В течение всей предшествующей XX в. истории развития человеческой цивилизации основным предметом труда оставались материальные объекты. Деятельность за пределами материального производства и обслуживания, как правило, относилась к категории непроизводительных затрат. Экономическая мощь государства измерялась его материальными ресурсами. В конце XX в. впервые в истории человечества основным предметом труда в общественном производстве промышленно развитых стран становится информация. Тенденция неуклонного перекачивания трудовых ресурсов из сферы материального производства в информационную сферу является сейчас наиболее заметным, но далеко не единственным симптомом приближающихся «гигантских потрясений», которые получили в наше время общее и несколько туманное название «информационный кризис».
Количество информации, поступающей в последние годы в промышленность, управление и научный мир доходит до тревожных пропорций. Печать неудачно называет это «информационным взрывом». Неудачно потому, что взрыв быстро прекращает свой бурный рост. Рост же информации в перспективе не имеет конца. Общая сумма человеческих знаний изменялась раньше очень медленно: в 1800 г. она удваивалась каждые 50 лет, к 1950 г. удваивалась каждые 10 лет, к 1970 г.- каждые 5 лет, а к 2000 г. – каждые два года.
Поэтому нельзя, видимо, считать случайным тот факт, что первая ЭВМ - основной инструмент еще не родившейся к тому времени науки об управлении информационными потоками - создавалась одновременно с урановым проектом и в значительной степени стимулировалась им. В 1948 г., спустя два - три года после начала эксплуатации первой ЭВМ, «отец кибернетики» Норберт Винер пытался пояснить сложившуюся в середине XX в. ситуацию кратким историческим экскурсом.
«Идеи каждой эпохи отражаются в ее технике. Инженерами древности были землемеры, астрономы и мореплаватели; инженерами XVII и начала XVIII были часовщики и шлифовальщики линз... Основным практическим результатом этой техники, основанной на идеях Гюйгенса и Ньютона, была эпоха мореплавания, когда впервые стало возможным вычислять долготы с приемлемой точностью и торговля с заокеанскими странами, бывшая чем-то случайным и рискованным, превратилась в правильно поставленное предприятие. Это была техника коммерсантов.
Купца сменил фабрикант, а место хронометра заняла паровая машина. От машины Ньюкомена почти до настоящего времени основной областью техники было исследование первичных двигателей... Тепло было превращено в полезную энергию вращения и поступательного движения, а физика Ньютона была дополнена физикой Румфорда, Карно и Джоуля...»
Если XVII столетие и начало XVIII столетия - век часов, а конец XVIII и все XIX столетие - век паровых машин, то настоящее время есть век связи и управления.
По оценкам специалистов, в течение 80-х годов XX в. расходы промышленно развитых стран на «технику слабых токов» - электронику и связь - превысили расходы на «технику сильных токов» - энергетику. Таким образом, к началу 90-х годов промышленно развитыми странами была пройдена указанная Н. Винером граница, отделяющая век энергетики от века информации. Например, в течение 70-х годов после более чем пятикратного повышения цен мирового рынка на основной энергоноситель - нефть суммарные затраты на генерирование, передачу и потребление энергии к началу 80-х годов стабилизировались в США на уровне 13% от валового национального продукта (ВНП). Расходы же на приобретение и эксплуатацию вычислительной техники оценивались к концу 70-х годов в 5% ВНП, достигнут 8% к 1985 г. и 13% к 1990г. [Кочетков Г.Б.].
В настоящее время можно указать по крайней мере три различных симптома, каждый из которых убедительно свидетельствует о начале перехода промышленно развитых стран на качественно новый этап технологического развития, который принято называть веком информации:
1) время удвоения объема накопленных научных знаний составляет уже 2-3 года;
2) материальные затраты на хранение, передачу и переработку информации превышают аналогичные расходы на энергетику;
3) человечество впервые в истории становится реально наблюдаемым на астрономических расстояниях «космическим фактором» - уровень радиоизлучения планеты Земля на отдельных участках радиодиапазона приближается по яркости к уровню радиоизлучения Солнца.
Однако, если проблемы, которые принято объединять понятием «энергетический кризис», вызывают, как правило, общее понимание и предпринимаются организационные усилия на всех уровнях, чтобы обеспечить необходимую концентрацию сил для поиска путей их решения, то проблемы «информационного кризиса», которым отмечается переход промышленно развитых стран от века энергетики в век информации, все еще воспринимаются намного труднее. Здесь, по-видимому, все дело в отсутствии исторического опыта. Как отмечал главный теоретик фирмы «ИБМ» Л. Бранскомб, «нам только еще предстоит узнать, каким он будет - век информации».
Информационные ресурсы
Растущая зависимость промышленно развитых стран от источников информации (технической, экономической, политической, военной и т. д.), а также от уровня развития и эффективности использования средств передачи и переработки информации привела к формированию на рубеже 80-х годов с принципиально нового понятия - национальные информационные ресурсы.
Народнохозяйственные аспекты. Национальные информационные ресурсы - новая экономическая категория. Следует подчеркнуть, что политические и военные информационные факторы относятся к числу традиционно наиболее понятных, тысячелетиями развиваемых аспектов использования информационных ресурсов. Исторически новым оказался наблюдаемый за последние десятилетия в промышленно развитых странах процесс стремительного роста экономической значимости народнохозяйственных аспектов национальных информационных ресурсов. Корректная постановка вопроса о количественной оценке этих ресурсов и их связи с другими экономическими категориями еще ожидают разработки и потребуют, видимо, длительных совместных усилий специалистов и ученых самых разных областей знаний.
Председатель программы по формированию политики в области информационных ресурсов, профессор Гарвардского университета А. Оеттин-гер считает, что наступает время, когда «информация становится таким же основным ресурсом, как материалы и энергия, и, следовательно, по отношению к этому ресурсу должны быть сформулированы те же критические вопросы: кто им владеет, кто в нем заинтересован, насколько он доступен, возможно ли его коммерческое использование?».
Наукоемкие изделия. Информационные ресурсы, как и сельскохозяйственные, относятся к весьма ограниченному числу экономически значимых воспроизводимых ресурсов. В течение 70-х годов рост сельскохозяйственного экспорта, как и рост доли наукоемких отраслей в промышленном экспорте, стал основным проявлением компенсаторной реакции хозяйственного механизма США на резкое вздорожание ввозимого сырья и энергоресурсов.
На мировом рынке результаты промышленной эксплуатации национальных информационных ресурсов представлены в настоящее время тремя основными видами экспорта: экспорт овеществленных в наукоемких изделиях промышленности результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР); так называемый невидимый экспорт результатов НИОКР - патенты, лицензии и т. д.; экспорт менеджмента -продажа технологии в области организации и управления производством. Информационные ресурсы - это непосредственный продукт интеллектуальной деятельности наиболее квалифицированной и творчески активной части трудоспособного населения страны. Вклад в формирование национальных информационных ресурсов вносят представители практически всех основных профессиональных групп: рабочие своими руками создают новые образцы сложных наукоемких изделий и участвуют в совершенствовании технологических процессов, специалисты - инженеры и техники проектируют эти изделия и технологические процессы, ученые закладывают фундаментальные основы технологии будущего, персонал управления производством конторские служащие осваивают и развивают новые организационные формы эффективного управления современным производством. В сложившихся к началу 80-х годов социально-экономических условиях относительная ценность информационных ресурсов по отношению ко всем остальным национальным ресурсам имеет отчетливо выраженную тенденцию к возрастанию.