Имперская модель российской модернизации

(середина ХIХ – начало ХХ в.)

Цивилизационное измерение исторического процесса. Цивилизационное пространство и окружение, этносоциальное и экономическое развитие Российской империи. К концу XIX в. в целом закончилось территориальное формирование Российской империи. Россия являлась огромной мировой державой, которая оказывала значительное влияние на историческое развитие мира. Российская цивилизация, представляла собой многонациональную общность, расположенную на евразийском пространстве от Вислы и Балтийского моря до берегов Тихого океана и от берегов Северного Ледовитого океана до границ Персии и Афганистана. Во второй половине ХIХ ­в. продолжался процесс интенсивного освоения новых земель на юге Европейской части российского государства, в Средней Азии, Сибири и на Дальнем Востоке. Европейская Россия занимала лишь ¼ площади страны, где проживали 2/3 ее населения. Из 19,6 млн. кв. км площади всей России на Европейскую часть приходилось 5 млн. кв. км. Территория Сибири и Дальнего Востока занимала 12 млн. кв. км.

В 1858 г. численность всего населения России достигала 67,8 млн. чел., к концу ХIХ в. увеличилась до 116 млн. чел., а к 1914 г. – до 163 млн. чел. По данным Всероссийской переписи 1897 г., русские составляли 55 400 309 чел. (47,66% населения государства). К концу ХIХ – началу ХХ в. 90% русских проживали в Европейской части России (Центрально-промышленный, Центрально-земледельческий районы и Европейский Север). По переписи 1897 г. русскими считались те, кто не только являлся русским по происхождению, но и те, кто считал русский своим родным языком. Русский язык назвали родным 47% жителей Российской империи, украинский – 19%, белорусский – 5%, остальные языки – менее 5%.

Применительно ко второй половине ХIХ – началу ХХ в. уместно наблюдение В.О.Ключевского о том, что «История России — есть история страны, которая колонизируется». К началу ХХ в. Сибирь являлась основным колонизационным районом России. После 1861 г. возобладало стихийное перемещение населения в Сибирь, в 1880-1890-е гг. государство вынуждено было усилить регулирование переселенческого движения. В царствование Александра II Россия приобрела значительные пространства на Дальнем Востоке. По Айгунскому договору (1858 г.) Амурская область была уступлена Китаем России. По Пекинскому договору (1860 г.) к России был присоединен Уссурийский край, где вскоре возникли города — Благовещенск, Хабаровск, Николаевск, Владивосток, открывалось широкое поле для земледельческой колонизации. Вместе с тем, в 1867 г. полуостров Аляска был продан Северо-Американским Соединенным Штатам за 7 млн. долларов. После присоединения к России Туркестанского края Средняя Азия стала вторым колонизационным районом после Сибири. По итогам войны с Кокандским ханством, взятия Туркестана и Ташкента русскими войсками, в 1866 г. завоеванные области были присоединены к России в виде Туркестанского генерал-губернаторства. В 1868-1876 гг. все Кокандское ханство было присоединено к России, а Хива и Бухара, потеряв часть своих владений, признали российский протекторат. В начале ХХ в. в Среднюю Азию направлялось 39% всех переселенцев России. Шел поток переселенцев и на Кавказ. При Александре II на Кавказе закончилась полувековая борьба с горцами. К концу ХIХ в. восточнославянское население составляло на Кавказе 33%. В начале ХХ в. на Северном Кавказе насчитывалось свыше 40% русских.

Взаимоотношения России с европейским окружением осложнялось восточным вопросом. Общеевропейский конфликт на Ближнем Востоке привел к Крымской войне (1853–1856 гг.), которая для России закончилась поражением. Приоритетным направлением российской внешней политики в 1850-е –1860-е гг. стала борьба за отмену некоторых условий Парижского мира — статей о демилитаризации Черного моря и территориальных потерях России в Южной Бесарабии. В разгар франко-прусской войны Россия в одностороннем порядке отменила ограничительные статьи Парижского мира. Дипломатической победой России стало то, что в 1871 г. на Лондонской конференции держав-участниц подписания Парижского мира удалось отстоять решение России об отмене положения о нейтрализации Черного моря. В 1875 и 1876 гг. славянское население Боснии, Герцеговины, Болгарии, Сербии и Черногории поднимали восстания против турецкого гнета, которые жестоко подавлялись войсками. Защищая братьев-славян, Россия пробовала мирным путем оказать воздействие на Турцию, но эти попытки не увенчались успехом. В апреле 1877 г. Россия объявила Турции войну. Основные военные действия развернулись в Болгарии (Шипкинский перевал, города Плевна, Пловдив), в Закавказье. По Сан-Стефанскому (Сан-Стефано, вблизи Константинополя) договору, заключенному в феврале 1878 г., Болгария получала статус автономного княжества. Сербия, Черногория и Румыния получили полную независимость и территориальные приращения. России передавались Южная Бесарабия и взятые в Закавказье русскими войсками Карс и Батум с окружающей территорией. Англия и Австро-Венгрия не признали этого договора. На Берлинском конгрессе летом 1878 г. были пересмотрены условия Сан-Стефанского договора. В итоге Южная Болгария осталась под властью Турции, Австро-Венгрия оккупировала Боснию и Герцеговину, Англия получила Кипр.

Во второй половине XIX в. ситуация в мире радикально изменилась. Во многих странах завершились буржуазные революции, капитализм в Европе прочно стал на ноги. Возникли новые государства — объединенные Германия, Италия и Австро-Венгрия. Заявили о себе Соединенные Штаты Америки, американский капитал устремился за пределы страны в поисках выгодных сфер приложения и начал теснить европейцев.

После своего объединения Германия стала наращивать военный потенциал, претендуя на доминирование в Европе. В 1879 г. Германия заключила союз с Австро-Венгрией, а 1882 г. к нему присоединилась Италия. Этот Тройственный союз был направлен против России. Ослабло влияние России на Балканах. В начале 1890-х гг. сближение России с Францией привело к заключению оборонительного союза, который восстанавливал равновесие в Европе. Формирование двух военных блоков сопровождалось усиленным вооружением стран. По инициативе правительства Николая II в 1899 г. в Гааге прошла конференция по разоружению. Конференция не остановила гонки вооружений, но все же были приняты постановления, чтобы сделать возможные войны менее жестокими — декларации о запрете бомбардировок населенных пунктов с воздушных шаров и о запрете употребления удушливых газов и разрывных пуль. Предполагалось создание в Гааге международного суда для мирного разрешения международных споров и конфликтов.

Говоря о взаимоотношениях России с дальневосточными соседями, следует подчеркнуть, что ей, в отличие от других европейских стран, удалось сохранить нормальные отношения с Китаем. По-прежнему сложными были русско-японские отношения. Несмотря на дипломатические договоры, русско-японские противоречия сохранялись. По договору 1855 г., заключенному в Симоде, закреплялось право России на владение Курильскими островами. В 1875 г. в Петербурге был подписан новый русско-японский договор, по которому Сахалин признавался владением только России, а Япония получала Курильские острова.

