Отказаться сразу от регулирования семейных отношений государство не могло, оно боялось возвращения брака в церковь. Два примера:
- ЗАГС не уполномочен проверять наличие препятствий к заключению брака. Они сами обо всём дают подписку.
- Максимально неформально прекращение брака. Примирительные процедуры отменены, процедуры к разводу упрощены.
Почему? Символизируется равнодушие государства, кто, с кем и сколько живёт.
Личные и имущественные права.
Личные:
- Место жительства определяется по соглашению.
- Общая фамилия – общая до 1924 года.
- Род занятия супругов – определяется биржей труда.
- Гражданство.
Имущественные:
- Алименты. Женщины теперь тоже алиментируют. Если в состоянии. В массе на паёк нельзя было прожить даже двум гражданам.
Семейные отношения.
Это не брачные. Семейные отношения вытекают не из брака, а из факта рождения – семья устанавливается в момент рождения (регистрации рождения) ребёнка. Например, у гражданина может не быть брака, но может быть семья. У женщины может быть брак и семья, но не с мужем.
Ст. 144 говорит, что если женщина имела связь с несколькими мужчинами, и нет возможности установления отцовства, – алименты уплачивали все.
Семейные права и обязанности.
В отличие от дореволюционного времени власть родителей над ребёнком не пожизненна – личные права и обязанности заканчивались совершеннолетием.
Имущественные права.
Прав на имущества детей на родителей имущество и родителей на дитёво имущества нет. Только содержание нуждающихся.
Право на усыновление – большевики его отменили. Во-первых, наличествовала эксплуатация детского труда под видом усыновления. Во-вторых, деталь. До октябрьской революции в основном детей усыновляли дворяне. Как правило, собственных детей. Для получения им статуса родителей.
Финансовое право в период гражданской войны.
Проблема ценности рубля.
Рубль обесценился. Между прочим, в этом были виноваты не столько большевики, сколько царское правительство. Настолько они обесценили рубль, что от полной обесценивании государство спасал интересный факт: налоги взимались в серебре, а платили бумажками. И деньги хранили в кубышках и рубль на рынок не выбрасывался, они ждали конца войны, но она не кончалась, и поэтому зафиксировано огромное количество выброса рубля на рынок. Это отразилось на договорах, на бюджете.
Бюджет.
Должен был утверждаться на год. В годы гражданской войны, бюджет Российской Федерации во-первых, на полгода в силу нестабильной обстановки, во-вторых – задним числом. Правительство по сути не контролировало доходы и расходы.
Ликвидировались местные бюджеты. Вместо бюджета разных уровней(области, села, уезда) единый бюджет РСФСР. Это значит, что все доходы и расходы по России в руках федерального центра, и он решает, что собрать и куда потратить.
Налоги и сборы.
Советская власть не отменила старые налоги.
Санкционировался сбор нескольких налогов:
- Подоходный.
- Налог на прирост прибыли. В годы войны есть такие субъекты, где доходы растут. Это для тех, кто работал на оборонную промышленность. Облагалась разница в прибыли текущего и предыдущего года. Т.е. облагался прирост в прибыли.
- Промысловый. В гражданскую войну он практически умер, потому что предприятия стали государственными. Собирать этот налог было по сути невозможно. Но пару слов о нём надо сказать, а именно о составляющих этого налога:
1) Патентный сбор. Ну это по сути право заниматься определённой деятельностью. Вы покупаете потентно ведение торговой, промышленной и т.п. деятельности.
2) Уравнительный сбор – обложение оборота. Сбирался в конце года, когда весь вал просчитывался и суммировался и с этого вала взыскивался уравнительный сбор.
Новые советские налоги.
Советам всех уровней было предоставлено право вводить собственные налоги.
- Контрибуции. Контрибуции в основном налагаются на поверженное государство. В первую очередь – на местную буржуазию. Вся масса налогов и в центре, и на местах.
В декабре 1918 года выходит декрет ВЦИКа и СНК «О чрезвычайном налоге на буржуазию» - 10 млрд.
Расходная часть бюджета.
В основном – организация работы советского госмеханизма.
Со второй половины 1918 года растут расходы на оборонные нужды. Это понятно почему, большевики поняли, что война не кончается.
Третья и, пожалуй, последняя – расходы на разные социальные нужды. Например, Соцстрах, организация каких-то школ, народных больниц – всё это требует расходов.
Война идёт и государство только создалось, поэтому применяются такие методы.
