Чрезвычайная ситуация. Определение, классификация ЧС по виду источника. Основные виды ЧС (авария, катастрофа, стихийное бедствие), определение, их краткая характеристика

ЭКЗАМНАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ ПО БЖД

1. Безопасность жизнедеятельности. Определение и цель предмета.

это состояние окружающей среды, при котором с определенной точностью вероятности исключено причинение вреда существованию человека.

Основная задача - идентификация опасностей техносферы, разработка и использование средств защиты от опасности, их контроль и мониторинг окр.ср., обучение работников, общества и населения основам защиты от опасности и разработки мер по ликвидации возникшей опасности.

Основная цель – сохранение жизни и здоровья в окружающей среде, защита от существующей опасности и создание комфортных условий жизнедеятельности.

1. Среда обитания. Техносфера и биосфера. Опасность, безопасность и риск. Определение понятий.

Среда обитания – это окружающая среда,к-я оказывает прямое или косвенное возд-е на жизнедеятельность человека, его здоровье, трудоспособность и патомство.

В составе окр.ср. выделяют: природную, техногенную, производственную, бытовую. Каждая представляет опасность для человека.

Биосфера – область респространения жизни на Земле, не испытывающая техногенного воздействия, обладающая защитными свойствами и негативными факторами.

Техносфера – среда обитания, созданная с помощью воздействия людей и технических средств на среду обитания для соответствия потребностям человека.

Опасность – это угроза природной, техногенной, экологической, военной и др. направленности, осуществление которой приводит к ухудшению состояния здоровья человека и нанесение ущерба окружающей среде.

Безопасность – это состояние деятельности, при котором исключаются потенциальные опасности для здоровья человека.

Риск – количественная характеристика действия опасностей отнесенных на определенное количество работников за конкретный период времени. Данные опасности формируются конкретной деятельностью человека (число летальных исходов, заболеваемости, нетрудоспособности вызываются воздействием на человека конкретной опасности).

1. Факторы среды обитания. Вредный и травмоопасный факторы.

Факторы среды обитания: - биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные),

- химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения),

- социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха)

- иные факторы среды обитания

Вредный фактор – негативное воздействие на человека, которое приводит к ухудшению самочувствия или заболеванию.

Травмирующий (травмоопасный) фактор – негативное воздействие на человека, которое приводит к травме или летальному исходу.

1. Классификация условий для человека в системе "человек - среда обитания". Патологический процесс и патологическое состояние.

Классификация:

1)комфортные (оптимальные) – деятельности и отдыха, сохраняется работоспособность, здоровье и среда обитания.

2)допустимые – приводящие к дискомфорту, снижению работоспособности, закреплены СанПиНами – это отклонения уровней потоков веществ, энергии, информации в допустимых пределах.

3)опасные – это условия, превышающие допустимые уровни воздействия, оказывают негативное влияние на здоровье человека и вызывают деградацию природной среды.

4)чрезвычайно опасные – это потоки, которые за короткий срок наносят значительный ущерб здоровью человека и вызывают необратимые разрушения в природной среде.

Патологический процесс – это сочетание местных и общих реакций, возникающих в организме в ответ на повреждающее действие болезнетворного агента. Зависит от этиологического фактора и от реактивных свойств организма.

Патологическое состояние – это патологический процесс, развивающийся медленно, является следствием патологического процесса (воспаление роговицы может закончиться образованием Бельма, которое остается на всю жизнь).

1. Адаптация человека. Определение и виды.

Адаптация человека – это приспособление человека к условиям внешней среды в процессе его жизнедеятельности. Человек приспосабливает не только среду к своим нуждам и потребностям, но и создает для себя комфортные условия жизнедеятельности.

Виды

-биологическая – это эволюционно возникшее приспособление человека к условиям среды. Выражается в изменении внешних и внутренних особенностей органов, функции или всего организма к изменению условий окружающей среды.

В процессе приспособления к новым условиям выделяют два прцесса:

1)фенотипическая адаптация(индивидуальная) – организм реагирует на новую среду, происходит компенсаторные функциональные изменения, которые помогают сохранить равновесие.

2) генотипическая – путем естественного отбора полезных признаков: глубокие морфологические и физиологические сдвиги, которые передаются по наследству, закрепляются в генотипе в качестве новых наследственных характеристик. Любое уменьшение приспособительных возможностей представляет снижение уровня здоровья и приближение к патологии.

Болезнь рассматривается как нарушение нормальной физиологической адаптации к повседневным условиям. Больной не способен выполнять работу. В результате смещаются важные жизненные параметры организма за пределы нормы.

-социальная – процесс активного приспособления индивида к социальной среде и условиям и характеру труда, учебы, межличностных отношений, экологической культуре, условиям проведения досуга. Бывает активной и пассивной. Зависит от поведения человека и целостных ориентаций личности.

-этническая – приспособление этнических групп к природной, социально-культурной среде районов обитания.

1. Правовая основа экологической безопасности в России.
2. Правовая основа охраны труда в России.
3. Принципы обеспечения безопасности (ориентирующие, технические, управленческие, организационные).

Принцип – это основное положение

Средства обеспечения безопасности – это реализация принципов и методов организационных, материальных по обеспечению безопасности.

Основные принципы обеспечения безопасности:

1. ориентирующие – основаны для поиска безопасных решений: принцип активности, гуманизация деятельности, системности, деструкции, снижения опасности, ликвидирования опасности и классификации.
2. технические – основаны на использовании физических законов с применением технических средств: принцип слабого звена, принцип прочности, принцип флегмотизации, принцип экранирования, принцип защиты расстоянием, герметизация.
3. организационные – принципы повышения безопасности труда, реализующие положения научной его организации: принцип защиты временем, нормированием, несовместимости, эргономичности, информации, дублирования, последовательности.
4. управленческие – определяют взаимосвязь между этапами обеспечения безопасности: принцип планирования своей деятельности, стимулирования, компенсации, адекватность, ответственность.

