Государственная политика регулирования и поддержки инновационной деятельности

Цели государственной инновационной политики: Главная цель: переход к инновационныму пути развития страны на основе избранных приоритетов. 4 стратегических национальных приоритета: повышение качества жизни населения; достижение экономического роста; развитие фундаментальной науки, образования, культуры; обеспечение обороны и безопасности страны.

Принципы государственной инновационной деятельности: свобода научного и научно-технического творчества; правовая охрана интеллектуальной, установление связей между системами образования и научно-производственными системами; поддержка конкуренции в сфере науки и техники, концентрация ресурсов на приоритетных направлениях научно-технического развития, стимулирование населения идти в науку; развитие международного научного инновационного сотрудничества (приведет к увеличению иностранных инвестиций); развитие научных нац.школ (Зеленоград, Дубна, Королев и т.д.).

Направления государственного регулирования ИД: государственное содействие развитию инновационной инфраструктуры; кадровая поддержка инновационной деятельности, содействие подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров, осуществляющих инновационную деятельность; информационная поддержка инновационной деятельности государством, включая обеспечение свободы доступа к сведениям о завершенных научно-технических исследованиях, к данным о выполняемых и завершенных инновационных проектах и программах; содействие развитию научных исследований (фундаментальных, поисковых, прикладных), прежде всего в перспективных направлениях; регулирование международных связей в области инновационных процессов; нормативно-правовое регулирование и т.д.

Формы государственной поддержки ИД: совершенствования законодательной и нормативной базы регулирования инновационной деятельности; рганизации закупок для государственных нужд наукоемкой продукции и передовой техники с целью обеспечения гарантированного их распространения. создания условий для экономического стимулирования к инновационной деятельности предприятий всех форм собственности, например, через систему налоговых льгот (в том числе по налогу на добавленную стоимость или земельному налогу для предприятий,); участия в финансировании за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и государственных внебюджетных фондов инновационных программ и проектов, а также создания объектов инновационной инфраструктуры и

Методы регулирования: 1.Прямые методы Административно-ведомственная форма – прямое финансирование в соответствии с законами, Программно-целевая форма – контрактное финансирование посредством целевых программ, бюджетное финансирование; заключение правительственных контрактов и гос. заказов; субсидирование и предоставление гарантий банкам; выдача патентов и лицензирование акупка за счет бюджета ин. технологий, патентов, лицензий. Косвенные методы: Создание благоприятных условий для выполнения НИОКР: налоговые льготы; инвестиционный налоговый кредит предоставление права на ускоренную амортизацию неналоговые направления: выдача гос. поручительств, таможенные льготы, льготы на ком.услуги,, централизованное регулирование стандартизацией и т.д.,создание сети технополисов, технопарков.

16-17. Правовая охрана интеллектуальной деятельности: сущность и объекты интеллектуальной собственности.

Интеллектуальная деятельность – это деятельность по созданию новых интеллектуальных продуктов и технологий, предстающих как объекты интеллектуальной собственности. Интеллектуальный продукт – результат научно-исследовательской, научно-технической и опытно-конструкторской деятельности- научно-исследовательская деятельность (фундаментальные, прикладные исследования); научно-техническая деятельность (научно-технические, научно-производственные объединения); опытно-конструкторская деятельность (разработки, совершенствование продукта), полезная модель; изобретения во всех отраслях человеческой деятельности; научные открытия; промышленные образцы; товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования и коммерческие обозначения; ноу-хау; рационализаторские предложения.

Интеллектуальная собственность – это материально выраженный результат умственной (интеллектуальной) деятельности, дающий его создателю (автору) исключительное право на него, защищаемое либо соответствующими официально выданными документами - патентами или свидетельствами (промышленная собственность), либо законодательно установленными нормами авторского права.