Настороженность Японии и США вызывало усиление России на Дальнем Востоке, чему способствовали успешные и динамично развивающиеся в конце ХIХ в. российско-китайские отношения. В 1898 г. Россия заключила с Китаем договор об аренде части Ляодунского полуострова с Порт-Артуром. С правительством Китая была достигнута договоренность о том, что часть строящейся Россией Китайско-Восточной железной дороги пройдет по территории Маньчжурии (северо-восточной провинции Китая). В 1900 г. произошло боксерское восстание в Китае, направленное против европейцев. Япония и европейские державы ввели в Китай войска для подавления восстания. Россия заняла Маньчжурию, защищая свои экономические интересы. Япония соглашалась признать российское преобладание в Маньчжурии, требуя свободу действий в Корее, на что не пошло российское правительство. Группа российских предпринимателей и политиков (во главе со статс-секретарем А.М.Безобразовым) стремилась к эксплуатации природных ресурсов Кореи и Маньчжурии. Япония заручилась союзнической поддержкой Англии, начала готовиться к войне, выступая с гегемонистских позиций под лозунгом «Великая Азия». В ночь на 27 января (ст. ст.) Япония приступила к военным действиям под Порт-Артуром без формального объявления войны. Министр внутренних дел В.К.Плеве и другие сторонники «маленькой победоносной войны» с Японией вскоре убедились с своей недооценке противника. Уже в первые часы военных действий русская эскадра лишилась нескольких кораблей, в частности, крейсера «Варяг» и канонерской лодки «Кореец» в корейском порту Чемульпо. Война стала неудачной и для русского флота, и для российской армии. Японцы взяли крепость Порт-Артур. В феврале 1905 г. русские войска потерпели поражение в сражении под Мукденом, а в мае русский флот проиграл Цусимское морское сражение. По мирному договору, подписанному в Портсмуте 16 августа 1905 г. Россия признавала, что Корея находится в сфере интересов Японии, возвращала Китаю Маньчжурию, уступала Японии Квантунский полуостров с Порт-Артуром и южную часть о.Сахалин. Русско-японская война завершилась тяжелым поражением России, что обостряло внутриполитические противоречия в стране, которые привели к революции.

В административном отношении Российская империя делилась на 78 губерний, 21 область и 2 округа (на Кавказе). Создавались укрупненные административные единицы – Кавказское наместничество, включавшее 13 губерний, областей и округов, 8 генерал-губернаторств (Варшавское, Киевское, Иркутское, Приамурское, Туркестанское и др.), в каждое из них входило несколько губерний, отдельно следует назвать Кронштадтское военное губернаторство и Московское генерал-губернаторство. В ходе первой российской революции стало ясно, что существует опасность нарастания сепаратистских тенденций в многонациональном государстве. Например, экономические успехи порождали стремление западных районов империи к автономии или независимому развитию (Финляндия, Польша). Государственная власть в 1910 г. пошла на отмену автономии Финляндии, усилила процессы колонизации русскими Туркестана.

В начале ХХ в. Российская империя была втянута в мировой военный конфликт, который свидетельствовал о кризисе мировой цивилизации, вызванном противоречиями индустриальной эпохи. В Первой мировой войне противодействовали два военных блока. Четверной союз представляли: Германия, Австро-Венгрия, Турция и Болгария. Антанту сформировали Англия, Франция и Россия. Начало формирования второго блока было положено двусторонним англо-французским договором в 1904 г., названным «Entente cordiale» — «сердечное согласие». Россия была недовольна политикой австрийской экспансии на Балканах, проводимой с согласия Германии. В 1907 г. Россия заключила соглашение с Англией по поводу независимости Афганистана и разграничения сфер влияния в Иране (при условии территориальной неприкосновенности и формальной независимости). В том же 1907 г. Англия и Франция были посредниками при переговорах России и Японии. На них были определены сферы влияния на Дальнем Востоке: у Японии — Южная Маньчжурия и Корея, у России — Северная Маньчжурия и Монголия. Сложился русско-англо-французский военно-политический блок — Антанта. Первая мировая война продолжалась с 1 августа 1914 г. 1554 дня и закончилась 11 ноября 1918 г. капитуляцией Германии и ее союзников. В войне участвовали 38 государств. На территории 14 государств проходили боевые действия. Погибли 10 млн. человек. К 1917 г. Россия потеряла 1,7 млн. человек. По мнению некоторых исследователей, важнейшим условием нарастания противоречий между ведущими мировыми державами, переросшими в глобальный военный конфликт, явилось глубокое несоответствие между новыми масштабными проблемами, порождающимися динамично развивающимся индустриальным обществом, и культурой, менталитетом эпохи, которым были свойственны в основе своей старые ценности и представления. При усилении международной интеграции между государствами неизбежно обострялись противоречия и возникали конфликты, которые решались старыми, традиционными военными способами. Имперские амбиции порождали стремление к переделу мира, наталкиваясь на стремления других стран сохранить уже приобретенные колонии. Техногенная западная цивилизация переживала глубокий кризис, на волне общественных пессимистических умонастроений появилась книга немецкого мыслителя Освальда Шпенглера «Закат Европы».

Россия находилась под сильным влиянием европейской цивилизации, переживая сходные социально-экономические процессы. Во второй половине ХIХ – начале ХХ в. усилилась социально-экономическая интеграция России и Европы, чему способствовало вступление России на путь капитализма. Имперский этап формирования индустриальной цивилизации в России охватывает период с 60-х годов XIX в. до начала XX в. В 1861—1916 гг. завершился и дал свои плоды промышленный переворот, произошло утверждение капитализма и вступление его в империалистическую стадию, наблюдался подъем науки, культуры и образования. В процессе капитализации российской экономики просматриваются циклы, которые во многом совпадали с ритмом мировых экономических циклов:

1861—1871 гг. — выход из общенационального кризиса, проведение реформ, способствующих новым социально-экономическим отношениям и развитию капитализма;

1872—1882 гг. — начало ускоренной индустриализации (добыча угля за десятилетие увеличи­лась в 3,5 раза, нефти — в 32,8, выплавка стали — в 27 раз, выпуск про­дукции машиностроения — на 62%, протяженность железных дорог — на 62%), происходило утверждение капитализма в виде господствующего экономиче­ского уклада, что сопровождалось подъемом уровня жизни, успехами в развитии науки и образования;

1883—1892 гг. — дальнейшее развитие промышленного производства и транспорта (хотя и более медленными, чем в предыдущем десятиле­тии, темпами: добыча угля за десятилетие возросла на 84%, нефти — в 5,9 раза, выплавка стали — в 2,1 раза, производство машинострои­тельной продукции — всего на 6%, длина железных дорог — на 33%), вместе с тем, обострялись социальные противоречия, проводились преобразования в русле консервативных начал;

1893—1903 гг. — период ускоренного промышленного подъема, осо­бенно в связи с массовым притоком иностранного капитала (по темпам экономического роста Россия обогнала развитые страны: в 90-х годах среднегодовые темпы прироста промышленного производства по 50 гу­берниям Европейской России составили 6,2%, тогда как в Германии — 5,1%, Англии — 1,7%), период аграрного кризиса (тяжело сказались на сельском хозяйстве неурожаи 1889, 1891 и 1892 гг.), уменьшился вывоз хлеба;

1904 — 1916 гг. — период нового про­мышленного подъема (среднегодовые темпы промышленного производ­ства составили в 1909 — 1913 гг. 8,9%), увеличения сети железных до­рог, быстрого роста числа акционерных обществ и банков, созданием се­ти монополий. За 1908 — 1913 гг. промышленное производство возросло на 54%о, общее количество рабочих увеличилось на 31%. Успешно развивались все отрасли промышленности, особенно передовые (производство стали, металлургия, добыча нефти, производство электро­энергии, производство сельскохозяйственных машин). В веду­щих отраслях наметился небывалый процесс концентрации производ­ства. Ежегодно увеличивался национальный доход. Период с 1908 по 1914 г. называют "золотым веком капитализма в России". Но даже в 1913 г. общий уровень промышленного производства в России оставался все же в два с половиной раза меньше, чем промышлен­ное производство Франции, в шесть раз меньше, чем в Германии, в четыр­надцать раз — чем в Америке.