1. Методы обеспечения безопасности. Гомо- и ноксосферы.

Метод – это путь достижения цели.

Гомосфера – это пространство или рабочая зона, в которой находится человек, осуществляя свою деятельность.

Ноксосфера – это пространство, в котором постоянно или периодически существует опасный (вредный) фактор.

Методы обеспечения безопасности

1) Метод разделения гомо- и ноксосферы в пространстве и во времени, реализуется с помощью ограждения механизмов, обеспечения доступности в опасную зону, использование блокирующих устройств, герметизация оборудования и тепловая изоляция, использование дистантного управления.

2) метод нормализации ноксосферы путем исключения опасности: экраны, фильтры, замена вредных веществ безвредными, замена технологического оборудования и его очистка.

3) методы адаптации человека к условиям среды и повышения защитных свойств организма: закаливание, физическая культура, обучение, психологическая подготовка, использование различных средств защитв.

1. Общая характеристика и классификация технических средств индивидуальной защиты.
2. Индивидуальные медицинские средства защиты.

МСИЗ – это медицинские препараты, материалы и специальные средства, предназначенные для использования в ЧС с целью предупреждения поражения или снижения эффекта воздействия поражающих факторов и профилактики осложнений.

По предназначению МСИЗ:

· используемые при радиационных авариях

· используемые при химических авариях и бытовых отравлениях различными токсическими веществами

· применяемые для профилактики инфекционных заболеваний и ослабления поражающего воздействия на организм токсинов

· обеспечивающие наиболее эффективное проведение частичной специальной обработки с целью удаления радиоактивных, химических веществ, бактериальных средств с кожных покровов человека.

Табельные МСИЗ: (см.распечатку)

-аптечка индивидуальная АИ-2

-универсальная аптечка бытовая для населения, проживающего на радиационно-опасных территориях

-индивидуальные противохимические пакеты ИПП-8, ИПП-10, ИПП-11

- пакет перевязочный медицинсктй – ППМ.

1. Специальная обработка и дезактивация.

Специальная обработка осуществляется и организуется с целью исключения или уменьшения опасности поражения людей и создания необходимых условий для выполнения мероприятий ГО.

Специальная обработка (обеззараживание)- механическое удаление и нейтрализация химическим, механическим способами вредного в-ва и уничтожение бактериальных средств – микроорганизмов, вызывающих опасные инфекционные заболевания людей. Способы специальной обработки: удаление, детоксикация, связывание и изоляция.

Частичная специальная обработка –обработка открытых участков тела человека, одежды, средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи, а также обработка инструментов, отдельных участков поверхности технических и транспортных средств, с которыми личный состав постоянно сталкивается в ходе выполнения работ.

Полная специальная обработка – дегазация, дезактивация и дезинфекция техн и трансп средств, средств индивид защиты, одежды и обуви, инструментов, оборудования и других материальных средств, а при необходимости и санитарную обработку людей.

Дезактивация – обеззараживание объектов, загрязненных РВ;
удаление радиоактивных в-в с поверхности или из объема загрязненных ими объектов (одежды, воды, продуктов питания), с кожных покровов человека и местности с целью предотвращения радиационных поражений.

Способы:

1) Жидкостные: струей воды под давлением, дезактивирующей струей, пеной, стирка.

2) Безжидкостные: струей газа, пылеотсасыванием, снятием загрязненного слоя, изоляцией загрязненной пов-ти, обдувание.

3) Комбинированные: паром, воздушно-капельными смесями, смесями с использованием сорбентов.

Правила: начиная сверху, всю пов-ть,каждый участок обработать 2-3 раза, струю под углом 30-60 градусов на расстоянии 3-4 м, брызги не должны попасть на людей.

1. Специальная обработка и дегазация.

Дегазация – уничтожение (нейтрализация) отравляющих веществ или их удаление с поверхности таким образом, чтобы зараженность снизилась до допустимой нормы или исчезла полностью.

• Механический способ – удаление отравляющего или сильнодействующего ядовитого вещества с какой-то поверхности, территории, техники, транспорта и других отдельных предметов.(вывоз верхнего слоя грунта в специально отведенные места)
• Физический – огнеобразующими приспособлениями.
• Химический – в-ва окисляющего и хлорирующего действия.

1. Специальная обработка и дезинфекция.

Дезинфекция – комплекс мероприятий, направленный на умерщвление патогенных микроорганизмов и исключение их распространения в окр.ср.

• Механические методы – вытряхивание, выколачивание, обработка пылесосом, стирка и мытье, проветривание и вентиляция помещений, фильтрация воды, подметание.
• Физические – сжигание, прокаливание, обжигание и кипячение, сухой горячий воздух, солнечный свет, радиоактивные излучения
• Химические – бактериоцидное, спороцидное, вирулецидное и фунгицидное воздействие хим.препаратов.

1. Санитарная обработка. Определение и виды.

Санитарная обработка – составная часть специальной обработки населения и личного состава аварийно-спасательных формирований и служб ГО. Проводится на пункте сан.обработки (ПСО), создаваемых на базе объектов коммунально-бытового назначения (бань,банно-прачечных комбинатов, санитарных пропускников), душевых отделений при производственных цехах, спортивных сооружениях, животноводческих фермах.

