Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


ќ пор€дке прин€ти€ в –оссийскую ‘едерацию и образовани€ в еЄ составе нового субъекта –оссийской ‘едерации




ѕрин€тие в –оссийскую ‘едерацию и образование в еЄ составе нового субъекта ‘едерации происходит в соответствии с ‘едеральным конституционным законом от 17 декабр€ 2001 г. Ђќ пор€дке прин€ти€ в –оссийскую ‘едерацию и образовани€ в еЄ составе нового субъекта –оссийской ‘едерацииї[173]. —огласно этому закону прин€тие в –оссийскую ‘едерацию и образование в ее составе нового субъекта осуществл€етс€ на добровольной основе. ¬ ходе данной процедуры должны соблюдатьс€ государственные интересы –оссийской ‘едерации, принципы федеративного устройства –оссийской ‘едерации, права и свободы человека и гражданина, а также учитыватьс€ сложившиес€ исторические, хоз€йственные и культурные св€зи субъектов –оссийской ‘едерации, их социально-экономические возможности.

ѕрин€тие нового субъекта в –оссийскую ‘едерацию. ¬ качестве нового субъекта в –оссийскую ‘едерацию может быть прин€то иностранное государство или его часть. ѕрин€тие в –оссийскую ‘едерацию в качестве нового субъекта иностранного государства или его части осуществл€етс€ по взаимному согласию –оссийской ‘едерации и данного иностранного государства в соответствии с международным (межгосударственным) договором о прин€тии в –оссийскую ‘едерацию в качестве нового субъекта иностранного государства или его части, заключенным –оссийской ‘едерацией с данным иностранным государством.

¬ случае прин€ти€ в –оссийскую ‘едерацию в качестве нового субъекта иностранного государства этому субъекту предоставл€етс€ статус республики, если международным договором не предусматриваетс€ предоставление новому субъекту статуса кра€ или области. ¬ случае прин€ти€ в –оссийскую ‘едерацию в качестве нового субъекта части иностранного государства этому субъекту предоставл€етс€ статус республики, кра€, области, автономной области или автономного округа.

»нициатором предложени€ о прин€тии в –оссийскую ‘едерацию в качестве нового субъекта иностранного государства или его части и заключении международного договора выступает иностранное государство. ѕрезидент –оссийской ‘едерации уведомл€ет о данной инициативе —овет ‘едерации ‘едерального —обрани€ –оссийской ‘едерации, √осударственную ƒуму ‘едерального —обрани€ –оссийской ‘едерации, ѕравительство –оссийской ‘едерации и проводит с ними соответствующие консультации.

ћеждународный договор, заключаемый между –оссийской ‘едерацией и иностранным государством по поводу вхождени€ последнего или его части в состав –оссии, может предусматривать следующие моменты:

а) наименование и статус нового субъекта –оссийской ‘едерации;

б) пор€док приобретени€ гражданства –оссийской ‘едерации гражданами иностранного государства и распространени€ на них в полном объеме правового статуса гражданина –оссийской ‘едерации;

в) правопреемство в отношении членства иностранного государства в международных организаци€х, его имущественных активов и пассивов;

г) действие законодательства –оссийской ‘едерации на территории нового субъекта –оссийской ‘едерации;

д) функционирование органов государственной власти и органов местного самоуправлени€ иностранного государства на территории нового субъекта –оссийской ‘едерации.

ѕосле того как  онституционный —уд –оссийской ‘едерации признает не вступивший в силу международный договор конституционным, договор вноситс€ в √осударственную ƒуму на ратификацию в пор€дке, предусмотренном ‘едеральным законом Ђќ международных договорах –оссийской ‘едерацииї. ќдновременно с международным договором в √осударственную ƒуму вноситс€ проект федерального конституционного закона о прин€тии в –оссийскую ‘едерацию нового субъекта, в котором определ€ютс€ наименование, статус и границы нового субъекта, а также заключительные и переходные положени€, устанавливающие сроки, в течение которых новый субъект должен быть интегрирован в экономическую, финансовую, кредитную и правовую систему –оссийской ‘едерации, а также в систему органов государственной власти –оссийской ‘едерации.