Виды интеллектуальных прав: право на секреты производства (ноу-хау); смежные права; патентное право (№18); права на промышленные образцы; права на средства индивидуализации; авторское право (№17). Идейные обоснования: посредством предоставления охраны создать побудительный мотив для проявления различных созидательных усилий мышления; дать таким создателям официальное признание; вознаградить творческую деятельность; содействовать росту как отечественной промышленности или культуры, так и международной торговли, посредством договоров, предоставляющих многостороннюю охрану.

Правовая охрана: Законодательство в России ( 4 часть ГК РФ раздел VII «Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации»), Международная защита ( Парижская конвенция по охране промышленной собственности; Бернская конвенция по охране литературных и художественных произведений; Мадридское соглашение "О международной регистрации знаков"; "Конвенция, учреждающая Всемирную организацию интеллектуальной собственности" (ВОИС)),

Виды нарушений прав ( нарушение авторского права; распространение объектов, использующих методы, описанные в патентах (часто даже в случае независимого изобретения), Институты: научные организации (РАН, институты физики, химии); научно-технические организации (НПО «Энергия»); научно-технические ассоциации; ВУЗы (Российский государственный институт интеллектуальной собственности).

Патентное право.

В России с 2008 г. Правоотношения в сфере патентного, авторского права и товарных знаков регулируется 4 частью ГК РФ.

Патент – охранный документ, удостоверяющий исключительное право (право распоряжения: продажа патента, пользование-выдача лицензии), авторство и приоритет изобретения, полезной модели либо промышленного образца.Патентное право является объектом интеллектуальной собственности, отрасль гражданского права, регулирующая правоотношения, связанные с созданием и использованием (изданием, исполнением, показом и т. д.) произведений промышленного дизайна (творческой деятельности в промышленности), то есть результатов творческой деятельности людей.

Объекты: Изобретение – новое техническое решение;Полезная модель – техническое решение, относящееся к устройству (новизна и промышленная применимость);Промышленный образец – художественно -конструкторское решение внешнего вида.

Субъекты: Автор изобретения, полезной модели или промышленного образца, творческим трудом которого создан соответствующий результат интеллектуальной деятельности (физ. лицо);Лицо указанное в качестве автора в заявке на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец;Роспатент.

Функции: Основной функцией патентного права является охрана технических и художественно-конструкторских решений, стимулирование создания и использования изобретений, полезных моделей и промышленных образцов, создание условий для масштабного использования изобретений, полезных моделей и промышленных образцов в интересах общественности (в Арб. суде может быть совершено принудительное лицензирование).

Срок действия: Патент на изобретение в Российской Федерации действует в течение 20 лет с даты подачи заявки на выдачу; для полезных моделей - 10 лет; для промышленных образцов - 15 лет.

Принципы патентного права: признание за патентообладателем исключительного права на запатентованный объект;сочетание баланса индивидуальных интересов патентообладателя и публичных интересов общества;предоставление правовой охраны лишь тем объектам, которые в установленном законом порядке признаны обладающими патентоспособностью; предоставление правовой охраны лишь в объеме, определяемом формулой (описанием) поданной заявки;наделение авторов запатентованных объектов личными неимущественными, а в некоторых случаях и имущественными правами независимо от того, являются ли они патентообладателями.

Источники патентного права: Патентный закон РФ от 23 сентября 1992 г.*(473);Гражданский кодекс РФ;Д ругие акты, содержащие нормы патентного права, издаваемые Государственным патентным ведомством РФ*(474);Патентные правила и разъяснения по применению патентного закона;Парижская конвенция по охране промышленной собственности от 20 марта 1883 г;Евразийская патентная конвенция от 1 июня 1995 г. Условия патентоспособности: 3 основных условия: является новым, то есть неизвестно из существующего уровня техники;имеет изобретательский уровень, то есть предлагаемое решение для специалиста явным образом не следует из уровня техники (является неочевидным);является промышленно применимым, то есть может быть использовано в промышленности, сельском хозяйстве и других отраслях деятельности.