Виды

• дегазация (дегазирующий пакет порошковый)
• дезинфекция
• дезинсекция
• дератизация
• дезактивация (комплект дезактивации ДК-4К)

1. Характеристика угроз жизни и здоровью пациентов. Лечебно-охранительный режим.

Лечебно-охранительный режим — определённый порядок, установленный в лечебном учреждении, от выполнения которого во многом зависит эффективность лечебного процесса.
Во время оказания медицинских услуг пациенты могут подвергаться воздействию вредных и опасных факторов внешней среды. При этом возможно воздействие физических, химических, биологических и психофизиологических факторов и их комбинаций.
1) Среди опасных и вредных физических факторов медицинской среды наиболее часто угрожают механические, термические (повышенная или пониженная температура поверхностей и воздуха), радиационные (повышенные уровни ионизирующего излучения, ультрафиолетовой радиации, ультразвука), высокие уровни напряжения в электрической цепи, резкие перепады барометрического давления и другие.
2) Химические факторы могут вызывать острое отравление (лекарственные средства, продукты горения и отсутствие кислорода при возгораниях) и оказывать хроническое воздействие на организм (лекарственные средства, ртуть).
3) В большинстве российских стационаров представлен весь спектр вредных и опасных биологических факторов: болезнетворные вирусы и микроорганизмы (бактерии, риккетсии, спирохеты, грибы, простейшие), паразитирующие у человека гельминты, клещи и насекомые, грызуны и другие животные.
4) Среди психофизиологических факторов угрозу здоровью пациентов представляют физические (травмирующие операции, гиподинамия) и нервно-психические (эмоциональный стресс) перегрузки.

 

Как правило, потенциальными источниками угрозы безопасности пациентов являются системы жизнеобеспечения медицинских учреждений, т.е. системы лечебного питания, водоснабжения, отопления, энергоснабжения, газоснабжения, вентиляции, канализации и удаления отходов.

В некоторых случаях источниками вредных и опасных факторов являются внутрибольничный транспорт (лифты, тележки, каталки) и медицинская техника. Однако особую опасность для пациентов представляют люди: персонал, другие пациенты и посетители.

1. Характеристика угроз жизни и здоровью медицинских работников.

1)Для медицинской среды характерны следующие вредные и опасные физические факторы: механические (движущиеся предметы), термические (температура поверхностей, тепловое излучение), микроклиматические (температура воздуха, влажность, скорость движения воздуха), радиационные (ионизирующие излучения, неионизирующие электромагнитные поля и излучения, в том числе лазерное и ультрафиолетовое), акустические (шум, ультразвук, инфразвук), вибрация (локальная, общая), твердые аэрозоли (пыль) преимущественно фиброгенного действия, освещение естественное (отсутствие или недостаточность) и искусственное (недостаточная освещенность, пульсация освещенности, избыточная яркость, высокая неравномерность распределения яркости, прямая и отраженная слепящая блесткость). Наиболее вероятно поражение персонала электрическим током, рентгеновским, ультрафиолетовым, лазерным и ионизирующими излучениями, ультразвуком, высокой температурой.

2) Особое место в упорядочении работы медицинских организаций занимает решение проблемы химической безопасности. Медицинская среда насыщена вредными и опасными химическими факторами. Дезинфицирующие средства, антибиотики, витамины, гормоны, ферменты, белковые препараты, средства для ингаляционного наркоза (фторотан, диэтиловый эфир, закись азота), химические реактивы и другие вещества нередко вызывают у медицинских работников развитие патологических состояний и даже профессиональных болезней.

3)К вредным и опасным биологическим факторам медицинской среды относят:
- микроорганизмы-продуценты, живые клетки и споры, содержащиеся в бактериальных препаратах;
- патогенные вирусы и микроорганизмы – возбудители инфекционных болезней;
- переносчиков возбудителей инфекционных болезней.
Биологические факторы, в первую очередь, вирусы и микроорганизмы, способствуют возникновению и, иногда, распространению так называемых внутрибольничных инфекций. Кроме инфекций, для медицинских работников имеется возможность подвергнуться нападению платяных и головных вшей, чесоточных клещей, блох и других паразитирующих членистоногих.

4) Психофизиологические факторы разделяют на физические и нервно-психические перегрузки. При выполнении функциональных обязанностей медицинские работники испытывают статические и динамические перегрузки, гиподинамию, умственное перенапряжение, перенапряжение анализаторов (при работе с микроскопами и видеоэндоскопами, ультразвуковых исследованиях и т.п.), монотонность труда, эмоциональные перегрузки при работе с пациентами, коллегами и руководителями.

1. Организация, способы и методы защиты медработников от воздействия вредных и опасных производственных факторов.

В качестве одного из критериев классификации методов может быть принят принцип защиты. По этому критерию методы и средства защиты работающих представлены следующим образом.

1. Нормализация условий труда.

- проведение организационных, технических и иных мероприятий, направленных на снижение уровня факторов, вызывающих риск повреждения здоровья, и приведение значений вредных и опасных производственных факторов к нормированным величинам.

- совершенствование технологических процессов с целью уменьшения вредных выбросов, шума, вибрации и т.п.;
- модернизация или замена оборудования, не удовлетворяющего современным требованиям безопасности труда и санитарно-гигиенических нормативов;
- оснащение помещений, оборудования и рабочих мест необходимыми средствами коллективной защиты (вентиляцией, приборами освещения, ограждениями и др.);
- проведение ремонтных и профилактических работ на тех средствах коллективной защиты, которые имеются в организации, но не выполняют частично или в полной мере своих защитных функций.

2. Защита расстоянием.