Сравнивая историческое развитие российской и западной цивилизаций, очевидно, что Россия сумела сравнительно быстро продвинуться по пути индуст­риального прогресса,сократив отставание от лидирующих стран (США, Гер­мании, Великобритании). Но слишком большим был первоначальный разрыв. Россия находилась в группе стран среднего уровня развития (Австро-Венгрия, Испания, Япо­ния), лишь в 4 раза превышая уровень Индии. Россия переживала периодичес­кие экономические кризисы, совпадавшие с мировыми.

Во второй половине ХIХ – начале ХХ в. повысилась открытость России Европе и миру в целом. С 1860 по 1901 гг. объем внешней торговли России увеличился в 7,5 раз, в 1910 г. экспорт на треть превышал импорт. Доминировал сырьевой экспорт: хлеб составлял 51,6% экспорта, другие продтовары — 14,5%, нефть, руды и лесные товары — 12,3%, в импорте преобладали ме­таллы, металлоизделия и химпродукты — 21,2%, промтовары и сырье для их изготовления — 33,8%. В Россию активно устремился иностранный капитал: его доля в общем вложении капитала в 1860 — 1880 гг. составила 47%, а в производствен­ных вложениях — 72%. В процессе капитализации российской экономики импортировались передовые зару­бежные технологии, рыночные механизмы и дух предпринимательства. Значительная часть прибыли вывозилась за рубеж; в целом же активное привлечение иностранного капитала и интернационали­зация российского капитала дали импульс для ускорения индустриализа­ции страны.

Для экономики была характерна многоукладность: крупное капиталистическое производство соседствовало с патриархальным крестьянским и полуфеодальным помещичьим хозяйствами. Наблюдались резкие диспропорции по основным отраслям экономики. Бурный рост промышленности контрастировал с рутинным состоянием сельского хозяйства. Вместе с тем, создавались структуры, типичные для стран с передовой экономикой, увеличивался финансовый капитал, развивалась банковская система, увеличивалось число акционерных обществ, складывался всероссийский рынок.

После отмены крепостного права и превращения России в аграрно-индустриальную страну наблюдались изменения в социальной структуре населения. Росла его численность, увеличивалась доля городского населения, особенно занятого в промышленности, уменьшалась доля сельского населения. Росла численность крестьян в городах. С 1853 г. по 1914 г. население России увеличилось на 260%, а городское – на 350%. И все же численность городского населения была значительно меньше, чем в западных странах. В 1908 – 1914 гг. горожане составляли 15 % населения страны (соответственно сельское – 85 %), самый низкий процент жителей городов был в Сибири – 11,9 %. Доля городского населения в европейских странах была значительно выше: в Англии и Уэльсе – 78 %, в Германии – 56 %, в США – 41,5 %, во Франции – 41,2 %.

Переходный период исторического развития России во второй половине ХIХ в. и многоукладность экономики обусловливали своеобразие социальной структуры. Сохранилось сословное деление общества, каждое сословие (дворянство, крестьянство, купечество, мещанство, духовенство) обладало четко зафиксированными привилегиями или ограничениями. Происходили изменения в социально-классовой структуре, сопоставимые с социальными процессами в западном обществе. Под воздействием капитализма формировались новые классы капиталистического общества (буржуазия и пролетариат). В социальной структуре переплетались черты старого (сословного) и нового (буржуазного) общественного строя.

Господствующее положение в стране по-прежнему принадлежало дворянам, которое оставалось опорой самодержавия, занимало ключевые позиции в чиновничье-бюрократическом аппарате, армии и общественной жизни. Быстро росла буржуазия, набиравшая экономическую силу. Часть буржуазии вырастала из крестьян, обогатившихся за счет ростовщичества, торговли и отхожих промыслов. Происходила дифференциация крестьянства, выделение зажиточных и разорение других, что являлось результатом проникновения в деревню капиталистических отношений. Положение российского рабочего класса, подверженного жестокой эксплуатации и находящегося в тяжелых условиях труда и быта при отсутствии системы страхования, существенно отличалось от положения западно-европейского.

Модернизация ускорила образование классов капиталистического общества, вызывая размывание сословного деления. В конце ХIХ – начале ХХ в. буржуазия постепенно становилась ведущей силой в экономике страны, но в отличие от западно-европейской, которая в результате буржуазных революций пришла к власти, не имела подобного политического веса. Общая численность крупной и средней буржуазии была невелика. Быстро увеличивалась численность пролетариата, который, формируясь из беднейших слоев города и деревни, к 1913 г. составлял около 19 % населения. В отличие от западных стран в России до 1906 г. не было профессиональных союзов, а политические партии лишь использовали рабочее движение в своих целях. Интеллигенция стала превращаться в крупную социальную силу.

Политическое развитие России. К началу ХХ в. Россия была единственным в Европе государством, которое являлось абсолютной монархией — вся законодательная и исполнительная власть, руководство вооруженными силами и внешней политикой сосредоточивались в руках императора. Внутренняя политика самодержавия, его политический курс в пореформенный период были противоречивыми и непоследовательными. Проводя реформы, самодержавие заботилось не о демократизации политического и общественного строя, а, прежде всего, об укреплении государства, его индустриальной и военной мощи, его международном авторитете. Самодержавная власть опиралась на силу государственного аппарата, бюрократию, чтобы не допустить социальных и политических потрясений. Происходило нарастание раскола между властью и обществом, усиление революционного радикализма.

Известный историк Л.Г.Захарова пишет: «Александр II встал на путь освободительных реформ не в силу своих убеждений, а как военный человек, осознавший уроки Восточной войны, как император и самодержец, для которого превыше всего были престиж и величие державы. Большую роль сыграли и свойства его характера — доброта, сердечность, восприимчивость к идеям гуманизма, бережно привитые ему всей системой воспитания В.А. Жуковского». А.Ф. Тютчева метко определила эту особенность натуры императора Александра II: «его сердце обладало инстинктом прогресса». Не будучи реформатором по призванию, по темпераменту, Александр II стал им в ответ на потребности времени. По мнению Л.Г.Захаровой «его характер, воспитание, миропонимание способствовали адекватной оценке сложившейся ситуации, принятию нетрадиционных решений, а отсутствие фанатизма, приверженности жесткой политике не мешало искать выход на новых путях в рамках самодержавно-монархического строя и, оставаясь верным заветам предков, короне, начать достаточно радикальные преобразования».

В либеральное царствование Александра II (1855–1881 гг.) появился проект М.Лорис-Меликова, по которому предполагалось создание двух временных комиссий для подготовки законопроектов по финансовым вопросам и местному управлению и общей законосовещательной комиссии. Предусматривалось народное представительство при формировании этих комиссий (наряду с чиновниками выборные депутаты от общества). Предлагалось расширить Государственный совет 10 – 15 выборными общественными представителями. Судьбу проекта, одобренного Александром II утром 1 марта 1881 г., изменило убийство императора народовольцами в этот же день. На престол вступил Александр III, который правил с 1881 по 1894 г., придерживаясь консервативного политического курса. При нем был ужесточен политический режим, усилен государственно- политический контроль за всеми сторонами общественной жизни, вместе с тем, продолжались реформы. В апреле 1881 г. был опубликован манифест «О незыблемости самодержавия», где подчеркивалось, что Александр III вступает на престол «с верой в силу и истину самодержавной власти». У Александра III в отличие от отца были антизападные, антилиберальные взгляды. Будучи сторонником патриархально-попечительной власти самодержца, Александр III был привержен патриархальным, семейным традициям, собирался подобным образом править и государством. В день коронации 21 мая 1881 г., выступая перед предводителями дворянства, преемник самодержавия пожелал: “Дай Бог вам жить мирно и тихо”.