‘едеральный закон о ратификации международного договора и федеральный конституционный закон принимаютс€ палатами ‘едерального —обрани€ –оссийской ‘едерации в пор€дке, предусмотренном дл€ прин€ти€ подобных актов.

»зменени€ в ч. 1 ст. 65  онституции –оссийской ‘едерации, определ€ющую состав –оссийской ‘едерации, внос€тс€ на основании федерального конституционного закона о прин€тии в –оссийскую ‘едерацию нового субъекта и учитываютс€ при переиздании текста  онституции –оссийской ‘едерации.

ќбразование в составе –оссийской ‘едерации нового субъекта –оссийской ‘едерации. ќбразование в составе –оссийской ‘едерации нового субъекта может быть осуществлено в результате объединени€ двух и более граничащих между собой субъектов –оссийской ‘едерации.

ќбразование в составе –оссийской ‘едерации нового субъекта может повлечь за собой прекращение существовани€ субъектов –оссийской ‘едерации, территории которых подлежат объединению.

»нициатива образовани€ в составе –оссийской ‘едерации нового субъекта принадлежит субъектам –оссийской ‘едерации, на территори€х которых образуетс€ новый субъект –оссийской ‘едерации. ѕредложение, направленное на им€ ѕрезидента –оссийской ‘едерации, должно быть обосновано и содержать предполагаемые наименование, статус и границы нового субъекта, а также прогноз социально-экономических и иных последствий, св€занных с образованием в составе –оссийской ‘едерации нового субъекта. ¬ качестве сопроводительных материалов одновременно представл€ютс€:

а) предложени€ о правопреемстве нового субъекта в отношении собственности заинтересованных субъектов –оссийской ‘едерации в отношени€х с органами государственной власти –оссийской ‘едерации, другими субъектами –оссийской ‘едерации;

б) предложени€ о внесении изменений и дополнений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий год в св€зи с образованием в составе –оссийской ‘едерации нового субъекта либо предложени€ к проекту федерального бюджета на следующий год, если образование в составе –оссийской ‘едерации нового субъекта не предполагает перераспределение бюджетных средств текущего года;

в) предложени€ о функционировании государственных органов и организаций заинтересованных субъектов –оссийской ‘едерации на территории нового субъекта –оссийской ‘едерации, а также о формировании органов государственной власти нового субъекта –оссийской ‘едерации;

г) предложени€ о действии законов и иных нормативных правовых актов заинтересованных субъектов –оссийской ‘едерации на территории нового субъекта –оссийской ‘едерации;

д) сведени€ о предполагаемых сроках проведени€ референдумов заинтересованных субъектов –оссийской ‘едерации по вопросу об образовании в составе –оссийской ‘едерации нового субъекта.

ѕрезидент –оссийской ‘едерации уведомл€ет о полученном предложении —овет ‘едерации, √осударственную ƒуму, ѕравительство –оссийской ‘едерации и при необходимости проводит с ними соответствующие консультации.

¬опрос об образовании в составе –оссийской ‘едерации нового субъекта подлежит вынесению на референдумы заинтересованных субъектов –оссийской ‘едерации, назначение, подготовка и проведение которых осуществл€етс€ в соответствии с законами субъектов ‘едерации о референдуме.

≈сли вопрос об образовании в составе –оссийской ‘едерации нового субъекта не получил хот€ бы в одном из заинтересованных субъектов одобрени€, то повторные референдумы могут проводитьс€ во всех заинтересованных субъектах –оссийской ‘едерации независимо от результатов предыдущих референдумов по данному вопросу не ранее чем через год.