Данный метод защиты заключается в том, чтобы по возможности устранить зоны пересечения гомосферы и ноксосферы. Достигается это путем:

- ограждения опасных зон с целью создания физической преграды, предотвращающей приближение человека к источнику опасности, устраняющей возможность захвата одежды или частей тела движущимися элементами оборудования, ожога от нагретых поверхностей и т.п.;
- удаления операторов из опасных зон с помощью автоматизации работы оборудования, применения дистанционного управления, роботов и манипуляторов;
- нормирования минимально допустимых расстояний между оператором и источником повышенной опасности и др.

3. Защита временем.

Этот метод используется в тех случаях, когда первые два метода невозможно применить по техническим причинам или их реализация не дает удовлетворительного результата. В таком случае нормативно устанавливается допустимое время пребывания человека в зоне повышенной опасности или вредности.

4. Адаптация работников к повышенному риску.

- профессиональный отбор работников для выполнения работ в условиях повышенной опасности;
- специальное обучение работников определенных профессий и проведение инструктажей;
- проведение предварительных и периодических медицинских осмотров работников для установленных профессий;
- обеспечение работников средствами индивидуальной защиты (спецодеждой, защитными очками, масками, противогазами и др.).

Требования охраны труда, сформулированные в нормативно-правовых документах, предусматривают комплексное использование перечисленных методов в организациях с целью создания безопасных условий труда и сохранения здоровья работающих.

Методы и средства защиты работающих могут быть сгруппированы и по другим критериям, например по их характеру: санитарно-гигиенические; технические, организационные и др.

Средства защиты на производстве - средства, применение которых предотвращает или уменьшает воздействие на одного или более работающих опасных и (или) вредных производственных факторов.

1. Обеспечение национальной безопасности России. Основные направления и принципы.

Основные приоритеты национальной безопасности России:

1.Национальная оборона

2.Государственная безопасность

3.Общественная безопасность

4. Повышение качества жизни

5.Здравоохранение

6. Наука, техника, образование

7. Культура

8. Экология живых систем и рациональное природопользование

9. Стратегическая стабильность и равноправное стратегическое партнерство.

Стратегические цели национальной обороны:

предотвращение глобальных и региональных войн и конфликтов, стратегическое сдерживание в интересах обеспечения военной безопасности страны.

Главная задача укрепления национальной обороны РФ – переход к качественно новому облику Вооруженных Сил РФ с сохранением потенциала стратегических ядерных сил, наращиванием количества частей постоянной готовности, совершенствованием оперативной и боевой подготовки войск.

Стратегические цели обеспечения национальной безопасности:

-увеличение продолжительности жизни;

-снижение инвалидности и смертности;

-совершенствование профилактики и оказания своевременной квалифицированной первичной медико-санитарной и высокотехнологичной медицинской помощи;

-совершенствование стандартов медицинской помощи;

-контроль качества, безопасности и эффективности лекарственных средств.

1. Угрозы национальной безопасности Российской Федерации.

1)Глобальная военная опасность:

- страны, обладающие стратегическим ядерным оружием (США, Китай, Франция, Великобритания, Пакистан),

-Организация Североатлантического договора (НАТО).

2)Региональная военная опасность России и стран СНГ:

- страны, граничащие с Россией и странами СНГ на юге.

3)Локальная военная опасность:

- по всему периметру границы России с государствами дальнего зарубежья.

Внешние угрозы национальным интересам РФ:

-рецидивы односторонних силовых подходов в международных отношениях;

-угроза распространения оружия массового поражения;

-совершенствование форм противоправной деятельности в кибернетической и биологической областях;

-усиление глобального информационного противоборства;

-развитие националистических настроений, ксенофобий, сепартизма и насильственного экстремизма, в том числе под лозунгами рилигиозного радикализма

-обострение мировой демографической ситуации и проблем окружающей природной среды

-вероятно распространение эпидемий новыми, не известными ранее вирусами

-более ощутимым станет дефицит пресной воды.

Главные угрозы национальной безопасности:

-возникновение масштабных эпидемий и пандемий;

-массовое распространение ВИЧ-инфекции, туберкулеза, наркомании и алкоголизма;

-повышение доступности психоактивных и психотропных веществ

1. Мобилизационная подготовка и мобилизация. Определение, принципы и содержание.

Мобилизационная подготовка - это комплекс мероприятий, проводимых в мирное время, по заблаговременной подготовке экономики Российской Федерации, … подготовке органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, подготовке Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, … к обеспечению защиты государства от вооруженного нападения и удовлетворению потребностей государства и нужд населения в военное время.

Мобилизация - это комплекс мероприятий по переводу экономики Российской Федерации, … переводу органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени, переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, … на организацию и состав военного времени.

Основные принципы:

- централизованное руководство;

- заблаговременность, плановость и контроль;

- комплексность и взаимосогласованность.

Содержание:

- нормативное правовое регулирование;

- научное и методическое обеспечение;

- соответствующая подготовка органов власти всех уровней;

- подготовка к переводу органов власти на работу в условиях военного времени;

- подготовка Вооруженных Сил РФ, других войск к мобилизации;

- проведение мобилизации Вооруженных Сил РФ, других войск;

- разработка мобилизационных планов экономики РФ, муниципальных образований, ВС РФ и других войск;

- подготовка экономики РФ, муниципальных образований, организаций к работе в период мобилизации и в военное время;

- перевод экономики РФ, муниципальных образований, организаций на работу в условиях военного времени;

- оценка состояния мобилизационной готовности РФ;

- создание, развитие и сохранение мобилизационных мощностей и объектов для производства продукции, необходимой для удовлетворения потребностей государства, ВС РФ, других войск и нужд населения в военное время;

- подготовка специальных формирований, предназначенных при объявлении мобилизации для передачи в ВС РФ или использования их в интересах, экономики РФ;