В некоторой степени ему хотелось обеспечить историческую преемственность и продолжить дело отца, но слишком сильно было давление консерваторов. Их лидером стал обер-прокурор Святейшего синода
К.П. Победоносцев, который будучи воспитателем царя сохранил на него свое влияние. По убеждению К.П. Победоносцева, духовной основой общества, гарантом его нравственности и процветания являлось православие, истинная религия, составляющая основу русского национального самосознания и государственности. К.П. Победоносцев настаивал на органическом единстве и неразделенности Русской Православной Церкви и государства, уподобляя их взаимоотношения взаимосвязи между телом (государство) и душой (Церковь). Отстаивая идеал самодержавного государственного устройства, он отвергал конституционные начинания, называя современную ему западную демократию “великой ложью нашего времени”.

Николай II, будучи сторонником самодержавной неограниченной власти, тоже являлся приверженцем традиционных русских идеалов и православных духовных ценностей. Император любил народный стиль. Показательно высказывание Николая II о Петре I: “Это предок, которого менее других люблю за его увлечение западной культурой и попрание всех чисто русских обычаев”. Управляя государством, царь сам направлял работу Совета министров и Комитета министров, единолично назначал и снимал министров, давая им поручения. До 1905 г. в России отсутствовала должность премьер-министра. Самодержавная власть опиралась на бюрократию, армию (600 тыс. человек), полицию и жандармерию. Местная власть находилась под контролем губернаторов и губернских присутствий по различным вопросам.

В отличие от европейских стран, где традиции парламентаризма существовали веками, в России Государственная дума как учреждение парламентского типа появилось только в начале ХХ в. в революционных условиях. При этом даже такие либеральные государственные деятели как С.Ю.Витте и П.А.Столыпин при характеристике нового законодательства о создании Государственной думы не решались публично произносить слова «конституция» и «парламент», ограничиваясь формулировками типа «представительный образ правления», «обновленный строй» и т.п.

Появление представительного законодательного учреждения в России, характер взаимодействия законодательной и исполнительной властей имели свои исторические особенности. Манифестом императора Николая II 6 августа 1905 г. было провозглашено создание Государственной думы в качестве совещательного, представительного органа. В Манифесте провозглашалось учреждение Государственной думы, но вместе с тем подчеркивалось сохранение «неприкосновенным основного закона Российской Империи о существе Самодержавной Власти». В ходе революции 1905-1907 гг. был издан Манифест об усовершенствовании Государственного порядка 17 октября 1905 г., в соответствии с которым Государственная дума получала законодательные права.

Рождение Государственной Думы в России проходило в тяжелых революционных условиях и стало своего рода политическим компромиссом, на который вынужденно пошел Николай II. Крупнейший специалист по истории России начала ХХ в. Р.Ш.Ганелин пишет: «Уверенность в специфическом характере исторического пути развития России, господстве в сознании русского народа идеи божественного происхождения царской власти, неприменимости в российской действительности парламентских форм правления западного типа и общественного договора делала консервацию государственного строя религиозно-нравственным долгом монарха. И все отступления в характере этого строя производились как бы в отступление от этого долга».

Отношение современников к происходящему в зависимости от политических взглядов и пристрастий было различным. Так, почти через 30 лет вел. Кн. Александр Михайлович, будучи в эмиграции, вспоминал свои ощущения и давал оценку происходящему после Манифеста от 17 октября 1905 г.: «…Николай II отказывался удовлетворить обе боровшиеся силы революции – крестьян и рабочих, но перестал быть самодержцем, несмотря на принесенную им во время коронования присягу в московском Успенском соборе – свято соблюдать обычаи своих предков. Интеллигенция получила, наконец, долгожданный парламент. Русский царь стал отныне пародией на английского короля, и это в стране, бывшей под татарским игом в годы Великой хартии вольностей. Сын императора Александра III соглашался разделить свою власть с бандой заговорщиков, политических убийц и провокаторов департамента полиции. Это был конец! Конец династии, конец империи! Прыжок через пропасть, сделанный тогда, освободил бы нас от агонии последующих двенадцати лет!». Либеральная оппозиция наоборот восторженно восприняла манифест от 17 октября 1905 г., видя в нем провозглашение начал правового строя. Очевидно, что самодержавие после манифеста 17 октября 1905 г. перестало быть полностью неограниченным. Современный исследователь А.Н.Медушевский пишет об «об особом типе монархического конституционализма».

Специфику представительного законодательного учреждения в России во многом определял характер его взаимоотношений с исполнительной властью. «Даровав» в Манифесте 17 октября 1905 г. политические свободы и законодательные представительные учреждения, - пишет известный исследователь В.В.Шелохаев, - авторитарная власть оставила под своим полным и неусыпным контролем исполнительную власть. Парадокс и состоял в том, что с формально юридической точки зрения, Государственная дума являлась учреждением парламетского типа, однако на деле в России не было парламентаризма (в подлинном смысле этого слова), ибо так и не решенным остался вопрос о взаимоотношении и взаимодействии исполнительной и представительной ветвей власти. Оставив исполнительную власть под своим контролем, Николай II отказался от одного из важнейших принципов парламентаризма – создания ответственного думского министерства, создав тем самым дополнительные коллизии между исполнительной и представительной властью». Конфликты между властями разрешались волевым путем – роспуском Думы.

Николай II шел на реформы под давлением обстоятельств, но ему не удалось справиться с процессом революционаризации общества. В 1917 г. царя свергли с престола, а в 1918 г. вместе с семьей расстреляли без суда в Екатеринбурге. В 2000 г. Николай II и члены его семьи были причислены Русской Православной Церковью к лику святых.

Духовность и общественное сознание. В конфессиональном отношении население Российской империи было представлено всеми мировыми религиями. Русское население было преимущественно православным. Вместе с тем, католицизм был распространен в западных частях империи. Народы Азиатской части Российской империи, отдельные народы Кавказа, представители некоторых внутренних областей России (Татария) исповедовали ислам. В Южной Сибири был распространен буддизм, составляющий значительный религиозный регион, граничащий с Монголией и Китаем, а косвенно связанный с Тибетом. Некоторые народы Сибири и Севера Европы исповедовали язычество.

Будучи государственной религией, православие играло особую роль в истории Российской империи. Русская форма православия, национальное самосознание, чувство патриотизма были неразделимы. До начала ХХ в. русская народная идея носила конфессиональный характер. Всенародным почитанием пользовались церковные деятели, ревнители благочестия, заступники земли Русской от внешних врагов, святые подвижники. Известна философская формула «быть русским – быть православным». О нравственности судили по глубине веры, посещениям храма. Религиозные праздники доминировали в праздничном календаре русских. Сопровождаемые торжественными красочными богослужениями, христианские праздники, посвященные значительным событиям священной истории, особо чтимым христианским святым, чудотворным иконам, призваны были усилить эмоционально-психологическое воздействие церкви на прихожан и способствовать утверждению в народе православия. В праздничные дни, включая и воскресные, верующим предписывалось “оставлять свои житейские дела и служить одному Богу”, приходить в церковь для общественной молитвы и “для научения вере и добрым делам”. Цивилизационные основы России базировались на православии, которое способствовало формированию особого типа социальных отношений, пронизанных соборностью, общностью, коллективизмом. Дух нестяжательства и самосовершенствование души являлись духовными идеалами верующего человека.

В позднеимперский период развития России усилилось европейское влияние на духовную и материальную культуру российского общества. Образованный слой в России обнаружил сравнительно высокую способность усвоения европейских инноваций в области культуры. Но и во второй половине ХIХ – начале ХХ в. был очевиден резкий разрыв между верхушкой общества и трудящимися массами.

