Тема 22. Федеральное Собрание Российской Федерации

Понятие парламента и парламентаризма, его признаки и тенденции. Парламентаризм, его признаки. Возникновение и перспективы развития парламентаризма в России. Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации, представительный и законодательный орган государственной власти России.

Порядок формирования Совета Федерации и Государственной Думы. Срок полномочий.

Структура Федерального Собрания Российской Федерации. Состав Государственной Думы. Полномочия Государственной Думы. Структура и органы Государственной Думы. Совет Государственной думы. Аппарат Государственной Думы. Регламент Государственной Думы. Порядок работы Государственной Думы. Роспуск Государственной Думы. Депутатские объединения.

Совет Федерации. Состав Совета Федерации. Органы и должностные лица Совета Федерации. Совет палаты. Аппарат Совета Федерации. Полномочия Совета Федерации. Регламент Совета Федерации. Порядок проведения сессий и заседаний Совета Федерации.

Законодательный процесс в Федеральном Собрании.

Понятие, значение, основные стадии. Понятие законодательной инициативы, ее субъекты.

Порядок обсуждения законопроектов Государственной Думой. Порядок голосования по законопроектам. Принятие закона.

Рассмотрение Советом Федерации законов, принятых Государственной Думой. Порядок разрешения разногласий между палатами в законодательном процессе.

Вопросы, подлежащие обязательному рассмотрению Советом Федерации. Отклонение федерального закона.

Повторное рассмотрение Государственной Думой законов, отклоненных Советом Федерации.

Подписание и обнародование закона Президентом Российской Федерации.

Особенности принятия федеральных конституционных законов.

Правовой статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы.

Политико-правовая природа депутатского мандата. Императивный мандат: история возникновения, основные элементы, его оценка. Свободный мандат: история возникновения, оценка.

Срок полномочий члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы. Условия осуществления парламентариями своих полномочий. Формы деятельности парламентариев. Права и обязанности на сессии, в избирательном округе. Гарантии деятельности парламентариев. Помощники парламентариев, их правовой статус.

 

 

Тема 23. Правительство Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации - высший исполнительный орган государственной власти. Место Правительства Российской Федерации в системе федеральных органов государственной власти.

Взаимоотношения Правительства Российской Федерации с Президентом Российской Федерации.

Взаимоотношения Правительства Российской Федерации и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Взаимоотношения Правительства Российской Федерации и Федерального Собрания Российской Федерации.

Порядок формирования, состав и срок полномочий Правительства Российской Федерации.

Полномочия Правительства Российской Федерации. Акты Правительства Российской Федерации.

Организация и порядок деятельности Правительства. Полномочные представительства Правительства в Федеральном Собрании и Конституционном Суде РФ, Верховном Суде РФ и Высшем Арбитражном Суде РФ.

Ответственность Правительства Российской Федерации. Отставка Правительства Российской Федерации: основания и порядок.

 

 

Тема 24. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации.

Судебная власть в системе разделения властей. Взаимоотношения судов с органами законодательной и исполнительной власти.

Судебная система Российской Федерации. Особенности судебной системы Российской Федерации. Порядок создания и упразднения судов.

К онституционно-правовой статус судей. Требования к кандидатам на должность судьи. Порядок наделения полномочиями и прекращения полномочий судей, председателей судов общей юрисдикции и арбитражных судов. Срок полномочий судей. Судейское сообщество и его органы.

Конституционные принципы правосудия. Принцип осуществления правосудия только судом. Независимость судей. Неприкосновенность судей. Несменяемость судей. Равенство всех перед законом и судом. Презумпция невиновности. Состязательность и равноправие сторон. Гласность судебного процесса. Участие граждан в отправлении правосудия.

Конституционный Суд Российской Федерации. Место Конституционного Суда Российской Федерации в судебной системе Российской Федерации.

Компетенция Конституционного Суда Российской Федерации. Состав, порядок формирования и структура Конституционного Суда Российской Федерации. Конституционно-правовой статус судьи Конституционного Суда Российской Федерации. Аппарат Конституционного Суда Российской Федерации. Участники процесса.

Основные принципы конституционного судопроизводства. Принцип независимости Конституционного Суда Российской Федерации. Коллегиальность. Гласность. Устность разбирательства в Конституционном Суде Российской Федерации. Язык судопроизводства в Конституционном Суде Российской Федерации. Непрерывность судебного заседания в Конституционном Суде Российской Федерации. Состязательность и равноправие сторон в Конституционном Суде Российской Федерации.

Стадии конституционного судопроизводства и общие правила рассмотрения дел в Конституционном Суде Российской Федерации.

Внесение обращений в Конституционный Суд Российской Федерации. Предварительное рассмотрение обращений в Конституционном Суде Российской Федерации. Принятие обращения к рассмотрению в Конституционном Суде Российской Федерации или отказ в принятии обращения к рассмотрению. Подготовка дела к слушанию в Конституционном Суде Российской Федерации. Судебное разбирательство в Конституционном Суде Российской Федерации. Принятие итогового решения Конституционного Суда Российской Федерации. Провозглашение и направление итоговых решений Конституционного Суда Российской Федерации. Исполнение решений Конституционного Суда Российской Федерации.

Решения Конституционного Суда Российской Федерации, их виды и юридическая сила.

 

Тема 25. Организация законодательной и исполнительной власти в субъектах Российской Федерации.

Принципы деятельности органов государственной власти субъекта Российской Федерации. Система органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

Органы законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации: избрание, компетенция, структура, порядок деятельности. Статус депутатов представительных (законодательных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Ответственность законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и судебных решений.

Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Система органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации). Акты высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

Взаимоотношения законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и органов исполнительной власти субъекта Российской Федерацию

Общие принципы разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

Экономическая основа деятельности органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

Обеспечение законности в деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Ответственность органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ.

 

Тема 26. Прокуратура Российской Федерации.

 

Прокуратура Российской Федерации: понятие и природа. Функции органов прокуратуры. Осуществление надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов. Уголовное преследование. Координация работы правоохранительных органов. Участие прокуратуры в правотворческой деятельности. Международное сотрудничество.

Система и структура органов прокуратуры Российской Федерации. Порядок их формирования.

 

Тема 27. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации.

Понятие местного самоуправления, его назначение, принципы.

Исторические особенности развития местного самоуправления в различные периода развития Российского государства. Правовая основа местного самоуправления. Принципы территориальной организации местного самоуправления. Вопросы местного значения. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления. Представительный орган муниципального образования. Глава муниципального образования. Местная администрация. Иные органы и должностные лица местного самоуправления.

Муниципальные правовые акты.

Экономическая основа местного самоуправления.

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.

Конституционные гарантии местного самоуправления.