- подготовка техники, предназначенной при объявлении мобилизации для поставки в ВС РФ;

- создание, накопление, сохранение запасов материальных ценностей мобилизационного и гос. резервов, неснижаемых запасов продовольственных товаров и нефтепродуктов;

- создание и сохранение страхового фонда документации на вооружение, военную технику, важнейшую гражданскую продукцию, объекты повышенного риска, системы жизнеобеспечения и объекты, являющиеся национальным достоянием;

- подготовка и организация нормированного снабжения населения продовольственными и непродовольственными товарами, его мед. обслуживания и обеспечения средствами связи и транспортными средствами;

- создание запасных пунктов управления для органов власти;

- подготовка СМИ к работе в военное время;

- организация воинского учета в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях;

- подготовка граждан по военно-учетным специальностям;

- бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, работающих в органах власти разных уровней;

- проведение учений и тренировок по мобилизационным планам;

- повышение квалификации работников моб. органов;

- международное сотрудничество в области моб. подготовки.

1. Воинская обязанность и военная служба.
2. Военная доктрина РФ и факторы неопределённости.
3. Войны и вооружённые конфликты. Определение и классификация.
4. Военное положение и акты агрессии. Чрезвычайное положение.
5. Чрезвычайные ситуации. Катастрофы, аварии, стихийные бедствия. Определения понятий.

Черезвычайная ситуация – это обстановка на определенной территории, которая сложилась в результате аварии, катастрофы, опасного природного явления, стихийного бедствия, эпидемии, применения современных средств поражения, которые могут повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, окружающей природной среде, значительные материальные потери, нарушения условий жизнедеятельности людей.

Авария – это опасное техногенное происшествие. Создается на определенной территории и несет за собой угрозу жизни и здоровью людей, приводит к разрушению сооружений, нарушнию транспортного и технологических процессов, наносит ущерб окр.ср.

Катастрофа – это внезапное быстротечное событие, повлекшее за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, разрушение и уничтожение объектов, материальных ценностей в больших размерах и нанесение ущерба окр.ср.

Стихийное бедствие – опасное природное явление или процесс: геофизическое, геологическое, атмосферное, биосферное и др, масштаб которого вызывает катастрофическую ситуацию, приводящую к разрушению или уничтожению материальных ценностей, поражению или гибели людей.

1. Ликвидация ЧС. Определение и содержание мероприятий.

Ликвидация ЧС - аварийно-спасательные и неотложные работы, которые проводятся при возникновении ЧС, направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снжение размеров ущерба, материальных потерь, направленные на локализацию зоны ЧС, прекращение действия опасных факторов

Аварийно-спасательные мероприятия: тушение пожаров, разбор завалов…

Лечебно-эвакуационные: эвакуация из зоны затопления.

1. Предупреждение ЧС. Определение и структура мероприятий.

Предупреждение ЧС – комплекс мероприятий, которые проводятся заранее (заблаговременно), направленные на максимальное уменьшение возникновения рисков ЧС, а также сохранение здоровья людей, снижение ущерба окр.ср, материальных потерь, если такие возникают

Мероприятия: наблюдение и контроль за окр.ср, обеспечение защитными средствами и тп.

1. Внешние и внутренние причины ЧС

К внутренним относятся: перенаселение, особенности места расположения, инфекционные очаги, заболевания растений, передающиеся пыльцой

К внешним относятся: природные и техногенные

Интернет:

В основе возникновения чрезвычайных ситуаций лежат внешние и внутренние причины. Внешними причинами ЧС являются, например, стихийные бедствия, внезапное прекращение подачи энергоносителей, терроризм, войны и др.Внутренние — это недостаточная квалификация персонала, ошибки в проектах, физический и моральный износ оборудования, низкая трудовая и технологическая дисциплина работников, неоправданная экономия средств на профилактических мероприятиях. Внутренним причинам, согласно статистике и мнению специалистов, принадлежит главная роль в возникновении техногенных катастроф. По оценке экспертов человеческие ошибки обусловливают 45 % экстремальных ситуаций на АЭС, 60 % авиакатастроф и 80 % катастроф на море.

1. Стадии развития ЧС (см 32 по масштабу так сказала Лариса Петровна)

Из интернета:ЧС любого типа в своем развитии проходят четыре типовые стадии (фазы).

Первая - стадия накопления отклонений от нормального состояния или процесса. Иными словами, это стадия зарождения ЧС, которая может длиться сутки, месяцы, иногда - годы и десятилетия.

Вторая - инициирование чрезвычайного события, лежащего в основе ЧС.

Третья - процесс чрезвычайного события, во время которого происходит высвобождение факторов риска (энергии или вещества), оказывающих неблагоприятное воздействие на население, объекты и природную среду.

Четвертая - стадия затухания (действие остаточных факторов и сложившихся чрезвычайных условий), которая хронологически охватывает период от перекрытия (ограничения) источника опасности. - локализации чрезвычайной ситуации, до полной ликвидации ее прямых и косвенных последствий, включая всю цепочку вторичных, третичных и т. д. последствий. Эта фаза при некоторых ЧС может по времени начинаться еще до завершения третьей фазы. Продолжительность этой стадии может составлять годы, а то и десятилетия

1. Поражающие факторы ЧС.

- факторы механического, термического, радиационного, химического, биологического, психоэмоционального характера, которые являются причинами ЧС, приводят к поражению людей, животных, окр.ср., объектов народного хозяйства.

механическое – действие избыточного давления во фронте ударной волны, термическое – ожоги, перегревание, переохлаждение,
радиация – развитие лучевой болезни,
химические – хим.ожоги, отравление ВДП,внутр.орг, ЦНС,
биологические – токсины бактерий,развитие массовых инф.забол,
психоэмоциональное возд-е - психические растройства

1. Классификация ЧС по скорости распространения и масштабу.