Хотя по уровню грамотности всего населения Россия все еще отставала от передовых европейских стран, в мировом интеллектуальном прогрессе Россия во многих отношениях лидировала. Сформировавшаяся в России интеллектуальная элита внесла весомый вклад в мировую культуру: науку, литературу, музыку и вокальное искусство. Народное хозяйство страны настоятельно требовало широкого притока квалифицированных специалистов, развития научных исследований и технических разработок. Русская культура второй половины XIX в., воплощая особый тип духовности, отражала сложные противоречивые процессы, происходившие в обществе. Общественное движение стимулировало развитие демократических тенденций в просвещении, литературе, искусстве.

Показательно появление фундаментальных научных исторических и филологических трудов. Следует назвать 29-томный труд С.М.Соловьева "История России с древнейших времен". В 80-90-е годы в высших учебных заведениях читал свой "Курс русской истории" его ученик, выдающийся русский историк В.О.Ключевский. В 1861-1868 гг. В.И.Далем создается "Толковый словарь живого великорусского языка", большую известность получили работы А.Н.Афанасьева, Ф.И.Буслаева, И.И.Срезневского. И. И. Срезневс­кий был основателем петербургской школы славистов, работал в области филологии и лингвистики. Им написаны работы по истории русского старославянского языка, древнерус­ской литературы. Основателем московской лингвистической школы был Ф. Ф. Фортунатов. В пореформенный период было положено начало научному исследованию творчества А.С. Пушкина.

Наша страна дала миру целую плеяду гениальных писателей, принесших славу национальной культуре: Л.Н.Толстой, И.С.Тургенев, Ф.М.Достоевский, И.А.Гончаров, А.Е.Салтыков-Щедрин, А.П.Чехов. Вершинами русской поэзии в эти годы было творчество поэта-демократа Н.А.Некрасова, тонких лириков Ф.И.Тютчева, А.А.Фета и А.Н.Майкова. Насыщенной была театральная жизнь страны, особую эпоху в истории русского театра составили пьесы А.Н.Островского.

Русская музыкальная культура развивала национальные традиции. Новаторство и демократизм были свойственны творческому объединению композиторов (под названием "могучая кучка"). В него входили Л.П. Мусоргский, А.П. Бородин, Н.А. Римский-Корсаков, Ц.А. Кюи, М.А.Б алакирев. Мировую известность получило творчество крупнейшего русского композитора П.И.Чайковского. Период расцвета переживали русская национальная опера, балет, симфоническая музыка.

Культура конца XIX — начала XX в. отразила в своем развитии сложность и противоречивость эпохи, полной ост­рейших социальных и политических конфликтов, которые при­внесли в общественное и художественное сознание новые черты и особенности. Вместе с тем это время взлета духовности и культуры. В современных культурно-исторических исследованиях понятие "серебряный век" или "русский духовный ренессанс" используется для характеристики духовной культуры конца XIX — начала XX в. Широкое распростране­ние в кругах художественной интеллигенции получили идеи "нового религиозного сознания" (богоискательство).Одной из форм научной мысли стала русская религиозная фи­лософия. Развитие ее связано с именами Вл. Соловьева, С. Н. Булгакова, Е. Н. Трубецкого, П. А. Флоренского и др. В трудах религиозных фи­лософов поиски "нового религиозного сознания", утверждение при­мата духовности и наступление всемирной теократии посредством создания "вселенской церкви" отражали сложность и противоречи­вость интеллектуальной и идейной жизни русского общества рубе­жа веков.

Лучшие свои произведения создал в эти годы А. П. Чехов. В 90-е гг. ХIХ в. начался творческий путь А. М. Горького. В 1893 г. появился первый рассказ И. А. Бунина "Танька". В конце 90-х гг. ХIХ в. появляются первые значи­тельные произведения А. И. Куприна. Бунин и Куприн по праву считаются крупнейшими писателями русской реалистической литера­туры.

В начале ХХ в. рождается новое понятие "модернизм"(фр. moderne — новейший, современный), с которым связывают новые на­правления в литературе и искусстве, новые по сравнению с реализмом предшествующего столетия.

В общественной жизни накануне революции чрезвычайно возросла роль театра. Откры­тие в 1898 г. Художественного общедоступного театра в Москве стало событием большого культурного значения. У истоков нового театра стояли К. С. Станиславский и В. И. Немирович-Данченко. Музыкальная жизнь России была тесно связана с успехами в деятельности Мариинского и Большого театров. Достижения оперного искусства начала XX в. связаны с деятельностью частной оперы в Москве (С. И. Мамонтова, а затем — С. И. Зимина). На сцене частной оперы Мамонтова раскрылся талант выдающегося русского певца и актера Ф. И. Шаляпина.

Искания русской живописи, характерные для этого времени, связаны с творчеством таких художников, как М. А. Врубель, К. А. Коровин, М. В. Нестеров, В. А. Серов. Импрессионизмполучил наибольшее развитие в творчестве Коровина. Религиозно-этические настроения свойственны картинам раннего Нестерова ("Видение отроку Варфоломею"). Поэтизация прекрасной челове­ческой личности чувствуется в полотнах В.А. Серова ("Девочка с персиками", 1887; "Девушка, освещенная солнцем", 1888). Жанр портрета был основным в его творчестве (портреты Ф. И. Шаляпина, О. К. Орловой, Николая II). Художники "Мира искусства" провозгласили новые эстетичес­кие принципы, отвергнув и салонность академизма, и тенден­циозность передвижничества. Намерение искать новые пути в ис­кусстве, стремление преобразить жизнь посредством искусства сблизило с ними и тех художников, которые к этому объединению формально не принадлежали (Серов, Врубель, Нестеров).

Русскую национальную культуру всегда отличали гуманизм и граж­данственность, народность и демократизм. В канун революционных событий 1917 г. Россия обладала богатейшим культурным наследием, которое получило международное признание.

Модернизационные процессы. Согласно модернизационной концепции в середине ХIX в. Россия переживала очередной этап модернизации. Специфика российских модернизационных процессов заключалась в сосуществовании элементов индустриального и традиционного обществ. Социально-экономические преобразования слабо подкреплялись политическими реформами, что привело к последующему революционному взрыву в России.

Российская модернизация, начатая Петром Великим, продолженная последующими реформаторами имела свои особенности. В ходе модернизации активно использовался исторический опыт других держав. Российская модернизация являлась разновидностью догоняющей модернизации. Великие реформы Александра II дали новый импульс модернизации, особенно в области индустрии. Но темпы были медленными, сказывалась масштабность страны, различия в социально-экономическом положении ее многочисленных регионов. Модернизационный переход затягивался, модернизации был свойственен незавершенный характер. Особенностью российской модернизации являлась большая роль государства в организации процессов модернизации.

Исследователи выделяют ряд причин, приведших к реформам: 1) назревшая необходимость перехода России от традиционного, аграрного типа общества к индустриальному, ликвидация наметившегося отставания от передовых стран Западной Европы; 2) наличие кризисных явлений в крепостническом секторе экономики, страдавшем от малоземелья, низкой агрикультуры, что вело к частым неурожаям и необеспеченности крестьян хлебом; 3) существовавшая в стране потенциальная опасность социального взрыва; 4) поражение России в Крымской войне, которое подвело черту под попытками правящей верхушки избежать или отложить назревшую модернизацию аграрного общества.

Л.Г.Захарова подчеркивает принципиальную новизну исторического процесса: «Модернизация России продолжалась на новой основе — освобожденного от крепостного права труда, развития частной инициативы, зарождения гражданского общества. В этом контексте 1861 г. — рубеж, точка отсчета, с которой «начинается новая история, новая эпоха России», как восприняли тогда же отмену крепостного права многие современники, а позже — оценили многие историки».

Реформы 60 – 70-х годов ХIX в. способствовали созданию условий для индустриальной модернизации России. Но они не затрагивали самодержавную власть, сохраняли остатки крепостнической системы.

