С формой государства тесно связан политический режим, характеризующийся степенью политической свободы в обществе, состоянием правового положения личности, а также приемами и методами, с помощью которых осуществляется государственная власть.
Политический режим – способ взаимосвязи государства с населением страны, выражающийся в общем характере применяемых им методов управления обществом. Указанный метод осуществления политической власти характеризуется демократизмом или антидемократизмом.
Демократический режим предполагает признание за гражданами широких прав и свобод, легально действующие оппозиционные партии, формирование правительства теми партиями, которые одержали победу на выборах. Государственный аппарат подконтролен населению. Осуществление функций государственными органами базируется на автономии государственной власти и методах убеждения.
Признаки демократического политического режима:
1. Конституционное закрепление и реальное осуществление прав и свобод человека и гражданина;
2. Равноправие всех граждан;
3. Существование ряда политических партий – политический плюрализм, выборность и сменяемость центральных и местных органов власти, их подотчетность избирателям, подконтрольность и ответственность органов и служащих государства, формируемых путем назначения перед выборными органами;
4. Гласность в деятельности государства.
В условиях антидемократического политического режима происходит попрание прав и свобод человека и гражданина, подавление оппозиции, государственный аппарат независим от населения, управление осуществляется в основном методом насилия.
Разновидностями антидемократического политического режима являются тоталитарные, авторитарные, фашистские режимы.
Авторитарный антидемократический политический режим характеризуется значительным ограничением прав и свобод граждан, возможностью запрещения политических партий и других организаций, ограничением роли выборных государственных органов и усилением роли исполнительных органов.
Тоталитарный антидемократический политический режим характеризуется полным контролем государства над всеми сферами общественной жизни.
Фашистский антидемократический политический режим характеризуется полной ликвидацией демократических прав и свобод, уничтожением всех оппозиционных организаций и учреждений, широким использованием террористических методов правления.
Функции и механизм государства
Функции государства
Основные направления деятельности государства по управлению главными сферами социальной жизни и достижению стоящих перед государственной властью задач – функции государства.
Признаки функций государства:
1. Функция государства – основное направление его деятельности.
2. В функциях выражается сущность государства.
3. Выполняя функции, государство решает задачи по управлению обществом и его деятельность приобретает практическую направленность.
4. Функции конкретизируют цели государственного управления на каждом этапе развития общества.
5. Каждая функция имеет свой объект воздействия – сфера общественных отношений, подлежащая государственному регулированию путем управления.
6. Все функции государственных органов подчинены функциям государства.
7. Функции реализуются в правовых формах и методах, характерных для государственной власти.
Методы осуществления функций государства – способы воздействия государства на субъектов общества в процессе решения поставленных задач.
Метод убеждения используется в силу признания и добровольного исполнения субъектами общества властных предписаний государства.
Метод принуждения применим, когда властные решения проводятся вопреки воле субъектов общества. Осуществляется путем подавления или применения насилия.
Функции различны, порядок их возникновения и изменения зависит от задач, которые встают перед обществом в ходе его эволюции, и целей, которые оно преследует.
По направлению деятельности функции государства различаются на внутренние и внешние.
Внутренние функции (перечень не исчерпывающий):
- экономическая: управление объектами государственной собственности, регулирование деятельности субъектов иных форм собственности, управление бюджетными средствами и др.;
- социальная: управление системой здравоохранения, социального обеспечения и др.;
- охрана форм собственности;
- охрана правопорядка;
- охрана природы и окружающей среды.
Внешние функции:
- оборонительная - защита страны от нападения извне;
- внешнеполитическая - участие в международных сообществах и союзах в целях поддержания мира;
- внешнеэкономическая - организация экономического взаимодействия с другими странами;
- внешнесоциальная – культурное сотрудничество с другими странами;
- иные внешние функции.
По видам ветвей власти функции классифицируются:
- законодательные;
- исполнительные;
- судебные.
По времени действия:
- временные;
- постоянные.
По значению функции подразделяются на:
- основные (главные);
- неосновные (второстепенные).