по скорости распространения опасности (темпу развития) - это внезапные, быстро распространяющиеся, умеренные и плавные («ползучие») катастрофы;

по масштабу, количеству пострадавших людей, зоне:

1)локальные – количество пострадавших до 10 человек;

2)местные – до 50

3)территориальные – менее 500

4) региональные – более 500

5)трансрегиональные – за рубежом

1. Классификация ЧС по причине возникновения.

по источнику:

1)биологосоциальные – инфекционная заболеваемость людей, с/х животных, растений, голод, терроризм

2) военные – воен.конфликты и сами войны

3) природные – землетрясения, наводнения и т п

4) техногенные – радиационные, химические, биологические, пожары, взрывы, затопления, обрушение сооружений, аварии на очистительных сооружениях.

5) экологические - изменения атмосферы, биосферы, литосферы.

1. Организационная структура РСЧС. Территориальные и функциональные подсистемы. (интернет)

РСЧС (Единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС) состоит из двух подсистем: территориальные и функциональные.

4 уровня управления: федеральный, территориальный, местный, объектовый.

Все уровни имеют постоянно действующий орган повседневного управления, пункты управления, силы и средства, финансовые, материальные средства, системы связи, оповещения и формирования обеспечения.

Территориальные подсистемы РСЧС создаются в субъектах РФ для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах их территорий и состоят из звеньев, соответствующих административно-территориальному делению этих территорий (районы, города и т.д.). Координирующим органом являются комиссии по чрезвычайным ситуациям органов исполнительной власти субъктов РФ.

 

В субъектах РФ создано 88 территориальных подсистем которые состоят из звеньев, соответствующих административно-территориальному делению этих территорий.

 

Функциональные подсистемы РСЧС создаются федеральными органами исполнительной власти для организации наблюдения и контроля за стихийными явлениями, состоянием окружающий среды и за потенциально опасными объектами.

Подсистемы каждого уровня включают в себя:

· координирующие органы;

· органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ГО и ЧС);

· органы повседневного управления;

· силы и средства;

· резервы финансовых и материальных ресурсов;

· системы связи, оповещения и информационного обеспечения.

Координирующими органами РСЧС являются:

- на федеральном уровне - Межведомственная комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и ведомственные комиссии по ЧС в федераль-ных органах исполнительной власти;

- на территориальная уровне, охватывающем территории субъектов РФ - комиссии по чрезвычайным ситуациям (КЧС) органов исполнительной власти и субъектов РФ;

- местном уровне, охватывающем территории района, города (района в городе) КЧС органов местного самоуправления;

- на объектовом уровне, охватывающем территорию организации или объекта - объектовая КЧС.

Постоянно действующими органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям являются:

- на федеральном уровне - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС);

- на территориальном и местном уровнях - органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, создаваемые при органах исполнительной власти субъектов РФ и при органах местного самоуправ-ления;

на объектовом уровне - отделы (секторы или специально назначенные лица) по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

Органами повседневного управления РСЧС являются:

- пункты управления (центры управления в кризисных ситуациях), оперативно-дежурные службы органов управления по делам ГО и ЧС всех уровней;

- дежурно-диспетчерские службы и специализированные подразделения федеральных органов исполнительной власти и организаций.

Силы и средства РСЧС

- силы наблюдения и лабораторного контроля;

- силы и средства ликвидации ЧС.

Силы и средства наблюдения и контроля состоят из: служб и организаций, осущ. наблюдение и контроль за состоянием окр. природной среды, за обстановкой на потенциально опасных.

В составе сил ликвидации ЧС входят аварийно-спасательные формирования, укомплектованные с учетом обеспечения работ в автономном режиме в течение не менее трех суток и находящиеся в состоянии постоянной готовности.

Резервы финансовых и материальных ресурсов РСЧС

- резервный фонд Правительства РФ - за счет средств федерального бюджета;

- ведомственный резерв материальных и финансовых ресурсов - за счет федерального органа

исполнительной власти;

- резерв финансовых и материальных ресурсов субъектов РФ;

- местный резерв финансовых и материальных ресурсов органа местного самоуправления - за счет

средств местного бюджета;

- объектовый резерв финансовых и материальных ресурсов - за счет собственных средств организаций.

1. Основные задачи РСЧС.

1) разработка и реализация правовых, экономических норм по защите населения и территорий от ЧС;

2) проведение мероприятий учебного хар-ра по предупреждению ЧС;

3) подготовка населения к действию в ЧС;

4)прогнозирование и оценка последствий ЧС;

5) проведение экспертизы, контроля по защите от ЧС;

6) социальная защита населения;

7)международное сотрудничество.

1. Режимы функционирования РСЧС.

1) режим повседневной деятельности

2) режим повышенной готовности

3) режим ЧС

Мероприятия, осуществляемые при различных режимах функционирования РСЧС.