Среди особенностей «александровской» волны модернизации выделяются: направленность модернизации на обеспечение военно-промышленного комплекса и сильной армии (в 1865-1875 гг. 29% госбюджета шло на армию); либерализация общественно-политического и социально-экономического строя; переход от системы принудительного труда к свободному; от административно-мобилизационных методов модернизации к рыночно-капиталистическим. Технологически это был этап до- и последующей раннеиндустриальной модернизации, на которую пришелся переход от мануфактуры к машинному, фабрично-заводскому производству. Институциональные преобразования 1860-1870-х гг. дали импульсы социокультурной, политической модернизации, трансформации «полицейского» государства с присущей ему гипертрофией государственной власти в либеральное «правовое» государство. Его концепция признавала паритет общества и государства. Проанализируем составляющие российской модернизации:

Экономическая модернизация. Успехи в экономической модернизации России тесно связаны с реформой отмены крепостного права в России. Реформа 1861 г. проводилась «сверху». Внутри бюрократического слоя можно выделить три основные группы по отношению к реформе и участию в ней: 1) противники реформ, которые пытались утопить ее в бюрократической волоките, а когда она стала неизбежной, постарались провести ее в интересах помещиков; 2) бюрократы-исполнители, привыкшие добросовестно делать то, что хочет император; 3) либеральная бюрократия – активные и убежденные сторонники реформы.

Для подготовки реформы в начале 1857 г. был создан Секретный комитет. Дворянам было предложено образовать по губерниям губернские комитеты для обсуждения условий освобождения крестьян. Опереться в своих реформах Александр II мог только на представителей высшей бюрократии, слывших сторонниками преобразований. Видную роль в подготовке реформ играли младший брат царя великий князь Константин Николаевич (военно-морской министр), Н.А.Милютин (товарищ министра внутренних дел), Д.А.Милютин (военный министр). Они противостояли консервативно настроенным графам П.А.Шувалову, В.Н.Панину и большинству приезжавших в Петербург губернских представителей. В ходе обсуждения предложений об отмене крепостного права их поддержали только 3-4 из 46 губернаторов.

Среди сторонников преобразований существовало несколько точек зрения на отмену крепостного права: 1) большая часть дворянства хотела объявить крестьян свободными, обладающими гражданскими и имущественными правами, но лишенными всякого надела, при этом всю землю оставить в собственности и полном распоряжении частных владельцев (остзейский вариант); 2) освободить крестьян с землей, но со значительно урезанным наделом; 3) сохранить за крестьянами существующий надел; 4) не делать крестьян собственниками земли, а точно нормировать наделы, которые находились в пользовании крестьян, и повинности, которые они несли в пользу помещиков; 5) проект тверского предводителя дворянства А.М.Унковского – обеспечить крестьян усадебной, пахотной, выгонной и луговой землей в количестве, достаточном для крестьянской семьи.

«Манифест 19 февраля 1861 г.» и «Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» провозгласили отмену крепостного права и общие условия этой отмены. В феврале 1861 г. всем крепостным крестьянам предоставлялась личная свобода. Помещики были обязаны выделить крестьянину участок земли в бессрочное постоянное пользование. Размер наделов определялся добровольным соглашением помещика с бывшими крепостными. Если такого соглашения достичь не удавалось, то мировые посредники определяли размеры наделов на основании норм, разработанных для каждой местности с учетом плодородия почвы и плотности населения (устанавливались низшие и высшие размеры крестьянских участков, от 1 до 7 десятин; 1 казенная десятина равна 1,09 га). Излишки земли назывались отрезками и изымались. Земля могла стать собственностью крестьян только в том случае, если они заключали выкупную сделку с помещиком. Они платили 20% стоимости надела, а остальную сумму уплачивало за крестьян государство. Это была выкупная ссуда, вернуть которую крестьяне должны были в течение 49 лет ежегодными выкупными платежами по 6% годовых с количества ссуды. Такое сложное решение земельного вопроса не могло удовлетворить крестьян. Они надеялись получить землю бесплатно и в большом количестве, но их надежды не оправдались.

Крестьяне составляли сельское общество (общины), органом самоуправления которой стал сельский сход. На них разрешались различные хозяйственные вопросы, избирались старосты. Уставная грамота, определявшая размеры наделов и повинностей, подписывалась помещиком с сельским обществом, а не с отдельными крестьянами. Выход из общины даже с выкупленной землей был весьма затруднен, община сдерживала расслоение крестьян. Так правительство искусственно сохраняло социальную и имущественную однородность крестьянства.

Реформа 1861 г. была результатом компромисса, сложного согласования интересов государства, помещиков и крестьян. После нее крестьянское малоземелье сохранилось, крестьяне были обременены выкупными платежами. Это породило новые конфликты и противоречия как между крестьянами и помещиками, так и внутри общества. Тем не менее, отмена крепостного права создала объективные предпосылки для индустриальной модернизации России. В результате ее на путь модернизации стали вступать помещики. Среди крестьян стал возникать зажиточный слой, занявшийся товарным производством. Многочисленное крестьянство (35% населения страны составляли крепостные крестьяне) пополнило ряды рабочих и тем самым способствовало промышленному прогрессу в России.

Крестьянская реформа имела большое экономическое, политическое и социальное значение. Это был гуманный, человечный акт. Реформа меняла основы социально-экономического строя, который базировался на крепостничестве. В политическом плане отмена крепостного права приобщила миллионы крестьян к гражданским правам.

И хотя реформа создала условия для роста рынка труда, необходимого для развития промышленности, эти процессы сдерживались сохранением феодальных пережитков в деревне, привязанностью крестьянина к общине. Значительная часть крестьян страдала от малоземелья. А повинности государственные, земские, мирские, груз «выкупных платежей» делали положение крестьян чрезвычайно тяжелым.

Реформы далеко не сразу дали положительные плоды. Крестьянская реформа сопровождалась кризисом сельского хозяйства пореформенной России. Его усилило воздействие мирового аграрного кризиса 1875 – 1895 гг., вызванного в основном началом массового экспорта сельскохозяйственных продуктов из США, в результате чего с середины 1870-х гг. мировые хлебные цены начали падать, что наносило большой ущерб сельскому хозяйству России.

Резкое снижение хлебных цен началось и на внутреннем рынке: в 1881 – 1894 гг. по России в среднем они снизились вдвое, а в некоторых районах – в 5 раз. Однако, в свою очередь, это обеспечивало дешевизну продуктов питания и, соответственно, рабочей силы для промышленности.

Наблюдались и прогрессивные явления в сельском хозяйстве. Дворянские поместья, работающие на рынок, стали все более специализироваться на производстве товарной продукции. В северо-западных областях, Прибалтике, Белоруссии расширялись посевы клевера и картофеля, создавались винокуренные заводы, скотоводческие фермы.

С приобщением дворянских имений к системе торгового земледелия отживала свой век система «отработков», сохранявшихся от дореформенного периода, которая подрывалась развитием чисто капиталистической работы по найму. Чтобы сократить расходы на оплату рабочей силы батраков, многие помещики все более широко применяли машины. Однако медленное перерастание помещичьего хозяйств в предпринимательское усиливало аграрные противоречия в пореформенной России.

Рыночная трансформация крестьянского хозяйства тормозилась выкупными платежами, временнообязанным состоянием крестьян, поземельной кабалой для выкупа надельной крестьянской земли, отработками, круговой порукой, сословным неравноправием крестьянина. В 1870 – 1871 гг. средний урожай зерновых составлял только САМ-3,6. Скотоводство расширялось медленно.

