Непосредственное УВД на момент катастрофы, осуществлялось диспетчером ДПП по согласованию под личным контролем руководителя полетов аэродрома, находившегося рядом с рабочим местом инспектора ДПП. УВД в Восточном секторе РЦ осуществлялось старшим диспетчером РЦ.
После взлета с аэродрома Львов с курсом 1З20 и набора высоты 1800м в 12час 05мин 22сек экипаж самолета Ан-26 вышел на связь с диспетчером ДПП и получил разрешение занять эшелон З900 над ОПРС Золочев, при этом диспетчер сообщил экипажу о наличии встречного борта на эшелоне 4200м в районе Золочева.
В 12час 05мин 52сек к диспетчеру РЦ "Восток" вышел на связь экипаж самолета Ту-134 65856, находившийся на удалении 122км, с азимутом 45° и занимавший эшелон 7800м. Экипаж получил указание о занятии эшелона 4200м над ОПРС Золочев. В 12час 08мин 40сек диспетчер РЦ "Восток" сообщил экипажу Ту-1З4 65856 о самолете Ан-24 47353, следовавшем с пересекающимся курсом от Золочева на Великие Дедеркалы и дал указание занять эшелон 4800м. На удалении 25км от ОПРС Золочев экипаж Ту-134 доложил о занятии эшелона 4800м, получил информацию о расхождении с самолетом Ан-24 47353 и разрешение на снижение до высоты 4200м. В 12час 11мин 15сек экипаж получил дополнительное сообщение о наличии еще одного встречного борта на эшелоне З900м (Ан-26 26492) в районе Золочева.
В 12час 12мин 00сек диспетчер ДПП получил доклад от экипажа Ан-26 26492 о занятии эшелона 3900м. Ошибочно определив местоположение самолета на индикаторе РЛС, диспетчер сообщил экипажу: "492, удаление 65", и передал указание о переходе на связь с диспетчером РЦ "Восток". Фактическое удаление самолета в этот момент составляло 56км. В 12час 12мин 28сек на связь к диспетчеру РЦ "Восток" вышел экипаж Ан-26, а в 12час 12мин 30сек на связь к диспетчеру ДПП вышел экипаж Ту-134. Диспетчер РЦ "Восток", оценив воздушную обстановку в районе ОПРС Золочев, информировал экипаж самолета Ан-26 о наличии встречного самолета Ту-134 на эшелоне 4200м и в целях обеспечения безопасного расхождения самолетов дал указание следовать на эшелоне 3900м.
Диспетчер ДПП приняв отметку, следовавшего впереди в том же направлении на участке трассы Золочев - В. Дедеркалы, самолета Ан-24 47353 за отметку самолета Ан-26 26492 в 12час 12мин 50сек дал команду о снижении самолета Ту-134 68856 до высоты 3600м к четвертому развороту для захода на посадку с курсом 3120, что обусловило возникновение аварийной ситуации.
Несмотря на предупреждение диспетчера РЦ "Восток" прослушивавшего радиообмен диспетчера ДПП с экипажем Ту-134 65856, о недопустимости снижения самолета Ту-134 из-за встречного самолета Ан-26, ни диспетчер ДПП, ни руководитель полетов своевременных мер не приняли.
В 12час 13мин 26сек самолеты Ту-134 и Ан-26 столкнулись.
Комиссия отметила, что в процессе осуществления УВД ВС Ан-26 26492 и Ту-134 65856 руководитель полетов аэродрома допустил следующие нарушения:
· отпустил с рабочего места диспетчера радиолокационного контроля ДПП, и не обеспечив нахождение на этом рабочем месте старшего диспетчера, разрешил диспетчеру ДПП, выполнявшему обязанности диспетчера по согласованию, занять рабочее место диспетчера радиолокационного контроля, а сам в это же время производил личную тренировку на рабочем месте диспетчера ДПП по согласованию без присутствия диспетчера, готового при необходимости незамедлительно принять УВД;
· при личном нахождении на диспетчерском пункте подхода и при наличии грубых ошибок в работе подчиненного диспетчера ДПП не принял мер по обеспечению безопасности полетов самолетов Ту-134 65856 и Ан-26 26498.
Диспетчер ДПП допустил следующие нарушения:
· при занятии самолетом Ан-26 26492 высоты 3900м и подходе к рубежу передачи управления РЦ "Восток", используя средства радиолокационного контроля, неправильно определил фактическое удаление ВС и передал управление им смежному диспетчеру;
· при приеме управления движением ВС Ту-134 65856, несмотря на наличие встречного ВС, находившегося в 10км по курсу следования, не информировал экипаж самолета Ту-134 о сложившейся воздушной обстановке;
· при выдаче разрешения на снижение экипажу самолета Ту-134 65856 не уточнил воздушную обстановку и взаимное положение ВС 65856 и 26492, не вел постоянного радиолокационного контроля за воздушным движением и не обеспечил установленных интервалов эшелонирования при расхождении ВС.
Заключение Комиссии
Причиной катастрофы (столкновения в воздухе) самолетов Ту-134А 65856 и Ан-26 26492 явились грубые нарушения правил управления воздушным движением, допущенные диспетчером ДПП и руководителем полетов аэропорта Львов, разрешивших снижение воздушному судну с пересечением эшелона занятого другим воздушным судном вследствие неправильного определения их взаимного местоположения в районе приводной радиостанции Золочев.