1. В режиме повседневной деятельности:

- изучение состояния окружающей среды и прогнозирование чрезвычайных ситуаций;

- сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

- разработка и реализация целевых и научно-технических программ и мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

- планирование действий органов управления и сил единой системы, организация подготовки и обеспечения их деятельности;

- подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;

- пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

- руководство созданием, размещением, хранением и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- проведение в пределах своих полномочий государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

- осуществление в пределах своих полномочий необходимых видов страхования;

- проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;

- ведение статистической отчетности о чрезвычайных ситуациях, участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф;

2. В режиме повышенной готовности:

- усиление контроля за состоянием окружающей среды, прогнозирование возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий;

- введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил единой системы на стационарных пунктах управления

- непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам единой системы данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях, информирование населения о приемах и способах защиты от них;

- принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;

- уточнение планов действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных документов;

- приведение при необходимости сил и средств единой системы в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;

- восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- проведение при необходимости эвакуационных мероприятий;

3. В режиме чрезвычайной ситуации:

- непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций и их последствий;

- оповещение руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, а также населения о возникших чрезвычайных ситуациях;

- проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннему обеспечению действий сил и средств единой системы, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению при необходимости в установленном порядке общественных организаций и населения к ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;

- непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и в ходе проведения работ по ее ликвидации;

- организация и поддержание непрерывного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;

- проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях.

1. Фазы оказания помощи в ЧС.

Фазы оказания медицинской помощи пораженным при катастрофах:

I — фаза изоляции.

Продолжительность: от момента катастрофы до начала выполнения спасательных работ (минуты, часы, сутки). Характеристика:

• помощь пораженному населению извне невозможна;

• масштабы бедствия еще не оценены;

• незащищенное население проблему выживания решает путем оказания самои взаимопомощи.

II — фаза спасения. Продолжительность: 10-12 дней. Характеристика:

• спасательные работы отрядами, прибывшими из районов, которые не пострадали от бедствия;

• развертываются медицинские формирования для оказания неотложной медицинской помощи;

• осуществление сортировки;

• рассредоточение пораженных;

• пособия по жизненным показаниям;

• эвакуацию.

Ill — фаза восстановления.

Продолжительность: для пораженных эта фаза начинается после эвакуации в безопасные районы до окончательного исхода. Характеристика:

• полноценное обследование;

• дальнейшее лечение;

• последующая реабилитация на уровне современных достижений науки и практики.Принципы защиты населения в ЧС.

1. Принципы защиты населения в ЧС (из инета)

Защита населения в чрезвычайных ситуациях (ЧС) — это совокупность взаимосвязанных по времени, ресурсам и месту проведения мероприятий, направленных на предотвращение или предельное снижение потерь населения и угрозы его жизни и здоровью от поражающих факторов ЧС.

Основные принципы защиты населения:

-защите от ЧС подлежит все население Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории России;

-мероприятия по подготовке к защите населения проводятся заблаговременно по территориально-производственному принципу и одновременно от ЧС всех видов — природного, техногенного, военного характера и др.;

-мероприятия по защите населения планируются и осуществляются дифференцированно с учетом военно-экономического и административно-политического значения конкретных районов, городов и объектов экономики;

-особенностей заселения территории; продолжительности и степени возможной и реальной опасности, создаваемой ЧС; природно-климатических и других местных условий;

-объемы, содержание и сроки проведения мероприятий по защите населения определяются исходя из принципа разумной достаточности, экономических возможностей их реализации, степени потенциальной опасности технологий и производства, состояния спасательных служб;

-в целях рационального расходования ресурсов максимально эффективно (по двойному назначению — в производственных интересах и для защиты населения) используются имеющиеся и создаваемые здания и сооружения, технические средства и имущество.

Основным объектом защиты в ЧС является человек с его правами на жизнь, здоровье, а также сохранение имущества. Вместе с тем каждый человек должен сам заботиться о собственной безопасности. Граждане Российской Федерации обязаны участвовать в мероприятиях по защите от ЧС и получать для этого необходимые знания.

Для защиты жизни и здоровья населения в ЧС следует применять следующие основные мероприятия гражданской обороны, являющиеся составной частью мероприятий РСЧС:

- укрытие людей в приспособленных под нужды защиты населения помещениях производственных, общественных и жилых зданий, а также в специальных защитных сооружениях;

- эвакуацию населения из зон ЧС;

- использование средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожных покровов;

- проведение мероприятий медицинской защиты;

- проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах ЧС.

Укрытие населения в приспособленных помещениях и в специальных защитных сооружениях следует проводить по месту постоянного проживания или временного нахождения людей непосредственно во время действия поражающих факторов источников ЧС, а также при угрозе их возникновения.

1. Медицинская помощь в зоне ЧС. Виды и содержание.

1. Догоспитальная

1)Первая помощь – это вид м.п., включающий комплекс простых медицинских мероприятий, которые выполняются непосредственно на месте поражения в порядке самовзаимопомощи и участниками аварийно-спасательных работ.

Оказывается с целью спасения жизни, предупреждения развития тяжелых осложнений. Оптимальный срок первой помощи – первые 30 минут с момента поражения(остановка кровотечения, восстановление дыхания, сердечно-сосудистой деятельности).

2) Доврачебная помощь - вид мед помощи, мероприятия которой дополняют первую помощь, включает в себя лечебно-профилактические мероприятия, выполняемые средним мед персоналом с использованием табельного мед имущества.

Оптимальный срок- первый час. Сюда относят: устранение и предупреждение расстройств,кровотечение, асфиксия (введение воздуховодов, мешок Амбу), судороги, остановить кровотечение жгутом, асептические повязки, введение обезболивающего, окклюзионная повязка, обработка раневой поверхности, по команде – антидот.

3)Первая врачебная помощь - вид мед помощи, включающий комплекс лечебно-профилактических мероприятий, выполняемых врачами на догоспитальном этапе мед эвакуации.

Оптимальный срок оказания 4-6 часов после ЧС.

-неотложные мероприятия, которые должны быть выполнены в кратчайшее время: остановка наружного кровотечения, устранение асфиксии и восстановление дыхания, извлечение из ротовой полости осколков зубов, инородных тел, рвотных масс, кусков крови, подшивание мягких тканей глотки, введение бронхолитиков, наложение зажима на кровоточащий сосуд либо его сшивание, иммобилизация при открытом переломе конечностей, введение антидота, анатоксина, антибиотико профилактика при обширных ожогах и ранах.