В 1880 – 1890-е гг. сельское хозяйство переживало уже значительный подъем. Этому способствовала активная колонизация Южной Украины, Северного Кавказа, Нижнего Поволжья, в конце XIX в. усилилась колонизация Сибири. Произошел серьезный рост объема сельскохозяйственного производства. Посевные площади под зерновыми культурами и картофелем в 1864 – 1866 гг. на территории 50 губерний Европейской России не превышали 72,2 млн. десятин, в 1885 – 1894 гг. уже достигли 92,6 млн. десятин. Этот рост обеспечивался распашкой черноземных земель, особенно на юге Украины, северном Кавказе, в Нижнем Поволжье. Хуже обстояло дело с животноводством.

В русской агрикультуре пореформенного периода происходили прогрессивные изменения: шире стали применяться машины и минеральные удобрения, внедрялись более сложные севообороты. Товарность сельского хозяйства росла, хлеб в возрастающих количествах поступал на рынок.

Промышленность и торговля после отмены крепостного права испытали необычайное оживление. Расслоение крестьянства ускоряло формирование рынка рабочей силы. Отходничество стало массовым. За первое десятилетие после реформы в 50 губерниях было выдано 12,9 млн. паспортов, за второе – 36,9 млн. Аграрное перенаселение и массовая экспроприация крестьянства вызвали огромный приток пролетарского элемента в города.

Становление и развитие рыночной капиталистической экономики в пореформенной России шло циклически. После реформы 1861 г. промышленность находилась в состоянии застоя. Капитал устремился в сферу обращения (торговля, банки) и на строительство железных дорог, а в конце 1860-х годов начался период учредительской горячки. В 1869 – 1873 гг. возникла 281 акционерная компания с капиталом в 697 млн. руб. Оживилось железнодорожное строительство. Продукция хлопчатобумажной промышленности в 1867 – 1872 гг. увеличилась на 42 %.

Мировой экономический кризис в 1873 г. относительно слабо отразился на России. Однако уже осенью 1875 г. страну охватил кризис перепроизводства, осложненный неурожаями 1875 – 1876 гг. Кризису способствовало перенапряжение российской экономики, вызванное активным строительством фабрик и сооружением новых железных дорог в это время. В период кризиса произошло замедление темпов развития основных отраслей промышленности и сократились торговые обороты. Следующий подъем 1878 – 1880 гг. оказался кратковременным, уже в 1881 г. уменьшилась выплавка стали, а в 1882 г. кризис стал общим, затронув все отрасли промышленности.

В целом же, несмотря на эту цикличность, фабричная промышленность, которая пользовалась усиленным правительственным покровительством, сделала огромные успехи. Количество фабрик выросло к 1887 г. до 25 865. В целом за период 1854 – 1881 гг. фабрично-заводская промышленность развивалась очень быстро. Число фабрик выросло в 2,3 раза, объем их производства – в 6,2, число рабочих – в 1,7 раза. К середине 1890-х гг. число фабрик выросло еще в 1,4 раза, объем производственной продукции и число рабочих – в 1,8.

Характерной чертой рассматриваемого периода стало усиленное сооружение рельсовых путей и улучшение каналов, быстрое расширение железнодорожных и пароходных сообщений, почтовой и телеграфной связи. Это стимулировало торгово-промышленную деятельность и экономическое развитие в целом.

В 1870-х годах финансовое положение страны улучшилось. Сокращение расходов на вооружение, быстрое развитие железнодорожной сети и оживление промышленной деятельности способствовали преодолению финансового кризиса. В 1860 г. был учрежден Государственный банк, получивший право выдавать краткосрочные ссуды.

В 1862 г. было утверждено Положение о городских общественных банках, в 1863 г. – устав первого учреждения краткосрочного кредита (Петербургского общества взаимного кредита), а в 1864 г. в Санкт-Петербурге был учрежден первый в России Акционерный коммерческий банк. С 1869 г. началась активная полоса грюндерства в банковском деле. К 1874 г. уже было создано 33 банка.

Важным результатом экономического развития пореформенной России была победа капитализма. Экономическая политика этого периода в первую очередь связана с именем министра финансов в 1881 – 1886 гг. Николая Христиановича Бунге. В 1881 – 1884 гг. было проведено снижение выкупных платежей, учрежден Крестьянский банк (1882) для выдачи ссуд крестьянам на покупку земель, отменена подушная подать (1882 – 1886), переведены на обязательный выкуп наделов бывшие помещичьи (1881) и государственные (1886) крестьяне. Эти меры имели целью сгладить неблагоприятные для крестьян последствия реформы 1861 г. Бунге стал инициатором первых актов фабрично-заводского законодательства. На облегчение условий труда были направлены законы, ограничивающие фабричную работу малолетних (1882) и ночную работу подростков и женщин (1885). Для контроля за их выполнением создавались фабричные инспекции.

Огромные усилия прилагал министр для достижения бюджетной сбалансированности, сумев за 1881 – 1884 гг. почти втрое уменьшить сверхсметные ассигнования. Но кризисное состояние экономически и внешнеполитические осложнения середины 1880-х гг. не позволили избавиться от бюджетного дефицита. Наряду с ростом косвенного обложения шло повышение покровительственных таможенных пошлин, а рост косвенных налогов и таможенных пошлин отражался в первую очередь на самых бедных слоях населения.

В 1880-е гг. тенденции мирового экономического развития все более вели к вытеснению из денежного оборота серебро, получала развитие система мирового золотого стандарта. С 1884 г. Бунге распорядился приступить к накоплению золота на текущем счете казначейства в Госбанке, в 1885 г. новый Монетный устав утвердил пробы золота и серебра по образцу большинства европейских стран, фактически началась подготовка новой денежной реформы.

Однако неустойчивое еще положение сельского хозяйства, когда даже неурожай одного года провоцировал голод во многих губерниях, и рост налоговой тяжести постоянно препятствовали росту уровня благосостояния народа. В 1889 – 1892 гг. Россия пострадала от неурожаев, и деревенский спрос на промышленные изделия сократился. В 1890 г. возник частичный кризис перепроизводства в отраслях легкой промышленности, связанных с крестьянским рынком. Потребление хлопка упало на 20 %. Снизились цены на нефть. Кризис начала 1890-х гг. сильнее всего отразился на отраслях тяжелой промышленности.

С 1893 г. начался общий подъем, который завершился кризисом 1900 – 1903 гг. Важную роль в промышленном подъеме 1890-х гг. сыграл прилив иностранного капитала. В 1870 г. иностранцам принадлежало только 26,5 млн. руб. акционерного капитала, функционировавшего в России, а в 1900 г. – уже 911 млн. руб. К началу XX в. в их руках находилась половина акционерного капитала, приносившего очень высокие прибыли. О значении последнего десятилетия XIX в. свидетельствует хотя бы один факт — в это время возникли 40 % крупных промышленных предприятий из числа существовавших в 1900 г.

Завершение промышленного переворота в России приходится на 80-е годы XIX в. Внедрение машинной техники приобрело широкий размах. Впереди шла хлопчатобумажная промышленность, фабричная система производства победила и в ткацком деле. В 1860 – 1870-е гг. утвердилось механическое льнопрядение. В сахарной промышленности на смену «огневым» заводам пришли паровые. Полная перестройка произошла в писчебумажном производстве. В металлургии промышленный переворот задерживали пережитки крепостничества, сохранявшиеся на Урале. Тем не менее, в металлургии широко внедрялось пудлингование. В 1882 г. на паровые машины и водяные турбины приходилось 63 % энергетических мощностей русской металлургии. Развивалось и производство бессемеровской стали, необходимой для изготовления рельсов. Важной составляющей процесса завершения промышленного переворота стало развитие отечественного машиностроения. В 1860 – 1890 гг. число машиностроительных заводов увеличилось с 92 до 338. Главную массу фабричных рабочих составили обезземеленные крестьяне.

