Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


√осударственное управление и механизм государства




ћеханизм государства, охватывающий все государственные органы, непосредственно олицетвор€ет государство, представл€ет собой его реальное материализованное воплощение. Ѕез государственного механизма нет и быть не может государства.

ѕон€тие Умеханизм государстваФ тесно св€зано с пон€тием Угосударственный аппаратФ. ѕоследнее прин€то употребл€ть в двух смыслах Ч широком и более узком. ¬ широком смысле пон€тие государственного аппарата как совокупности всех государственных органов совпадает с пон€тием механизма государства, идентично ему. ¬ более узком смысле под государственным аппаратом прин€то понимать аппарат государственного управлени€. »менно в этом значении, в смысле совокупности исполнительно- распор€дительных, управленческих органов государства, используетс€ пон€тие Угосударственный аппаратФ в науке административного права.

¬ы€снение пон€ти€ механизма государства св€зано с раскрытием его характерных черт или признаков, позвол€ющих отграничить его как от негосударственных структур в политической системе общества, так и от отдельно вз€тых государственных органов. ƒанные признаки заключаютс€ в следующем.

¬о-первых, механизм (аппарат) государства - это система государственных органов, проникнута€ единством принципов его организации и де€тельности, закрепленных в  онституции –‘, «аконе –‘ Уќб основах государственной службы –оссийской ‘едерацииФ и других федеральных законах.

¬о-вторых, механизм (аппарат) государства характеризуетс€ сложной структурой, отражающей определенное место, которое занимают в ней различные виды и, группы (подсистемы) государственных органов, их соотношение и взаимосв€зи. ѕри этом необходимо учитывать, какой основополагающий системообразующий фактор (принцип) структуры государственного механизма закреплен в конституции данного государства в конкретно-исторических услови€х.

¬-третьих, государственный механизм неразрывно св€зан с функци€ми государства. ћежду ними существует тесна€ обратна€ св€зь. ‘ункции современного –оссийского государства осуществл€ютс€ при помощи государственного механизма, посредством де€тельности всей системы объедин€емых им и взаимосв€занных между собой государственных органов. ¬месте с тем от функций государства зависит структура государственного механизма - они непосредственно вли€ют на возникновение, развитие и содержание де€тельности тех или иных органов государства.

¬-четвертых, механизм государства дл€ обеспечени€ возложенных на него задач управлени€ делами общества, воздействи€ на сложные социальные процессы и сферы, выполнени€ св€занных с этим государственных функций располагает необходимыми материальными средствами (так называемыми вещественными придатками), на которые опираютс€ в своей де€тельности отдельные государственные органы и без которых не может обходитьс€ ни одно государство. »х особенность состоит в том, что они выдел€ютс€ в механизме государства не в качестве его самосто€тельных частей (элементов), каковыми €вл€ютс€ государственные органы, а именно как вещественные придатки последних.   ним относ€тс€ различные материальные ценности, бюджетные средства, имущество, сооружени€, подсобные помещени€, а также предпри€ти€, учреждени€, организации, необходимые дл€ функционировани€ государственных органов.

ќбобщение всех рассмотренных признаков позвол€ет прийти к выводу, что механизм современного –оссийского государства - это пронизанна€ едиными, законодательно закрепленными принципами, основанна€ на разделении властей, располагающа€ необходимыми материальными придатками система государственных органов, посредством которой осуществл€ютс€ задачи и функции государства.

ћеханизм современного государства отличаетс€ высокой степенью сложности, многообразием составл€ющих его частей, блоков, подсистем. ѕод структурой механизма государства понимают его внутреннее строение, пор€док расположени€ его звеньев-элементов, их соподчиненность, соотношение и взаимосв€зь.

ћеханизм государства и его структура не остаютс€ неизменными. ќни посто€нно измен€ютс€, совершенствуютс€. Ќа них оказывают вли€ние как внутренние (культурно-исторические, уровень экономического развити€ и пр.), так и внешние (международна€ обстановка, характер взаимоотношений государства с другими государствами и т.п.) факторы. (по √ос. управлению см. вопрос 1)





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-11-05; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 1261 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

—тудент всегда отча€нный романтик! ’оть может сдать на двойку романтизм. © Ёдуард ј. јсадов
==> читать все изречени€...

1520 - | 1313 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.011 с.