.Невысокая - несущественное отличие.
5.Нулевая - находится на современном уровне.
С 15 -Уровень культуры производства (баллы)
Критерий характеризует экологическую обстановку. Нарушение технологической дисциплины приводит к существенному увеличению числа аварий, стоков и выбросов, сокрытию нарушений, перерасходу ресурсов.
Классы опасности (оценка в баллах по методике УГТУ):
1.Очень высокая - 1-2 балла.
2.Высокая - 2-3 балла.
3.Средняя - 3 балла.
4.Невысокая - 4 балла.
5.Низкая - 4-5 баллов.
С 16 -Масштабы воздействий.
Класс опасности:
1.Очень высокая - международные или межрегиональные.
2.Высокая – региональные.
3.Средняя - локальные (пределы данного населенного пункта).
4.Невысокая - предприятие
5.Низкая - внутрипроизводственные.
С 17 -Характер окружающей среды.
Критерий учитывает особенности окружающей среды и меру ее ранимости и обратимости при антропогенных воздействиях.
Класс опасности:
1.Очень высокая - заповедные территории. Очень чувствительная окружающая среда.
2.Высокая - заказники, невысокая способность к восстановлению при значительном загрязнении территории.
3.Средняя - средний уровень загрязнения и невысокая чувствительность к антропогенным воздействиям.
4.Низкая - малые загрязнения и малая чувствительность.
С 18 -Территория, отчуждаемая предприятием (в га) с учетом зоны неблагоприятного влияния (%%).
Названый критерий определяется высокой стоимостью земли и связан с возможными значительными неблагоприятными воздействиями на окружающие территории.
Класс опасности:
1.Очень высокая - более 20 тыс., зона влияния более 300%.
2.Высокая - 1-20 тыс., зона влияния 100-300 %.
3.Средняя - 500-1000, зона влияния 30-100%.
4.Невысокая - 100-300, зона влияния 10-30%
5. Низкая - До 100, зона влияния до 10%.
С 19 -Характер занимаемых территорий.
Класс опасности:
1.Очень высокая - густонаселенная промышленная зона. Очень глубокая антропогенная деградация.
2.Высокая - значительная плотность населения и давнее промышленное освоение.
3.Средняя - близость к зоне землепользования.
4.Низкая - малая плотность населения и ограниченное землепользование.
Имеются еще два критерия - Р и С, которые не рассматриваются при определении показателя экологической опасности, но учитываются при принятии решения о судьбе предприятия и производства.