ќфициальные данные о результатах референдумов заинтересованных субъектов –оссийской ‘едерации по вопросу об образовании в составе –оссийской ‘едерации нового субъекта представл€ютс€ ѕрезиденту –оссийской ‘едерации.

ѕроект федерального конституционного закона об образовании в составе –оссийской ‘едерации нового субъекта может быть внесен в √осударственную ƒуму, если на референдумах заинтересованных субъектов –оссийской ‘едерации были прин€ты соответствующие решени€ по вопросу об образовании в составе –оссийской ‘едерации нового субъекта. ѕроект указанного закона, вносимый ѕрезидентом –оссийской ‘едерации, должен содержать положени€, определ€ющие наименование, статус и границы нового субъекта –оссийской ‘едерации, положени€ о прекращении существовани€ заинтересованного субъекта (заинтересованных субъектов) –оссийской ‘едерации, заключительные и переходные положени€, устанавливающие сроки, в течение которых должны быть урегулированы следующие вопросы:

а) формирование органов государственной власти нового субъекта –оссийской ‘едерации;

б) внесение изменений и дополнений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий год, если образование в составе –оссийской ‘едерации нового субъекта предполагает перераспределение бюджетных средств текущего года;

в) правопреемство нового субъекта –оссийской ‘едерации в отношении собственности заинтересованных субъектов –оссийской ‘едерации в отношени€х с органами государственной власти –оссийской ‘едерации, другими субъектами –оссийской ‘едерации, иностранными государствами и международными организаци€ми;

г) функционирование территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и федеральных судов на территории нового субъекта –оссийской ‘едерации;

д) функционирование государственных органов и организаций заинтересованных субъектов –оссийской ‘едерации на территории нового субъекта –оссийской ‘едерации;

е) действие законов и иных нормативных правовых актов заинтересованных субъектов –оссийской ‘едерации на территории нового субъекта –оссийской ‘едерации.

‘едеральный конституционный закон об образовании в составе –оссийской ‘едерации нового субъекта принимаетс€ палатами ‘едерального —обрани€ –оссийской ‘едерации в соответствующем пор€дке. »зменени€ в часть 1 статьи 65  онституции –оссийской ‘едерации, определ€ющую состав –оссийской ‘едерации, внос€тс€ на основании федерального конституционного закона об образовании в составе –оссийской ‘едерации нового субъекта и учитываютс€ при переиздании текста  онституции –оссийской ‘едерации.

¬ 2003-2007 гг. в –оссийской ‘едерации были осуществлены п€ть объединительных проектов, затронувших сложносоставные субъекты ‘едерации. ¬ ходе референдумов, состо€вшихс€ на территории соответствующих субъектов, были прин€ты решени€ об их объединении.

 

“аблица 1.

–езультаты объединительных референдумов в –оссийской ‘едерации [174]

 

ƒата проведени€ референдум Ќовый субъект ќбъединившиес€ регионы явка избирателей, % (по субъектам) √олоса Ђза объединени€ (по субъектам), %
07.12.2003 г. ѕермский край ѕермска€ обл.,  оми-ѕерм€цкий јќ 62,4 65,64 83,81 89,69
17.042005 г.  расно€рский край  расно€рский край, “аймырский јќ, Ёвенкийский јќ 62,69 62,9 79,92 92,43 69,95 79,87
23.10.2005 г.  амчатский край  амчатска€ область,  ор€кский јќ 55,74 76,71 84,99 89,04
16.04.2006 г. »ркутска€ область »ркутска€ область, ”сть-ќрдынский Ѕур€тский јќ    
11.03.2007 г. «абайкальский край „итинска€ область, јгинский Ѕур€тский јќ более 80 более 90 свыше 90% свыше 90%

 





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-11-05; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 391 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

„тобы получилс€ студенческий борщ, его нужно варить также как и домашний, только без м€са и развести водой 1:10 © Ќеизвестно
==> читать все изречени€...

1536 - | 1481 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.014 с.