За 1860 – 1900 гг. в России добыча угля увеличилась в 53,9 раза, выплавка чугуна – в 8,7, железа и стали в 12,8 раза. Стоимость продукции машиностроения увеличилась в 5,1 раза. Если в 1865 г. нефти было добыто 557 тыс. пудов (8,9 тыс. т.), то в 1900 г. – 633,6 млн. пудов (10,1 млн. т.). Продолжился интенсивный рост и в текстильной промышленности: в 1860 – 1900 гг. стоимость продукции хлопчатобумажного производства увеличилась в 10 раз, переработка хлопка – в 5,7 раза. За 1890 – 1900 гг. добыча каменного угля увеличилась на 271 %, железной руды – на 345, производство железа и стали на 262 %, нефти – на 262, хлопчатобумажная промышленность увеличила переработку хлопка на 94 %. Старая промышленность Урала уступила первенство по объему производства южной металлургии, которая в 1897 г. дала уже 40,4 % общеимперской выплавки чугуна.

Главной сферой формирования крупных капиталов была торговля. Ее необычайное расширение ускоряло обогащение купечества. Русская буржуазия устремлялась на окраины, где было еще возможно осуществить первоначальное накопление.

К началу 1857 г. длина рельсовых путей составляла всего 979 верст (1043 км). Но в результате целенаправленной правительственной политики строительство железных дорог в пореформенной России пошло даже более быстрыми темпами, чем в Англии и Германии. К 1876 г. их сеть составляла более 18000 верст (свыше 19 тыс. км). В сфере железнодорожного строительства самыми крупными начинаниями стали начало строительства Закаспийской железной дороги (1886) и Великого сибирского рельсового пути (1892). В 1868 – 1896 гг. перевозки грузов по железным дорогам увеличились с 439 до 6145 млн. пудов (с 7 млн. до 98 млн. т.). Благодаря этому Средняя Азия стала поставлять для русской промышленности хлопок, Азербайджан – нефть, Грузия – марганцевую руду, Сибирь – хлеб, Казахстан – шерсть, кожи. Всего за период 1885 – 1900 гг. товарооборот внутренней торговли вырос в 2,3 раза – с 5,3 до 12,2 млрд. руб.

При С.Ю.Витте (министр путей сообщения в 1892 г., финансов – с 1892 г., председатель Комитета министров с 1903 г., Совета министров – в 1905 – 1906 гг.) значительно расширилось вмешательство государства в экономику: помимо таможенно-тарифной деятельности в области внешней торговли и юридического обеспечения предпринимательской деятельности, государство поддерживало отдельные группировки предпринимателей (прежде всего связанные с высшими государственными кругами), смягчало конфликты между ними; поддерживало некоторые области промышленности (горнодобывающую и металлургическую промышленность, винокурение, железнодорожное строительство), активно развивало казенное хозяйство. С.Ю.Витте провел денежную реформу. Вслед за ведущими державами Россия в 1897 г. перешла к золотому денежному обращению. Рубль стал стабильным и свободно конвертируемым. Был открыт путь притоку иностранного капитала. К числу внутренних источников виттевской индустриализации относились выкупные платежи крестьян, прибыли от вывоза хлеба, казенная винная монополия, косвенное налогообложение. Составным элементом индустриальной политики С.Ю.Витте являлся промышленный протекционизм. В области социального реформаторства при нем был ограничен рабочий день (до 11,5 час.), введены компенсация потерпевшим от несчастных случаев и должность выборного старосты.

Модернизация в сельском хозяйстве тесно связана с аграрными реформами П.А.Столыпина, одного из крупнейших деятелей дореволюционной России. В апреле 1906 г. П.А.Столыпин был назначен министром внутренних дел, а в июне возглавил Совет министров. При любых оценках преобразований П.А.Столыпина невозможно отрицать их исторически прогрессивный характер. Сохранив помещичье землевладение, реформатор стремился ускорить эволюцию сельского хозяйства по капиталистическому пути, превратить крестьянина в полноправного собственника земли, заинтересованного в лучшем ее использовании. Ставилась и еще одна задача — снять социальное напряжение в деревне путем создания надежной опоры власти в лице широких слоев зажиточного крестьянства. Реформатор надеялся, что решение аграрного вопроса позволит сделать Россию богатой и великой страной.

Аграрная политика предусматривала разрешение выхода крестьян из общины (на хутора и отруба) и превращение крестьянина в этом случае в собственника земли с возможным принудительным землеустройством в случае возражений сельского схода; укрепление Крестьянского банка для предоставления крестьянам, вышедшим из общины кредитов под низкий процент на льготных условиях; переселение крестьян на слабо заселенные территории. Реформа была направлена на создание высокопродуктивного крестьянского хозяйства фермерского типа.

К 1916 г. из общины выделилось 2,5 млн. крестьянских хозяйств (почти четверть их общего числа), в хуторское и отрубное землевладение перешло около 1,5 млн. хозяйств. Значительное количество крупных крестьянских хозяйств было создано на новых землях за Уралом. Новые хозяйства, как правило, были высокотоварными, а урожайность в них была на 15 % выше средней.

Попытки П.А.Столыпина реформировать сельское хозяйство по западному образцу позволили увеличить посевные площади в 63 губерни­ях с 81,2 млн. дес. в 1904 г. до 138 млн. дес. в 1913 г., улучшить техничес­кое оснащение крестьянских и помещичьих хозяйств — стоимость парка сельхозмашин возросла со 163 млн. руб. в 1906 г. до 408 млн. руб. в 1913 г. В 1910 – 1913 гг. ежегодное производство зерна в России составляло около 80 млн. тонн; урожайность зерновых выросла с 5,9 центнеров с гектара в 1887 – 1888 гг. до 8,7 центнеров с гектара в 1913 г.; из страны ежегодно экспортировалось 10 – 11 млн. тонн зерна, что составляло примерно половину его мирового экспорта. Страна занимала 1 место в мире по экспорту льна. Ежегодно вывозилось в Европу миллионы голов крупного рогатого скота, птицы, огромное количество животного масла.

Еще одним важным результатом аграрной реформы Столыпина был рост кооперативного движения в российской деревне. Создавались кооперативы по сбыту сельскохозяйственной продукции, ее первичной переработке, закупке промышленных товаров, по взаимному кредитованию. Только за 1910 – 1914 гг. 10 млн. крестьян стали членами различных кооперативов. Столыпинская реформа способствовала углублению специализации сельского хозяйства, его интенсификации. Это были при­знаки несомненного экономического подъема, сокращавшего отставание России от лидеров мирового экономического прогресса. По сравнению с предыдущим периодом разрыв значительно сократился, но почти вековое отставание преодолеть в короткие сроки было невозможно

Подводя итоги успехам раннеиндустриальной модернизации приводятся цифры: с 1869 г. по 1913 г. объем промышленной продукции вырос в 8,5 раз, производительность труда – в 2,2 раза; шло железнодорожное строительство; в черной металлургии водяное колесо вытеснялось паровыми машинами, гидротурбинами; способы передела чугуна стали более совершенными (вместо кричного и пудлингового – бессемеровский и мартеновский). Однако субпроцессы в технико-технологической, хозяйственно-экономической, политико-правовой, социокультурной и других сферах не были синхронными. Было сильным отставание сельского хозяйства от индустрии. Переход к капиталистической индустриализации проявлялся в совершенствовании сельскохозяйственных орудий труда (сказалась и деятельность земств), но аграрный сектор был отсталым, слабо механизированным. Для экономического развития страны была типична многоукладность, «индустриальный капитализм» сосуществовал с «протоиндустриальной промышленностью» - мелкими кустарно-ремесленными заведениями.

Политическая модернизация. Проявлением политической модернизации в пореформенный период явились интеграция общественных