-отсроченные мероприятия: устранение недостатков оказания первой и доврачебной помощи (смена повязки при загрязнении радиацией, проведение новокаиновых блокад при повреждениях средней тяжести, инъекция антибиотиков и серопрофилактика столбняка, не проводим симптоматическую терапию), сразу отправить на госпитальный этап.

2. Госпитальный этап

4)Квалифицированная мед помощь- это вид мед помощи, включающий комплекс лечебно профилактических мероприятий, выполняемых врачами специалистами широкого профиля- хирургами и терапевтами в мед учреждения: хирургческиая, терапевтическая.

Оптимальный срок: первые 8-12 после поражения.

Оказываются все неотложные мероприятия угрожающие жизни пораженных. Проводят лапорратомию при повреждениях органов брюшной полости, при травмах прямой кишки, декомпрессионную трепанацию черепа, лампасные разрезы при ожогах груди, спины и конечностей при нарушениях и без нарушения кровообращения, коррекция грубых нарушений рН баланса, мероприятия при нарушении сердечного ритма, при острой сердечной недостаточности, дыхательной недостаточности, окончательная остановка внутреннего кровотечения и тд.

5) Специализированная мед помощь- вид мед помощи, который включает комплекс исчерпывающих лечебных мероприятий, выполняемых врачами специалистами разного профиля в специализированных лечебных учреждениях с использованием специального оснащения.

хирургическая: нейрохирургия,стоматология, офтальмология, травмотология, ожеговое отделение, педиатрия, ангиохирургия, уролог, окушер-гинеколог.

терапевтическая: токсикологическая, радиологическая, общесоматическая, инфекционное отделение

Содержит элементы мед реабилитации.

1. Сочетанные, комбинированные и множественные поражения. Определение понятий.

Сочетанные – повреждения разных анатомических областей одним и тем же поражающим агентом.

Комбинированные – поражения двумя и более агентами одной анатомичксой области.

Множественные – одной анат.обл. в нескольких местах.

1. Аварийно-спасательные и другие неотложные работы. Их цели и содержание.
2. Мероприятия по защите населения в ЧС.

Медицинская защита- комплекс мероприятий, которые службой МК проводятся службой для предупреждения и максимального ослабления воздействий на населения и спасателей поражающих факторов и является основной частью медико-санитарного обеспечения.

Мероприятия по мед защите включают в себя:

1 обеспечение индивидуальными средствами профилактики поражений,

2 медцинсикми препаратами для оказания мед помощи,

3 проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий по предпреждению и снижению отрицательного воздействия поражающих факторов ЧС,

4 участие в психологической подготовке населения и спасателей,

5 организация и соблюдение санитарного режима на этпах мед эвакуации.

 

1.запрет доступа в зону ЧС

2.эвакуация из зоны ЧС

3.обеспечение средствами защиты

4.обеспечение медицинскими мероприятиями

1. Мероприятия медицинской защиты населения в ЧС.

1) обеспечение индивидуальными средствами профилактики поражений

2) медицинскими препаратами для оказания медицинской помощи

3) проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий по предупреждению и снижению отрицательного воздействия поражающих факторов ЧС;

4) участие в психологической подготовке населения и спасателей;

5) организация и соблюдение санитарного режима на этапах мед. эвакуации.

1. Санитарные потери в ЧС: определение и структура. Безвозвратные потери.

Санитарные потери – пораженные, оставшиеся в живых, заболевшие или получившие увечия при возникновении или в результате ЧС.

Структура санитарных потерь зависит от: характера, масштаба и интенсивности ЧС;

численности населения;

плотности населения;

своевременной медицинской организации, оснащения;

от готовности к ЧС, уровней подготовки к ликвидации последствий ЧС.

Безвозвратные потери – люди, которые погибли в момент возникновения ЧС либо умерли на этапе медицинской эвакуации до поступления в мед.учереждение и пропавшие безвести.

1. Психотравмирующие факторы в ЧС. Особенности развития посттравматического стрессового расстройства.
2. Задачимедико-психологической помощи в зоне ЧС:
3. Организация медико-психиатрической помощи в ЧС. Медицинская сортировка лиц с психо-эмоциональным расстройством.
4. Паника в ЧС. Причины возникновения и способы борьбы.

Чрезвычайная ситуация. Определение, классификация ЧС по виду источника. Основные виды ЧС (авария, катастрофа, стихийное бедствие), определение, их краткая характеристика.

Черезвычайная ситуация – это обстановка на определенной территории, которая сложилась в результате аварии, катастрофы, опасного природного явления, стихийного бедствия, эпидемии, применения современных средств поражения, которые могут повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, окружающей природной среде, значительные материальные потери, нарушения условий жизнедеятельности людей.

По виду источника: биологосоциальные, военные, природные, техногенные, экологические.

Авария – это опасное техногенное происшествие. Создается на определенной территории и несет за собой угрозу жизни и здоровью людей, приводит к разрушению сооружений, нарушению транспортного и технологических процессов, наносит ущерб окр.ср.

Катастрофа – это внезапное быстротечное событие, повлекшее за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, разрушение и уничтожение объектов, материальных ценностей в больших размерах и нанесение ущерба окр.ср.

Стихийное бедствие – опасное природное явление или процесс: геофизическое, геологическое, атмосферное, биосферное и др, масштаб которого вызывает катастрофическую ситуацию, приводящую к разрушению или уничтожению материальных ценностей, поражению или гибели людей