Под коммерческой тайной предприятий понимаются сведения, связанные с производством, технологической информацией, управлением финансами и другой деятельностью предприятий, не являющиеся государственной тайной, разглашение, которой может нанести ущерб (cт. 162 ХК).
Нарушение законодательства о защите экономической конкуренции может быть выражено также в незаконном сборе, использовании, разглашении и склонении к разглашению информации, составляющей коммерческую тайну.
В данном случае речь идет о проявлениях недобросовестной конкуренции относительно коммерческой тайны как особого объекта исключительных прав субъектов хозяйствования.
Коммерческой тайной является информация, являющаяся секретной в том понимании, что она в целом или в определенной форме и совокупности ее составляющих частей неизвестна и не является легкодоступной для лиц, которые обычно имеют дело с видом информации, к которому она принадлежит, в связи с чем имеет коммерческую ценность и была предметом адекватных мер по сохранению ее секретности, предпринятых лицом, законно контролирующим эту информацию. Это информация технического, организационного, коммерческого, производственного и прочего характера, за исключением тех сведений, которые в соответствии с законом не могут быть отнесены к коммерческой тайне.
Таким образом, в отношении информации, являющейся коммерческой тайной, применимы четыре характерных признака:
а) это информация, которая имеет действительную или потен-
циальную коммерческую ценность;
б) эта информация неизвестна третьим лицам и к ней нет сво-
бодного доступа;
в) по отношению к этой информации ее владелец принимает
меры по обеспечению ее конфиденциальности;
г) это сведения, которые по законодательству Украины могут
быть отнесены к коммерческой тайне.
Например, Львовский производственно-хозяйственный центр «П» (дальше -— ПХЦ) выполняет работы по ремонту энергетического оборудования на атомных и тепловых станциях Украины. Во время ремонта реактора на Хмельницкой АЭС ПХЦ использовал без разрешения техническую документацию, разработанную ОАО «Л», которая является коммерческой тайной последнего. Действия ПХЦ Львовским отделением АМКУ квалифицированы по ст.19 Закона Украины «О защите от недобросовестной конкуренции» как неправомерное использование коммерческой тайны без разрешения уполномоченного на то лица. На нарушителя наложен штраф.
Следует иметь в виду, что Постановлением Кабинета Министров Украины №611 от 09.08.1993 «О перечне сведений, которые не составляют коммерческой тайны» установлено, что коммерческой тайной не являются:
— учредительные документы, документы, позволяющие заниматься хозяйственной (предпринимательской) деятельностью и ее отдельными видами;
—информация по установленным формам государственной отчетности;
—данные, необходимые для проверки исчисления и уплаты налогов и прочих обязательных платежей;
—сведения о численности и составе работающих, их заработной плате в целом и по профессиям (должностям), о наличии свободных рабочих мест;
—сведения об уплате налогов и обязательных платежей;
—информация о загрязнении окружающей природной среды, несоблюдении безопасных условий труда, реализации продукции, которая причиняет вред здоровью, а также прочих нарушениях законодательства Украины и размерах причиненных при этом убытков;
—документы о платежеспособности;
—сведения об участии должностных лиц предприятия в кооперативах, малых предприятиях, союзах, объединениях и прочих организациях, занимающихся предпринимательской деятельностью;
—сведения, которые подлежат огласке по законодательству Украины (например, о создании и ликвидации субъекта хозяйствования).
Наиболее характерными сведениями, составляющими коммерческую тайну в соответствии с зарубежным законодательством, являются сведения о производстве; об управлении, о планах развития предприятия, совещаниях, финансах, состоянии рынка, партнерах, переговорах, контрактах.. Положения по вопросам государственной тайны
Виды нарушений законодательства о защите экономической конкуренции распространяет Закон Украины "О защите экономической конкуренции" (ст. 50 Закона):
- антиконкуренте согласованные действия (ст. 6 Закон Украины "О защите экономической конкуренции");
антиконкурентные действия органов власти, местного самоуправления, административно-хозяйственного управления и контроля;
- невиконання решения, предыдущего решения органов АМК Украины, или их выполнения не в полном объеме;
- концентрация без получения соответствующего разрешения органов АМК Украины, в случае, когда наличие такого разрешения необходимо;
- неподача информации АМК Украины, его территориальному отделению в установленные органами АМК Украины, председателем его территориального отделения или нормативно-правовыми актами сроки;
- осуществление участниками согласованных действий - субъектами ведения хозяйства действий, которые могут быть разрешены органами АМК Украины (ст.10 Закона Украины “О защите экономической конкуренции”, без получения этого разрешения;
- делегирование полномочий органов власти или органов местного самоуправления объединениям, предприятиям и другим субъектам ведения хозяйства, если это приводит или может привести к недопущению, устранению, ограничению или искажению конкуренции;
- действия или бездеятельность органов власти, местного самоуправления, административно-хозяйственного управления и контроля (коллегиального органа или должностного лица), которые заключаются в склонении субъектов ведения хозяйства, органов власти, местного самоуправления, административно-хозяйственного управления и контроля к нарушениям законодательства о защите экономической конкуренции, создании условий для совершения таких нарушений или их легитимации;
- ограничительная и дискриминационная деятельность, запрещенная ч. 2 ст. 18, ст. 19, 20 Закон Украины “О защите экономической конкуренции”;
- склонение субъектами ведения хозяйства, обеднаннями других субъектов ведения хозяйства к совершению нарушений законодательства о защите экономической конкуренции или содействия совершению таких нарушений;
- создание препятствий работникам АМК Украины, его территориального отделения в проведении проверок, обзоров, исключении или наложении ареста на имущество, документы, предметы или другие носители информации предметы или другие носители информации;
- нарушение положений, согласованных с органами АМК Украины, учредительных документов субъекта ведения хозяйства, создания в результате конкуренции, если это приводит к ограничению конкуренции.
Нарушать антимонопольное законодательство и экономическую конкуренцию запрещается, такие действия влекут ответственность в соответствии с законом.
